RIB2020.147 Raadsinformatiebrief 8 corona - 1.RIB

RAADSINFORMATIEBRIEF Documentnummer Aan Van

Datum Onderwerp

2020/32217 Gemeenteraad College van burgemeester en wethouders 16 december 2020 Stand van zaken corona in Veenendaal

Geachte leden, Begin oktober 2020 heeft ons college uw raad geïnformeerd over de gevolgen van de corona-crisis op de lokale samenleving. Na een hoopvolle zomer zagen we het aantal coronabesmettingen en daaraan gerelateerde ziekenhuisopnames toenemen. Nu blijkt dat dat het begin was van de zogenoemde tweede golf. Dit heeft het kabinet begin oktober doen besluiten de corona-maatregelen fors aan te scherpen en over te gaan op een gedeeltelijke lockdown. De horeca is bijvoorbeeld gesloten, het houden van evenementen is verboden en er wordt zoveel mogelijk thuisgewerkt. Dit leek onvoldoende om het exponentieel groeiend aantal besmettingen af te remmen, waarop door het kabinet aanvullende maatregelen zijn genomen. Op 17 november waren die afgeschaald en kenden we weer de maatregelen zoals afgekondigd op 13 oktober 2020. Dit bleek onvoldoende effect te hebben op het aantal besmettingen, waarop door het Rijk op 14 december een lockdown is afgekondigd. In deze raadsinformatiebrief wordt uw raad geïnformeerd over impact van de gedeeltelijke lockdown tot 14 december op de Veenendaalse samenleving en hoe we daar als gemeente onze rol vervullen. Zoals bekend wordt uw raad over de financiële impact van de coronacrisis in de reguliere P&C-cyclus geïnformeerd.

Hoewel er hoopvolle berichten zijn over de ontwikkeling van vaccins zal de komende tijd het dagelijkse leven nog op allerlei manieren beïnvloed worden door de geldende maatregelen. Wij hebben er vertrouwen in dat de lokale gemeenschap de schouders er onder blijft zetten om elkaar door deze moeilijke tijd te helpen. Samen krijgen we corona eronder!

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 • Fax (0318) 510 414 • www.veenendaal.nl • www.veenendaal.nl/vraag

BURGER EN BESTUUR VNG De VNG is namens de gemeenten in gesprek met het Rijk over de impact van de corona-crisis op het gemeentelijke beleid, de gemeentelijke uitvoering en de gemeentefinanciën en maakt daarover afspraken. Op www.vng.nl/rubrieken/coronavirus-covid-19 kunt u uitgebreide informatie vinden. Op 24 november 2020 is door de VNG een brief aan colleges en raden gestuurd. In de brief treft u informatie over de volgende onderwerpen: het overzicht van coronacompensatie per gemeente, de problematiek bij combinatie NOW en huurkortingen, heroriëntatie van ondernemers binnen de Tozoregeling, venstertijden voor bevoorrading supermarkten en openstelling zelfbedieningsgroothandels en lancering van de webpagina met informatie over de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19. Klik voor de inhoud op VNG ledenbrief.

Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 De Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (Twm) is op 1 december in werking getreden. Deze wet heeft als doel de coronamaatregelen meer democratisch en wettelijke te verankeren. Tot en met 31 november zijn de maatregelen vastgelegd in een noodverordening. Met het Tijdelijke wet covid-19 maatregelen is de systematiek van noodverordeningen komen te vervallen. De maatregelen van 14 december 2020 zijn in de onderstaande infographic weergegeven:

2

De maatregelen zijn vastgelegd in een wijzigingsregeling op de Tijdelijke regeling maatregelen covid19. Informatie hierover vindt u op de website van de VRU: https://www.vru.nl/10-nieuws/1308tijdelijke-regeling-maatregelen-covid-19. Alle van kracht zijnde wetgeving en besluiten vindt u ook onder Besluiten en publicaties. De wijzigingen als gevolg van het Kabinetsbesluit van 14 december zijn nog niet verwerkt op wetten.overheid.nl. Zodra dit gebeurd is, informeren wij u nader. De Twn brengt wijziging in (nieuwe) bevoegdheden voor de burgemeester met zich mee. Met het oog op bijzondere omstandigheden kan de burgemeester ontheffing verlenen van de verboden op: groepsvorming, openstelling publieke plaatsen, of evenementen en van overige regels, als dat in die regels is bepaald (aanvullende ontheffingsmogelijkheden). Een dergelijke ontheffing is uitsluitend bedoeld voor een individueel, bijzonder en concreet geval en niet bedoeld om de reguliere exploitatie van bijvoorbeeld een bedrijf of inrichting voor te zetten. Voorbeelden zijn: bruiloften, uitvaarten, het uitreiken van koninklijke onderscheidingen, herdenkingen en jubilea waarbij bijzondere omstandigheden spelen. De burgemeester weegt het ontheffingsverzoek af tegen het belang van de bestrijding van het virus. Hij raadpleegt daartoe de GGD, die hem van een advies voorziet.

