RIB2021.47 Raadsinformatiebrief inzake stand van zaken corona in Veenendaal (brief nr. 10)

RAADSINFORMATIEBRIEF Documentnummer Aan Van

Datum Onderwerp

2021/33837 Gemeenteraad College van burgemeester en wethouders 12 maart 2021 Stand van zaken corona in Veenendaal (brief nr. 10)

Geachte leden, Het is alweer een jaar geleden dat het corona-virus ook in Nederland voet aan grond kreeg. Niemand kon vermoeden hoeveel impact dit virus zou hebben op onze samenleving. Naar school gaan, werken, vrijetijdsbesteding en boodschappen doen: niets is onaangeroerd gebleven. Gelukkig zijn er hoopvolle tekenen dat we langzamerhand, stap voor stap terug kunnen naar het “oude normaal”. Het dempen van de verspreiding, het in groten getale testen en de mogelijkheid van vaccineren zullen van invloed zijn op het tempo waarin dat gebeurt. Wat in elk geval duidelijk is, is dat iedereen weer verlangt naar het kunnen bezoeken van een restaurant, samen sporten of met je collega’s op kantoor zitten. Ook in Veenendaal doen we er alles aan om dat op korte termijn mogelijk te maken. Tot die tijd richten we ons op het beperken van de verspreiding van het virus en het beperken van de sociaal-maatschappelijke en economische schade. Ons vertrouwen dat de lokale gemeenschap de schouders er onder blijft zetten om elkaar door deze moeilijke tijd te helpen is de afgelopen maanden volop bevestigd. Tegelijkertijd ervaren we met elkaar dat het steeds moeilijker wordt om ons consequent te houden aan de maatregelen. Ook worden alle beperkingen zwaar gevoeld.

Toch luidt het devies: “Hou vol, samen krijgen we corona eronder!” Met deze 10e raadsinformatiebrief informeren wij u over de ontwikkelingen tussen de vorige brief van begin februari 2021 en nu toe. Volgens afspraak wordt u via de reguliere P&C-cyclus geïnformeerd over de financiële consequenties. Het college zal zich de komende tijd bezighouden met een plan van aanpak dat gericht is op de periode waarop de samenleving weer terug naar “normaal” beweegt. In dit plan van aanpak worden al die onderwerpen meegenomen, die ook vermeld zijn in deze raadsinformatiebrief. Uw raad zal daar tijdig door ons bij betrokken worden.

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 • Fax (0318) 510 414 • www.veenendaal.nl • www.veenendaal.nl/vraag

BURGER EN BESTUUR VNG De VNG is namens de gemeenten continu in gesprek met het Rijk over de impact van de corona-crisis op het gemeentelijke beleid, de gemeentelijke uitvoering en de gemeentefinanciën en maakt daarover afspraken. Op www.vng.nl/rubrieken/coronavirus-covid-19 kunt u uitgebreide en actuele informatie vinden. U treft hier ook de laatste informatiebrief van 11 maart 2021 1. Crisisorganisatie Er zijn geen wijzigingen of nieuwe zaken te melden ten opzichte van de vorige raadsinformatiebrief. Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 De Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (Twm) is op 1 december in werking getreden. Deze wet heeft als doel de coronamaatregelen meer democratisch en wettelijke te verankeren. De maatregelen zijn vastgelegd in een wijzigingsregeling op de Tijdelijke regeling maatregelen covid19. De juridische documentatie vindt u op de website van de VRU: Veiligheidsregio Utrecht - Besluiten en publicaties (vru.nl). Op 8 maart 2021 is door het kabinet bekend gemaakt dat de huidige maatregelen worden verlengd tot en met 30 maart 2021. Dit geldt nadrukkelijk ook voor de Avondklok. Wel doet het kabinet een aantal kleine correcties op de al bestaande maatregelen. Met ingang van dinsdag 16 maart 2021 gelden de volgende aanpassingen: -

Zwemles is mogelijk voor kinderen tot en met 12 jaar, zodat zij hun A-, B- of C-diploma kunnen halen. Bij winkelen op afspraak geldt dat er twee klanten per verdieping binnen mogen zijn. Of één klant per 25m2 winkeloppervlak (max. 50 klanten). Volwassenen van 27 jaar en ouder mogen buiten op sportaccommodaties met max. 4 mensen sporten (op 1,5m afstand). Per direct is de bezoekregeling van verpleeghuizen aangepast. Indien bewoners van een verpleeghuis gevaccineerd zijn, dan is er ruimte voor twee bezoekers per dag.

