RIB2021.92 Raadsinformatiebrief inzake evaluatie koopzondag, onderzoekopbrengst versnelde evaluatie

Agendapunt 1sd Ingekomen stukken

~ re\'/

B&W-vergad ering d.d. 15 jun· 21 Besluit: Voor kenn isgeving aan nomen en deze aanbieden aan de raad .

RAADSINFORMATIEBRIEF Documentnummer 2021 \35265 Aan de Raad Kopie aan van College van B&W Naam behandelaar Sonja Scholten Datum Onderwerp

Telefoonnummer

(0318) 538949

9juni2021 evaluatie koopzondag, onderzoekopbrengst versnelde evaluatie

Aanleiding Door de Woonboulevard Veenendaal is een verzoek ingediend voor verruiming van de zondagsopenstelling. In de preambule van het Raadsprogramma 'iedereen doet mee' is ten aanzien van de koopzondag het volgende opgenomen: "De coalitie bestaat uit vier partijen die wat betreft de koopzondag principieel sterk verschillen. Wij respecteren deze onderlinge verschillen. De afgelopen periode is zeer veelvuldig over dit onderwerp gedebatteerd. In december 2017 heeft de raad een besluit genomen om 12 koopzondagen per jaar in het kernwinkelgebied toe te staan en een wekelijkse zondagsopening van de supermarkten en de bouwmarkten. Vanuit meerdere partijen , ondernemers en organisaties klinkt de roep om rust op dit dossier. Het wordt door hen als onwenselijk ervaren dat dit onderwerp opnieuw de politieke agenda domineert. Verder zijn de ondernemers gebaat bij duidelijkheid. Wij willen die duidelijkheid bieden door de huidige situatie ongewijzigd te laten tot na de afronding van een evaluatieonderzoek. Tot die tijd zullen voorstellen voor wijzigingen niet gesteund worden.

Als enige uitzondering is er ruimte voor de fracties om een eigen standpunt in te nemen voor wat betreft een eventuele verschuiving van het tijdvenster van de winkelopenstelling, mocht dit door de gemeenteraad aan de orde gesteld worden ." In de raadsvergadering van 10 mei 2021 is de motie Vreemd 'Evaluatie van de koopzondag' van de WD, ProVeenendaal en de PvdA aangenomen . Waarbij het college wordt verzocht een versnelde evaluatie over de koopzondag met inachtneming van de consultatie van 10 september 2020 uit te voeren en de raad hier uiterlijk voor de raadsvergadering van juni terugkoppeling van te geven. In diezelfde vergadering is door de wethouder centrum aangegeven dat het uitgebreide evaluatieonderzoek in september 2021 aan de raad wordt aangeboden.

Versneld en verdiepend onderzoek evaluatie koopzondag Planning eval uatie koopzondag De evaluatie koopzondag stond oorspronkelijk gepland voor het eerste kwartaal 2021. De voorbereidingen waren in het vierde kwartaal 2020 in volle gang. In verband met de coronacrisis en de daaruit volgende coronamaatregelen, is de evaluatie naar het najaar 2021 verplaatst. De raad is daarover op 21 januari 2021 geïnformeerd via de Raadsinformatiebrief 'Uitstel evaluatie koopzondag'.

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal· Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 ·Fax (0318) 510 414 • www.veenendaal.nl · www.veenendaal.nllvraag

Opzet verkennend evaluatie onderzoek koopzondag Om tegemoet te komen aan het verzoek van de raad heeft in de periode 11 mei - 8 juni 2021 een versneld evaluatieonderzoek plaatsgevonden. Gezien de korte doorlooptijd is er voor gekozen een aantal winkeliers in de binnenstad telefonisch te benaderen, de werknemers de mogelijkheid te geven hun mening te delen via de participatie website Meedoen in Veenendaal en bewoners via het bewonerspanel te benaderen. Omdat vanuit de Woonboulevard een verzoek is ingediend voor verruiming van de koopzondagen (voor winkels die geen bouwmarkt zijn) is ook dit gebied in het onderzoek betrokken. Het versnelde onderzoek kan enig inzicht geven in wensen en verwachtingen aangaande de koopzondag in Veenendaal, maar de uitslag kan niet als representatief worden gezien voor de benaderde doelgroepen. De onderzoekopbrengst van het versnelde onderzoek worden bij deze raadsinformatiebrief als bijlage aangeboden. Opzet verdiepend evaluatie onderzoek koopzondag Het geplande evaluatieonderzoek Koopzondag is opgezet als een representatief onderzoek waarbij alle winkeliers in de binnenstad en hun personeel in de gelegenheid worden gesteld hun wensen en verwachtingen inzake de koopzondag aan te geven (met uitzondering van de supermarkten).

Om ook de wensen en verwachtingen van de bewoners op te halen wordt een groep van 5000 inwoners benaderd, deze groep is tot stand gekomen middels een representatief getrokken steekproef. De voorbereidingen van het verdiepende onderzoek zijn reeds afgerond. Het onderzoek zal in juni starten, kent een doorlooptijd van enkele maanden en wordt in september 2021 aan de raad aangeboden.

Onderzoekopbrengst versneld onderzoek evaluatie koopzondag Winkeliers Er zijn 30 winkeliers (willekeurig) in de binnenstad telefonisch benaderd. Hun antwoorden zijn niet representatief maar geven indicatief inzicht in hun ervaringen en wensen. Er zij 20 winkeliers telefonisch benaderd op de Woonboulevard. Daarmee zijn feitelijk alle ondernemers benaderd en zijn hun antwoorden representatief. Een verdieping naar grootte van het bedrijf en branchecode is geen onderdeel van dit onderzoek geweest. Er kunnen derhalve geen relaties worden gelegd tussen een eventuele gewenste deelname aan de koopzondag en omvang en lof branchering van het bedrijf. Voor het volledige onderzoek en de beantwoording van de vragen wordt verwezen naar het onderzoeksrapport van het bureau l&O research, zie bijlage 1. Werknemers Werknemers zijn via de participatie website Meedoen In Veenendaal uitgenodigd mee te doen aan het koopzondagonderzoek. 95 personen hebben aangegeven werkzaam te zijn in de detailhandel in de binnenstad. Hun reacties zijn niet representatief maar geven indicatief inzicht in hun ervaringen en wensen. 9 personen hebben aangegeven werkzaam te zijn op de Woonboulevard. Dit aantal is te klein om als een indicatie te mogen beschouwen.

Voor het volledige onderzoek en de beantwoording van de vragen wordt verwezen naar de oplegger bij het onderzoek Werknemers via Meedoen in Veenendaal, zie bijlage 2.

2

Bewoners Via het burgerpanel zijn de bewoners van Veenendaal over de koopzondag bevraagd. In totaal hebben 829 bewoners de vragen beantwoord. Bij het burgerpanel zijn relatief weinig jongeren betrokken. Ook is de groep oudere bewoners relatief oververtegenwoordigd. Alhoewel hiervoor in de uitslagen is gecorrigeerd, kan niet van volledige representativiteit worden gesproken. Voor het volledige onderzoek en de beantwoording van de vragen wordt verwezen naar het onderzoeksrapport van het bureau Research2evolve, zie bijlage 3. Bijlage 1: Onderzoek onder winkeliers, onderzoeksrapport bureau l&O research Bijlage 2: Oplegger bij het onderzoek werknemers via Meedoen in Veenendaal Bijlage 3: Onderzoek burgerpanel, bureau Research2evolve

3