Als de burgemeester van mening is dat het belang van die bestrijding zich tegen de ontheffing verzet, wordt de ontheffing niet verleend. De burgemeester kan nadere regels en voorschriften verbinden aan een dergelijke ontheffing als deze wel wordt verleend. De burgemeester krijgt naast de ontheffingsmogelijkheid ook een aantal bevoegdheden om op te treden als de coronamaatregelen worden overtreden, zoals het opleggen van een last onder dwangsom. De fase waarin de bestrijding van het virus zich bevindt is bepalend voor de mate waarin lokaal maatwerk aan de orde kan zijn. Op dit moment is de situatie dusdanig ernstig dat uniforme maatregelen genomen zijn door het Rijk. De eerste ministeriële regeling voorziet dan ook niet in aanvullende ontheffingsmogelijkheden of bevoegdheden voor de burgemeester. Samenvattend: de ruimte van de ontheffingsbevoegdheid van de burgemeester wordt door drie elementen begrensd: de fase waarin de regio zich bevindt (nu zeer ernstig), de ruimte die de minister geeft en het advies van de GGD bij een aanvraag. In de Twm is geen specifieke ruimte gecreëerd voor de gemeenteraad. Uiteraard kan altijd het gesprek plaatsvinden over de toepassing van de bevoegdheden van de burgemeester. Voor meer informatie verwijzen we u naar: • •

https://www.eerstekamer.nl/wetsvoorstel/35526_tijdelijke_wet_maatregelen https://vng.nl/artikelen/tijdelijke-wet-maatregelen-covid-19

Coronacijfers De meest actuele cijfers met betrekking tot ziekenhuisopnames en het aantal besmettingen in Veenendaal vind u op: https://coronadashboard.rijksoverheid.nl/gemeente/GM0345/positief-getestemensen. Uit de GGD rapportage (2 december 2020) blijkt dat er in Veenendaal 22 aan corona gerelateerde overlijdens zijn geregistreerd sinds het begin van de uitbraak. In de bijlage Presentatie DPG RBT 15 december 2020 treft u ook een duiding van de gegevens (vindplaatsen, bronnen, etc.). In Veenendaal zijn er onder andere grote uitbraken geweest in het onderwijs (bijv. Ichthus College en CLV)

3

en zien we een stijgend aantal besmettingen bij verpleegtehuizen. Wanneer de GGD clusters van besmettingen constateert, dan wordt op basis daarvan contact gelegd met de betreffende organisaties om het aantal besmettingen te beperkingen en eventueel aanvullende maatregelen te nemen. Overigens vindt een groot aantal van de besmettingen in de thuissituatie plaats. Dan gelden de RIVMmaatregelen voor thuis. Crisisorganisatie Ondanks het feit dat met de Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 de bevoegdheden van de voorzitter AB VRU zijn afgenomen, vindt er bestuurlijk nog wel regionale afstemming plaats tussen AB leden (burgemeesters). Daarmee is de GRIP-4 nog steeds actueel. Gemeenten worden vanuit het Regionaal Operationeel Team Covid-19 van de Veiligheidsregio Utrecht geïnformeerd over operationele en juridische zaken maar ook over handelingsperspectieven in relatie tot de aanpak van COVID-19 en uitvoering van de noodverordening. De VRU geeft hiermee uitvoering aan de landelijke richtlijnen vanuit de Rijksoverheid. Jaarwisseling 2020-2021 De aankomende jaarwisseling zal vanwege COVID anders zijn dan we gewend zijn. De horeca is gesloten, het afsteken van vuurwerk is verboden en er gelden veel maatregelen ter voorkoming van het verspreiden van het COVID19 virus.