Op 23 maart 2021 is in een persconferentie door het Kabinet bekend gemaakt dat er voorlopig geen nieuwe versoepelingen zullen komen en de lockdown wordt verlengd tot medio april 2021. Toezicht en handhaving maatregelen In verband met de avondklok zijn de werktijden van de boa’s aangepast. In het weekend is tot 00.00 en op doordeweekse dagen tot 23.00 extra toezicht georganiseerd op de naleving van deze maatregel. Daarnaast wordt geconstateerd dat de jeugd wat meer de grenzen van de coronamaatregelen opzoekt. Groepsvorming en het bewaren van de onderlinge afstand van 1,5 meter zijn daarbij de belangrijkste constateringen. Vooral in de contacten met de jeugd wordt de komende tijd extra geïnvesteerd. De afgelopen periode zijn twee ondernemers op basis van de COVID-19 wetgeving beboet. Dit gaat om een zonnestudio en een sportschool welke beide ten onrechte voor publiek geopend waren. Conform regionaal handhavingskader ontvangen deze ondernemingen naast de strafrechtelijke boete ook een last onder dwangsom om herhaling van de overtreding te voorkomen.

1

Ontwikkelingen coronacrisis: nieuwsbrief 11 maart 2021 | VNG

2

Eerst overgegaan tot waarschuwing …Sinds 1 december 2020 zijn er door de politie 171 bekeuringen in Veenendaal uitgeschreven: 34x veilige afstand, 8x verbod groepsvorming en 129x avondklok. Door de BOA’s zijn 25 boetes uitgeschreven, waarvan 9x groepsvorming en 16x avondklok. Coronacijfers De meest actuele cijfers met betrekking tot ziekenhuisopnames en het aantal besmettingen in Veenendaal vindt u op: Positief geteste mensen in Veenendaal | Dashboard Coronavirus | Rijksoverheid.nl Uit de GGD-rapportage (24 maart 2021) blijkt dat er in Veenendaal 70 aan corona gerelateerde overlijdens zijn geregistreerd sinds het begin van de uitbraak. SOCIALE LEEFOMGEVING Wmo immaterieel Met de vier zorgaanbieders die hebben aangegeven mogelijk financieel in de problemen te komen (zie raadsinformatiebrief nr. 9), is gesproken over de gevolgen van de Corona crisis en de mogelijkheid tot maatwerk. Uit met hen gevoerde gesprekken is gebleken dat dit voldoende oplossingsrichtingen biedt voor de geschetste situaties van de organisaties. In goed overleg is dan ook besloten geen afspraken te maken voor nadere ondersteuning (maatwerk). Wmo materieel Geen nieuwe ontwikkelingen ten opzichte van raadsinformatiebrief nr. 9. Welzijn Vanuit het welzijnswerk komen er steeds meer signalen dat er inwoners ‘uit beeld’ raken.

Nu vele ontmoetingen niet doorgaan is Stichting Veens Welzijn continu zoekende in hoe ze het contact met de (kwetsbare) inwoners kunnen oppakken. Stichting Veens is een belronde gestart onder de inwoners die eerder veel gebruik maakten van de activiteiten en ondersteuning vanuit Welzijn. 200 inwoners zijn inmiddels gesproken wat heeft geleid tot 7 ondersteuningsvragen. Binnen de geldende maatregelen worden activiteiten voor kwetsbare groepen op de ontmoetingslocaties georganiseerd. In de afgelopen maand zijn de lunchgesprekken tussen wethouder Beek, Veens Welzijn en groepen mantelzorgers afgerond. Veel mantelzorgers spraken waardering uit voor de uitnodiging voor deze gesprekken en voor de wijze waarop ze zijn gevoerd. Een aantal mensen uit deze groepen raken steeds geïsoleerder en voelen zich er alleen voor staan. Veens Welzijn zorgt voor (extra) ondersteuning van deze mensen. In samenwerking met de gemeente is een compliment gegeven via de Rijnpost aan de vrijwilligers in Veenendaal. Sport In samenwerking met Sportservice vragen we in april 2021 de SPUK-regeling voor financiële compensatie voor het sluiten van het zwembad aan. Dit betreft de compensatie voor de gederfde inkomsten van het zwembad in 2020. Welke voorwaarden precies ten grondslag ligt aan deze SPUKregeling moet nog duidelijk worden.

Andere compensatieregelingen verlopen rechtstreek via Sportservice Veenendaal naar de sportverenigingen. In samenwerking met Sportservice is er een vragenlijst uitgedaan richting inwoners m.b.t. sport, bewegen en gezondheid in coronatijd. De resultaten verwachten we eind maart 2021.

