RIB2023.25 Raadsinformatiebrief Provinciale milieu-onderzoeken windturbines

RAADSINFORMATIEBRIEF Documentnummer Aan Van

Datum Onderwerp

1

2023/46617 Gemeenteraad College van burgemeester en wethouders 20 maart 2023 Provinciale milieu-onderzoeken windturbines

Reactie van Veenendaal op milieu-onderzoeken provincies Provincie Gelderland en provincie Utrecht zijn beide gestart met een procedure om te komen tot een plan-MER (Milieu Effect Rapportage). Met de plan-MER wordt informatie opgehaald over de milieueffecten van windturbines op thema’s zoals geluid, gezondheid, natuur en landschap. Voordat de provincies het milieu-onderzoek uitvoeren wordt gelegenheid gegeven aan betrokkenen en belanghebbenden om te reageren op de onderzoeksagenda of ook wel genoemd de Notitie Reikwijdte en Detail (NRD). Hierin wordt omschreven wat onderzocht gaat worden (afbakening en diepgang). Wij hebben gebruik gemaakt van de mogelijkheid om te reageren en de voor Veenendaal belangrijke aandachtspunten naar voren te brengen zoals ruime afstand tussen windturbines en dichtbebouwde gebieden, mogelijke cumulatieve effecten over provinciegrenzen heen en de brede ruimtelijke opgave. U vindt de reacties die wij gestuurd hebben naar provincie Gelderland en provincie Utrecht als bijlage 1 en bijlage 2.

2

Aanleiding van de provincies voor een plan MER-procedure Beide provincies hebben een verschillende aanleiding voor het maken van een plan-MER:  Provincie Gelderland stelt een plan-MER op ter ondersteuning van besluitvorming en voor het bieden van beslisinformatie.  Provincie Utrecht ziet de plan-MER als eerste stap in het traject om te komen tot een inpassingsplan of projectprocedure. Provincie Utrecht heeft vorig jaar gemeenten gevraagd om met extra windplannen te komen met als doel om 1 TWh wind op te wekken in de provincie en daardoor meer balans te krijgen tussen wind en zon. Er is gebleken dat de plannen niet optellen tot de gewenste 1 TWh, waardoor de provincie met een plan MER locaties gaat onderzoeken. Aan de hand van dit onderzoek kan worden bepaald welke gebieden in de provincie meer of minder geschikt zijn voor de ontwikkeling van windenergie, of geschikt te maken zijn na het treffen van maatregelen.

3

Participatie De provincies communiceren zelf over het milieuonderzoek en het bijbehorende proces en nemen daarin grensgemeenten die aan de andere zijde van de provincie liggen mee. Via een grote advertentie in de Rijnpost hebben onze inwoners kennis kunnen nemen van de

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 • Fax (0318) 510 414 • www.veenendaal.nl • www.veenendaal.nl/vraag

onderzoeksagenda respectievelijk NRD van de provincie Gelderland en de provincie Utrecht. Wij hebben ook een bericht geplaatst op de gemeentepagina en de website duurzaamveenendaal.nl. Wij zorgen er voor dat Veenendaal Waait Mee goed geïnformeerd is over nieuwe ontwikkelingen rondom wind en de acties die de gemeente hierin onderneemt. Wanneer er nieuwe informatie beschikbaar komt, bepalen we steeds wat aanvullend nodig is voor onze inwoners om de attentiewaarde van de berichtgeving van de provincies te verhogen. 4

Onderzoekslocaties wind Beide provincies willen het onderzoek niet beperken door op voorhand rekening te houden met visies en beleid van gemeenten. Dat betekent dat er ook locaties in het onderzoek zijn opgenomen die wij niet geschikt vinden voor grote windturbines omdat zij niet op ruime afstand staan van (bestaande en toekomstige) dichtbebouwde gebieden. Uiteindelijk wordt na het feitelijk milieu-onderzoek wel een afweging gemaakt over de visies en het beleid van gemeenten over wind alsook andere belangen die spelen bij de diverse locaties. De provincie Gelderland is voornemens om een gevoeligheidsanalyse in de rapportage op te nemen. De provincie Utrecht geeft aan dat na de planMER een voorkeursalternatief wordt opgesteld. Het planMER is een van de bronnen die input geeft voor dat voorkeursalternatief, naast andere input zoals het participatietraject met gemeenten en overige stakeholders. Verder, geven zij aan, is de afweging van een voorkeursalternatief ook een politieke beslissing waarbij rekening wordt gehouden met gemeentelijk beleid en bestuurlijke afspraken.

5

Reactie van Regio Foodvalley Regio Foodvalley reageert ook namens de samenwerkende gemeenten met een zienswijze (bijlage 3). Hierbij wordt aandacht gevraagd voor samenwerking in RES Regio Foodvalley, zorgvuldige communicatie met de samenleving, het afstemmen van uitgangspunten van het milieu-onderzoek van beide provincies en de ruimtelijke opgaven in het gebied.

6

Plan MER Ede Gemeente Ede heeft haar proces rondom windmolens voorlopig stilgezet vanwege de ontwikkelingen in provincie Gelderland rondom de Wespendief en in afwachting van landelijke normen voor windmolens. In januari heeft Ede haar wind- en zonbeleid geactualiseerd. Daarbij is het doel om 22 MW aan windenergie op te wekken blijven staan. Er is verder vastgelegd dat er lopende het onderzoek naar wind geen initiatieven mogelijk zijn binnen of buiten het energiecluster A12/A30.

2