3

Vanuit de sportverenigingen blijft de vraag wanneer er onderling (tussen de sportverenigingen) gesport kan worden. Op dit moment is dat niet mogelijk. De binnensport en commerciële sportaanbieders hebben het relatief zwaar. Periodiek vindt er afstemming plaats met diverse sportverenigingen wethouder Beek en burgemeester Kats. In de nieuwe versoepeling is de leeftijdsgrens voor groepssporten aangepast en mogen de zwemlessen weer opgestart worden. Dat betekent dat inwoners tot 27 jaar binnen 1.5 meter mogen sporten in groepen. Competities mogen niet worden hervat. Voor inwoners vanaf 27 jaar geldt dat zij in groepen van maximaal 4 personen buiten mogen sporten (begeleid of onbegeleid). Jeugd Het CJG krijgt signalen dat er een groot gemis is aan activiteiten voor jongeren, jongeren meer gamen en weinig zin hebben om iets te ondernemen. Er komen niet méér vragen binnen bij het CJG, maar het karakter van de vragen veranderd wel. Het thema eenzaamheid/ somberheid komt veelvuldig naar voren. Verder wordt meer werkloosheid (leeftijd 16-27 jaar) gemeld en lijkt er een toename in eetproblematiek. Het CJG onderneemt acties om dit aan te pakken. Een van de acties is dat via de afdeling veiligheid een subsidie is aangevraagd voor een jeugdpakket voor jongeren, om hen gedurende Corona tijd meer ondersteuning/ activiteiten te kunnen bieden.

Naar de mogelijkheden tot inzet van aanvullende corona-gelden vanuit het Rijk wordt op dit moment gekeken. Eind maart 2021 vindt een gesprek plaats tussen de burgemeester, de portefeuillehouder jeugd en een aantal jongeren omtrent corona om onder andere te horen wat er bij hen leeft, welke vragen en/of ideeën er zijn en hoe deze tijd zo goed mogelijk door te komen als jongere. Perspectief voor de Jeugd met MDT – jongerenprojecten De subsidie Perspectief voor de Jeugd met Maatschappelijke Diensttijd (MDT) is aangevraagd en recentelijk toegekend. Hiermee worden in samenwerking met Stichting Netwerk voor Jou, Veens Welzijn, Sportservice Veenendaal en verschillende zorginstellingen drie projecten georganiseerd, waaraan in totaal 75 jongeren kunnen deelnemen. Deze projecten zijn erop gericht om jongeren een nuttige tijdsbesteding te bieden in coronatijd, zich in te zetten voor een ander, eenzaamheid tegen te gaan en zowel de fysieke als mentale gezondheid in deze tijd te bevorderen. Deze projecten worden in maart verder voorbereid, waarop deelname door jongeren begin april daadwerkelijk kan starten. Huiselijk geweld en kindermishandeling Geen nieuwe ontwikkelingen ten opzichte van raadsinformatiebrief nr. 9. Verward Gedrag/ WvGGZ Het aantal meldingen rondom verwarde personen blijft stabiel.

De maatregelen rondom COVID-19 spelen vaak een rol in de situatie van de inwoners, maar lijken niet te leiden tot meer of minder meldingen. De meldingen gaan op dit moment vaker over personen die eerder al bekend waren, maar waarbij de situatie een tijdje stabiel is geweest. Maatschappelijke Opvang/ Beschermd Wonen Er is in het vervolg op een eerdere navraag opnieuw contact geweest met de mensen van de soepfiets. Daar zijn geen grote bijzonderheden te melden. De soepfiets gaat ook in deze periode door. De ene week is er meer contact met mensen, de andere week minder. Er is goed contact met de politie, Veens Welzijn en Kwintes. Goed om te melden is nog dat in de vorstperiode medio februari 2021 (een coderood situatie) de nachtopvang in Veenendaal open is geweest. Hierbij is rekening gehouden met de geldende coronamaatregelen.

4

Vaccinatielocatie in Veenendaal Op 1 maart 2021 opende de GGD een vaccinatielocatie in Veenendaal aan de Schoolstraat 100 (voormalige Seats and Sofas-pand). Er zijn 8 priklijnen en er wordt van 8.00 uur tot 20.00 uur gevaccineerd. De afgelopen weken is er hard gewerkt aan het verkeersplan en het veiligheidsplan, om de toestroom van bezoekers van de locatie in goede en veilige banen te leiden. Met de huisartsen, die zelf ook specifieke doelgroepen gaan vaccineren, is afstemming over vaccinatielocaties en wordt ook afgestemd met de GGDrU waar samengewerkt kan worden. Kinderopvang en onderwijs Vanaf 8 februari 2021 mogen de kinderen in het basisonderwijs en speciaal basisonderwijs weer naar school. Op sommige scholen is dit nog in een aangepaste vorm. Ook de kinderopvang is weer open. De buitenschoolse opvang blijft voorlopig nog gesloten en is alleen voor noodopvang open. Met het openen van de scholen is besloten het wekelijks crisisoverleg LEA te laten vervallen. Het voortgezet onderwijs is nog niet geheel geopend en we overleggen als dat nodig is met hen apart. Signalen vanuit de achterban kunnen altijd gedeeld worden. Er zijn korte lijnen met het onderwijs. De afgelopen periode hebben we goede afspraken met elkaar gemaakt. Het aanbod van Veens Welzijn is belegd en de scholen kunnen rechtstreeks contact met ze opnemen.

Hotel Van der Valk heeft ruimte aangeboden waar de scholen gebruik van kunnen maken wanneer zij op school zelf niet kunnen voldoen aan de richtlijnen. Een mooi aanbod van een lokale ondernemer. De scholen kunnen rechtstreeks contact opnemen zonder inmenging van de gemeente. Voor scholen is het een lastige puzzel om binnen de ruimte altijd de 1,5 meter afstand te waarborgen. Cultuur In 2020 zijn door de raad extra middelen beschikbaar gesteld aan Theater Lampegiet. Mede door ambtelijke en bestuurlijke inzet hebben bezuinigingen en een groter dan vooraf verwachte bijdrage (van o.a. NOW, TVL en de podiumstartregeling) ertoe geleid dat de beschikbaar gestelde middelen niet volledig nodig waren. De bij de provincie herziene ingediende aanvraag in het kader van de overbruggingsregeling is nog in behandeling. In de reguliere P&C-cyclus treft u de cijfers. Er is een bijeenkomst geweest met amateurkunstverenigingen. Dit was een goed overleg met hoge opkomst. Over het algemeen zijn de leden hun vereniging trouw gebleven en is de financiële schade beperkt. Er wordt ingezet op frequente communicatie met leden en er zijn onderling tips uitgewisseld om bijv. online activiteiten te kunnen organiseren en op alternatieve manieren toch te kunnen repeteren. Ook met de gesubsidieerde instellingen is veelvuldig overleg.

Poppodium Vlow 0318 is bezig met de voorbereiding van buitenevenementen voor met name jongeren om van start te kunnen gaan op het moment dat weer mogelijk is. Van het Rijk hebben we middelen ontvangen om voor jongeren extra activiteiten te organiseren. Er wordt in gesprek gegaan met jongeren om te horen waar ze behoefte aan hebben in coronatijd. Dit traject wordt getrokken vanuit het team jeugd en veiligheid, maar jongerenwerk (Veens-Welzijn) en ook cultuur worden hierbij betrokken. Gesubsidieerde instellingen zijn bezig met de aanvragen voor vaststellingen subsidie. Daarmee wordt definitief de financiële situatie 2020 als gevolg van de coronapandemie duidelijk. Over de nieuw op te stellen cultuurvisie bent u apart geïnformeerd tijdens een bijeenkomst. Het uitgebreide burgerparticipatietraject is in volle gang en levert ondanks de beperkende corona maatregelen veel en waardevolle reacties op.

5

ECONOMIE, WERK EN ONTWIKKELING Minimaregelingen De inhoudelijke planning voor de implementatie van de Veenendaalpas is aangepast aan de coronamaatregelen. Zoals eerder gerapporteerd is er aandacht voor het aansluiten van ondernemers. De huidige situatie bemoeilijkt dat (het heeft logischerwijs geen prioriteit bij ondernemers), maar we zetten hier actief op in. De startdatum van de Veenendaalpas is uiterlijk 1 januari 2022. Tot die tot wordt de huidige situatie gehandhaafd. Winkels en horeca Winkeliers en horecaondernemers hebben het zeer zwaar. Hun voortbestaan staat onder druk. Voor de horeca is sinds medio oktober 2020 een lockdown van kracht. Alleen afhalen en bezorgen is toegestaan. Tot dusver zijn geen verdere versoepelingen aangekondigd. Horecaondernemers ervaren uitzichtloosheid. Voor ‘niet-essentiële winkels’ is sinds medio december 2020 een gedeeltelijke lockdown van kracht. Deze is telkens onderhevig aan nieuwe maatregelen. In de maanden december 2020 en januari 2021 is alleen bezorgen toegestaan geweest. In de maand februari 2021 is voor deze groep winkels de maatregel ‘Click en Collect’ geïntroduceerd (afhalen op afspraak) en sinds 3 maart is daarnaast ook winkelen op afspraak mogelijk waarbij maximaal 2 consumenten (per verdieping) toegelaten mogen worden per tijdslot.

Deze laatste maatregel geeft kleine (zelfstandige) ondernemers wat lucht maar biedt nog weinig soelaas voor winkels met relatief veel winkelvloeroppervlak. In de maanden februari/maart 2021 is door de gemeente, ICT-Campus en Winkelstad in een werkgroep gekeken naar de mogelijkheid van een versnelde introductie in de binnenstad van een online warenhuis, waarbij gezamenlijke online zichtbaarheid, online verkoop en (duurzame) bezorging centraal staan. De verwachting is dat in de maanden maart/april 2021 een definitieve beslissing zal worden gemaakt. Door een versnelde implementatie enerzijds kan de online zichtbaarheid van de binnenstad nog gedurende de coronacrisis worden versterkt, anderzijds is de implementatie van het warenhuis vooral bedoeld om als binnenstad gereed te zijn voor het tijdperk na de coronacrisis. Voorheen zagen we het percentage online verkopen al van jaar tot jaar stijgen. Juist door de coronacrisis hebben veel consumenten zich door omstandigheden gedwongen moeten toeleggen op online shoppen: een deel van deze nieuwe groep online consumenten zal deze ervaring ook na de coronacrisis blijven benutten en minder vaak naar de stad terugkeren voor fysieke aankopen. Ook een aantal andere steden in Nederland bouwt momenteel aan een dergelijke gezamenlijke online zichtbaarheid.

BIZ-Winkelstad Veenendaal In de binnenstad van Veenendaal is een BIZ (Bedrijveninvesteringszone) van kracht. Deelnemers aan de BIZ werken samen aan de sfeer, beleving en marketing en promotie van de binnenstad. Als gevolg van de Coronacrisis zullen ondernemers in de binnenstad naar verwachting niet in staat zijn aan alle financiële verplichtingen over het jaar 2021 te voldoen. Indien deelnemers aan de BIZ niet in staat zijn de BIZ-bijdrage (volledig) te betalen, zal er een lagere BIZ-opbrengst zijn en zal de stichting BIZ Winkelstad Veenendaal niet goed in staat zijn om haar activiteiten uit te voeren. De gemeente heeft een eenmalig ondersteuningsbedrag beschikbaar gesteld van € 100.000. Dit bedrag wordt beschikbaar gesteld onder de voorwaarde dat de Stichting BIZ Veenendaal bij de gemeente een verzoek indient de totale heffingsgrondslag voor de BIZ voor het jaar 2021 met ten minste € 100.000 euro te verlagen, waardoor de financiële lasten voor de door de corona maatregelen getroffen deelnemers aan de BIZ kunnen worden verlicht. Door deze bijdrage wordt de sfeerverlichting en de marketing en de promotie van de stad zeker gesteld en de continuïteit van de BIZ Winkelstad Veenendaal geborgd.

6

Warenmarkt Sinds de lockdown van december 2020 zijn alleen kooplieden met food toegestaan op de warenmarkt. Ook verkoop van bloemen in de openlucht is toegestaan. Tot dusver is er weinig verandering in deze situatie gekomen. Per 3 maart 2021 zijn nieuwe versoepelingen van kracht voor de niet-essentiële winkels, maar nog niet voor non-food kramen. Ondernemers van non-food kramen voelen zich niet gehoord en zijn via hun vakorganisaties in gesprek met de rijksoverheid om ook mee te kunnen worden genomen in de versoepeling. Vanaf 1 maart 2021 zijn de mogelijkheden voor reparaties gelijkgetrokken met de detailhandel en dus ook toegestaan voor marktkooplieden. Activiteiten in de binnenstad Het is nog niet mogelijk activiteiten in de binnenstad te organiseren. Hiervoor worden geen vergunningen afgegeven. Alle evenementen die worden georganiseerd tot en met april 2021 kunnen alleen digitaal worden gehouden (via livestream). Voor de periode daarna is het wellicht mogelijk kleine evenementen in de binnenstad toe te staan. Een en ander is afhankelijk van de ontwikkelingen van het aantal besmettingen en/of de mate van vaccinatie. Verkeersmaatregelen De binnenstad wordt voorbereid op een eventuele terugkeer van winkelend publiek. Daartoe zullen opnieuw verkeersregelaars op zaterdag worden ingezet en zullen de tijdelijke fietsenstallingslocaties opnieuw worden benut.

Ook zal het systeem van eenrichtingsverkeer in de Hoofdstraat en Brouwersgracht ter hoogte van de Hoogvliet opnieuw worden uitgerold. Wel zal daarbij worden gewerkt met alternatief materiaal (minder hekken en beter plakmateriaal). Bij het heropenen van de binnenstad wordt gestart met de maatregelen zoals die op 15 december 2020 van kracht waren. Dit omdat de omstandigheden m.b.t. het aantal besmettingen vergelijkbaar zullen zijn. In verloop van tijd kunnen deze, afhankelijk van het verloop van de besmettingen, versoepeld worden. Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK-regeling) Inwoners van Veenendaal die door de coronacrisis een plotselinge terugval van hun inkomen hebben en daardoor hun woonkosten tijdelijk niet kunnen betalen, kunnen vanaf woensdag 24 maart gebruik maken de TONK-regeling. Deze regeling biedt een tijdelijke tegemoetkoming in noodzakelijke kosten aan huishoudens die te maken hebben met een inkomensterugval en daardoor de noodzakelijke kosten niet meer kunnen betalen uit het resterende inkomen. Het gaat hierbij niet om een inkomensondersteunende regeling maar om een vergoeding voor daadwerkelijke noodzakelijke kosten, met name gericht op woonkosten. Op 23 maart 2021 heeft het college hiertoe de Beleidsregel Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten vastgesteld.

Eenmalige tegemoetkoming in kosten Woonkosten zijn meestal de grootste kostenpost in een huishouden. De TONK-regeling biedt financiële ondersteuning aan iedereen die bijvoorbeeld huur, hypotheek, elektriciteit, water en gas tijdelijk niet kan betalen. Niet alleen ondernemers kunnen er aanspraak op maken. De regeling is ook voor werknemers en zelfstandigen die door de coronamaatregelen hun baan of opdrachten zijn kwijtgeraakt. Het kabinet riep de TONK-regeling in het leven om mensen te helpen die niet in aanmerking kwamen voor eerdere steunmaatregelen of die ondanks ander regelingen nog steeds te weinig inkomsten hebben om woonkosten te betalen. Voorwaarden om in aanmerking te komen voor de TONK-regeling Om gebruik te mogen maken van de TONK-regeling moet de terugval in inkomsten ten minste 25% zijn, gerekend over de maand januari 2021 ten opzichte van januari 2020. Ook moet het eigen vermogen

7

lager zijn dan € 14.590,00 voor gehuwden/samenwonenden en alleenstaande ouders. Dit bedrag is € 8.295,00 voor een alleenstaande. Op basis van het percentage van het inkomen dat uitgegeven moet worden aan noodzakelijke woonkosten wordt bepaald of iemand recht heeft op de ‘lage TONK’ van € 1.500, - of de ‘hoge TONK’ van € 2.000, -. De regeling kan tot en met 30 juni 2021 worden aangevraagd via de website van de gemeente, www.veenendaal.nl . Op deze website is ook meer informatie te vinden over wat de TONK is en welke voorwaarden er gelden. Heroriëntatie ondernemerschap Met de coronacrisis zien we dat veel ondernemers al aan het nadenken zijn over de toekomst. Bij de verlenging van de Tozo-regeling tot 1 juli 2021 is dan ook aangegeven dat gemeenten vanaf 1 januari 2021 ondersteuning gaan bieden aan zelfstandigen. Gemeenten zullen samen met zelfstandig ondernemers inventariseren of en welke ondersteuning van de zelfstandig ondernemer nodig is. Dit kan bijvoorbeeld gaan om coaching, advies, bij- of omscholing en heroriëntatie. De gemeente ondersteunt de zelfstandig ondernemers waar nodig om zich voor te bereiden op een nieuwe toekomst, hetzij als zelfstandig ondernemer, hetzij als werknemer in loondienst De gemeente Veenendaal heeft voor deze heroriëntatiegesprekken een deskundige partij in de arm genomen, het Instituut voor Midden-en Kleinbedrijf (IMK).

Het IMK ondersteunt en adviseert kleine ondernemingen. Sinds 2015 geeft het IMK mede namens de gemeente Veenendaal al via www.155.nl online ondersteuning aan ondernemingen. Sinds 1 januari 2021 kunnen ondernemers ook terecht voor een gesprek over heroriëntatie ondernemerschap. Samen met de ondernemer wordt de situatie in kaart gebracht, een diagnose gesteld en gekeken naar toekomstmogelijkheden voor betrokkene of hun bedrijf. Daarna wordt gekeken naar de vervolgstappen. De heroriëntatiegesprekken (intake, advies en vervolgacties) zijn voor de ondernemer gratis. Het is van belang dat alle zelfstandigen met een hulpvraag, die redelijkerwijs niet in staat zijn om zonder hulp verder te komen, vanuit de gemeente geholpen worden. Omdat de Tozo-ontvangers bekend zijn bij de gemeente wordt met deze groep gestart. De komende periode gaan we hen (350 personen) actief aanschrijven met dit aanbod. De doelgroep is echter breder: alle zelfstandig ondernemers die problemen hebben om hun huidige bedrijf in de nieuwe tijd economisch rendabel te maken en zich daarom moeten heroriënteren op aanvullende en/of andere activiteiten. Hiervoor wordt samen met de Bedrijvenkring Ondernemend Veenendaal een communicatieplan ontwikkeld. Op de gemeentelijke website wordt deze informatie ook vermeld. FYSIEKE LEEFOMGEVING Ten opzichte van raadsinformatiebrief nr.

9 zijn er voor dit onderdeel geen nieuwe ontwikkelingen te melden. BEDRIJFSVOERING Verloop verkiezingen 2021 Algemene indruk Wij kijken terug op een goed en veilig verloop van de Tweede Kamerverkiezingen op 15, 16 en 17 maart 2021. Op woensdag 17 maart startte om 8.30 uur 2 stembureaus in het gemeentehuis om de stemmen te tellen van 15 en 16 maart. De stembureauvoorzitters kwamen om 21 uur terug om het proces verbaal te controleren. Dit proces verliep goed. De algemene indruk is dat de kiezers, stembureauleden en tellers zich prettig en veilig voelde op de stemlocaties. Er was begrip voor de situatie wegens de

8

coronamaatregelen. Een kiezer vond het opzetten van een mondkapje niet noodzakelijk waardoor hij geen stem mocht uitbrengen. Deze kiezer reageerde verbaal agressief en maakt foto’s/filmpjes van de stembureauleden. De voorzitter handelde volgens het calamiteiten protocol; contact met verkiezingsteam, inzet BOA en later ook politie. Vervelende situatie voor alle betrokkenen, maar uiteindelijk is het goed afgelopen. Het verkiezingsteam heeft kort na het incident contact gehad met de voorzitter in het kader van nazorg wat als prettig is ervaren. Vermoedelijk heeft deze kiezer op een ander stembureau hetzelfde gehandeld maar is uiteindelijk uit zichzelf vertrokken. Een enkele kiezers probeerden hetzelfde waarop de voorzitter hen wees op het verplicht dragen van een mondkapje in het stembureau. Sommigen verlieten onverrichte zaken het stembureau en anderen maakten gebruik van het aangereikte mondkapje. Aantal stemmen In gemeente Veenendaal zijn 50.437 kiesgerechtigden waarvan 40.875 (81%) geldige stemmen inclusief het briefstemmen zijn uitgebracht. •

•

Early voting: de early voting op 15 en 16 maart was bestemd voor de kwetsbare doelgroepen en 70+ers met per dag 4 opengestelde stembureaus. In totaal werden 4379 (8,6%) stemmen uitgebracht. Briefstemmen: alle briefstemmen die tot en met 16 maart waren ontvangen werden die dag geopend en pas op woensdag 17 maart na 21.00 uur geteld door het briefstembureau in het gemeentehuis. Op 17 maart zijn alle briefstemmen van die dag vanuit PostNL, afgiftepunt gemeentehuis óf stembureaus voor geopend en met de telling ’s avonds meegenomen. In totaal zijn 3472 (6,88%) briefstemmen ontvangen waarvan 110 (3,16%) ongeldig verklaard. Landelijk was de prognose ongeldig 7 à 8%. Het was een bewerkelijk proces met een acceptabel resultaat voor gemeente Veenendaal.

Stembureauleden en tellers Vanwege de extra dagen, briefstemmen en maatregelen werden ruim 800 stembureauleden en tellers ingezet. Om en nabij het dubbele van de inzet bij andere verkiezingen. Rode potlood Opvallend was dat veel kiezers het rode potlood waarmee gestemd werd wilden meenemen als aandenken. Gemeenten waren vrij in de keus het potlood mee te geven of ter plekke te desinfecteren. Het verkiezingsteam koos het laatste en voor een groot potlood zodat ook kiezers met een beperking aan de handen deze goed kon gebruiken. De potloden kunnen voor de komende 3 jaar weer gebruikt worden waarmee kosten worden bespaard. Andere gemeenten kozen voor kleinere potloden met opdruk. Voor alles viel wat te zeggen. Uitslag ANP Wegens een hick-up in het systeem was het niet mogelijk de uitslagen snel door te geven aan het ANP. Dit probleem lag buiten de gemeente Veenendaal en is door de leverancier opgelost. Wordt nader besproken met leverancier.

9

Craft-telmethode Algemene indruk is dat deze telmethode goed bleek te werken waardoor coronaproof en gestructureerd geteld werd. Hiervoor gebruikte men speciale telformulieren om aan de hand hiervan het proces verbaal in te vullen. Uiteraard wordt dit proces geëvalueerd. Stembureaus 3% van de stembureaus in 2019 werden ook bij deze verkiezingen weer ingezet. Helaas viel het merendeel van de locaties af wegens de strenge coronamaatregelen en voorschriften voor stembureaus. Ruimere afmeting van de stembureaus en 1 in- en 1 uitgang waren de voornaamste redenen dat naar nieuwe locaties gezocht moest worden. De nieuwe locaties zoals gymzalen/sporthallen, kerken én de drive-through zijn goed bevallen. De stembureaus waren goed ingericht en kon met veilig en coronaproof stemmen. Op een enkele uitzondering na werden kleine aanpassingen gedaan om het proces beter te laten verlopen. Het advies van het verkiezingsteam aan alle stembureauleden om warme kleding (laagjes) en warm schoeisel te dragen omdat deuren open moesten blijven, was geen overbodige luxe. In het voormalig V&D pand zijn op maandagmiddag heaters geplaatst. Opbouw stembureaus De inzet van de wijkservicemedewerkers is net als bij voorgaande verkiezingen noodzakelijk gebleken. Volgens de ingetekende plattegronden hebben zij alle stembureaus opgebouwd, looproutes uitgezet (tape, bordjes etc.), tafels en stoelen gebracht.

Omdat dit jaar gebruik werd gemaakt van gymzalen/sporthallen werden tafels en stoelen gehuurd en neergezet. Catering Op alle stemlocaties waar geen koffieautomaat beschikbaar was werd gedurende de dag op meerder momenten koffie/thee en benodigdheden bezorgd. Inclusief versnaperingen. ’s Avonds werd op alle locaties blikjes frisdrank bezorgd omdat het anders dan voorgaande verkiezingen een lange intensieve dag. Op het gemeentehuis vond geen borrel plaats na afloop van de verkiezingen wegens de coronamaatregelen. Evaluatie Het verkiezingsteam heeft de komende 2 weken verlof. Daarna wordt met een frisse en kritische blik geëvalueerd. Hierbij worden opmerkingen vanuit de processen verbaal, de mails van stembureauleden, tellers, collega’s en eventueel ook kiezers meegenomen. Deze ervaringen worden meegenomen in de voorbereidingen op de gemeenteraadsverkiezingen 2022. Tot slot complimenten aan het verkiezingsteam (KlantContactCentrum) die sinds september 2020 met de voorbereidingen zijn gestart en sinds januari extra uren hebben gewerkt om de dagelijkse input van BZK en de Kiesraad te verwerken, te interpreteren en te vertalen naar de uitvoering. Een zeer intensieve voorbereiding, maar met een goed resultaat waar wij trots op mogen zijn. Mede mogelijk gemaakt door de inzet van collega’s, stembureauleden, tellers en externe leveranciers of diensten.

Communicatie In de communicatie over het corona-virus en de lockdown hebben we voortdurend ingezet op het overbrengen van de maatregelen en boodschappen vanuit het Rijk en de vertaling daarvan voor Veenendaal. Online zijn we blijvend in gesprek met inwoners, organisaties en instanties om de

10

maatregelen te duiden en uit te leggen. Ook richting ondernemers communiceren we over de ondernemersregelingen. De burgemeester communiceert regelmatig via zijn eigen social mediakanalen en communicatiemiddelen van de gemeente over de voortdurende pandemie, de maatregelen en roept daarbij op om de maatregelen na te leven en vol te houden. Dit levert wisselende reacties op. Ook veel van tegenstanders van de maatregelen die niet uit Veenendaal komen. Hierdoor lijkt het sentiment op social media negatief, maar dit is relatief. Hoewel de heftigheid van de (negatieve) reacties toeneemt, blijft dit in aantal laag. De bestuurders hebben continu overleg met stakeholders vanuit de samenleving. Door aangesloten te blijven en kennis uit te wisselen, hebben zij zicht op de gevolgen van de COVID-19 pandemie voor individuen, bedrijven, detailhandel, scholen, verenigingen en instellingen. Deze kennis benutten we in de communicatie om deze doeltreffender te maken voor de genoemde doelgroepen. Ook bepalen we aan hand van de actualiteit de prioriteiten in communicatie. Wij ervaren waardering voor onze informatievoorziening en voor de wijze waarop wij met de samenleving in gesprek zijn. Wij zetten nog steeds veel in op communicatie via onze kanalen, zoals social media, het gemeentenieuws en onze gemeentelijke website.

Wij staan in verbinding met diverse stakeholders om ook via hun kanalen de berichtgeving te laten verlopen, teneinde een groter bereik te genereren. Samen met de GGD Regio Utrecht hebben we de communicatie rondom de opening van de vaccinatielocatie in Veenendaal opgepakt. Hiervoor is voldoende media-aandacht geweest en de reacties vanuit de samenleving waren zeer positief. Personeel en organisatie Inzetbaarheid Vanuit het belang voor de dagelijkse dienstverlening is ons team P&O uitvoerend en ondersteunend nauw betrokken bij de andere organisatieonderdelen. Er is aandacht voor de inzetbaarheid van medewerkers en ontwikkelingen binnen teams. De afgelopen periode is een bijzondere periode en vraagt veel van onze medewerkers. Als organisatie houden wij door middel van teamleiders de vinger aan de pols bij medewerkers hoe het men hen gaat en wat zij nodig hebben om goed te kunnen blijven functioneren. Niet alleen vanuit oogpunt dienstverlening, maar ook vanuit het welzijn van de medewerker. Nu wij bijna allemaal vanuit huis moeten werken is er wel sprake van verschraling van het sociaal contact. Daar hebben en moeten wij extra aandacht voor houden. Ons verzuim is niet extra gestegen t.o.v. vorig jaar door Corona. Daarbij moet de kanttekening geplaatst worden dat wij niet (mogen) vastleggen wat de aard van het verzuim is. Wij kunnen dus geen lijst draaien wie corona heeft.

Wat wij wel meer horen en iets meer zien zijn medewerkers die het nu steeds zwaarder krijgen om volledig thuis te werken. Dat is niet alleen bij medewerkers met kinderen maar breder. Waar dat kan, kunnen wij medewerkers faciliteren om een of twee dagen naar kantoor te gaan of ondersteuning aan te bieden zoals bedrijfsmaatschappelijk werk. We houden de ontwikkelingen scherp in de gaten. Vacatures Om de dienstverlening kwalitatief te versterken hebben wij in het najaar van 2020 extra budget ontvangen om extra medewerkers aan te nemen. Dat budget is vertaald naar concrete functies en die

11

hebben wij uitgezet als vacatures. Wij hebben er daar nu driekwart van vervuld en een aantal procedures lopen nog. Vacatures die extra tijd en aandacht vragen om te vervullen liggen op het gebied van MO en ICT.

12