Dit heeft grote impact op de maatschappij en in de voorbereiding voor de jaarwisseling wordt hier uitvoerig bij stilgestaan. In het bijzonder is er gesproken over het bieden van perspectief aan jongeren. Dat is lastig, zeker voor de korte termijn. Met diverse partijen is er gekeken op welke wijze er alsnog activiteiten georganiseerd kunnen worden. We zijn een aantal leuke activiteiten aan het uitwerken, maar moeten hierbij wel rekening houden met de maatregel. Duidelijk is in ieder geval dat fysieke activiteiten deze jaarwisseling niet mogelijk zullen zijn en bijvoorbeeld digitaal uitgevoerd moeten worden. Om de jongeren toch een mooie jaarwisseling te bieden, heeft gemeente Veenendaal iets bedacht waardoor jongeren tijdens oud en nieuw kunnen genieten van een uniek online-event door de wereldberoemde DJ en Veenendaler Nicky Romero. Dit is vorige week bekend gemaakt en zowel door pers en inwoners goed ontvangen. Het college is er trots op dat zo’n internationaal bekende artiest én inwoner van Veenendaal bereid is een geweldig digitaal feest te geven. De virtuele (vooraf in Veenendaal opgenomen) show wordt tijdens de jaarwisseling gestreamd vanaf het kanaal van Nicky Romero. Jongeren in Veenendaal worden hierover nog nader geïnformeerd. De verkoop- en het afsteken van vuurwerk wordt de komende jaarwisseling eenmalig verboden.

Dit om extra druk op de al zwaar belaste zorg te voorkomen. Het tijdelijke vuurwerkverbod geldt niet voor vuurwerk uit de zogeheten F1 categorie (sterretjes, trektouwtjes en sierfonteintjes). Ondanks het verbod blijft vuurwerkoverlast een terugkerend probleem, dit kan niet enkel met handhaving opgelost worden. Inwoners kunnen zelf ook een bijdrage leveren door de overlast te melden bij de politie en gemeente, maar ook door de vuurwerkafstekers zelf actief aan te spreken. Vanuit de politie en BOA’s is extra inzet op de hotspots, om zodoende de overlast te verminderen. Deze inzet wordt vooral onopvallend uitgevoerd, wat de pakkans vergroot. Helaas blijft de kans op een heterdaad klein, aangezien de vuurwerkafstekers zich vaak verplaatsen en het moeilijk is vast te stellen welke persoon het vuurwerk afsteekt. Ook het carbidschieten is onder de aandacht, in Veenendaal is dit al geregeld in de APV (2:72C). Voor carbidschieten moet voorafgaand een melding gedaan worden en is enkel toegestaan buiten de bebouwde kom.

4

Criminaliteitscijfers De totale criminaliteit in de maand oktober is 7 % gedaald ten opzichte van dezelfde maand in 2019. Over het hele jaar (januari t/m oktober 2020) is de criminaliteit in Veenendaal 3% gedaald ten opzichte van januari t/m oktober 2019. In de verschillende typen criminaliteit en hoe zich die ontwikkelen zien we een ander beeld dan voorgaande jaren. Zo dalen een aantal ‘klassieke vormen’ van criminaliteit nog steeds flink (zoals woninginbraken en fietsendiefstal), maar stijgt bijvoorbeeld het aantal meldingen op jeugdoverlast en digitale criminaliteit. Niet per se corona gerelateerd is de stijging van straatroven en overvallen afgelopen tijd, waar door de politie flink op wordt ingezet en ook resultaten worden geboekt.

5

SOCIALE LEEFOMGEVING Algemeen Als gemeente staan we in nauwe relatie tot onze inwoners, maatschappelijke partners en commerciële aanbieders die activiteiten op het vlak van de sociale leefomgeving uitvoeren. In deze tijd is er in al ons overleg in het bijzonder aandacht voor de gevolgen van de coronacrisis en hoe we daar met elkaar het hoofd aan kunnen bieden. Dit overleg vindt frequent plaats en is afgestemd op impact die veroorzaakt wordt door de coronacrisis. Wmo immaterieel Na de zomervakantie is hulp en ondersteuning aan inwoners weer volledig opgestart. Waar nodig en mogelijk zijn aanpassingen gedaan om te kunnen voldoen aan de RIVM-richtlijnen. Ondanks compenserende financiën voor zorgaanbieders heeft zich toch één organisatie gemeld met financiële problemen. Onder andere vanwege inkomstenderving in de tweede helft van 2020. Samen met andere gemeenten in de regio worden er gesprekken gevoerd met deze aanbieder. Wmo materieel vervoer Het callcenter van de Valleihopper heeft in de periode van 1 juli tot en met augustus meer tijd besteed aan calls, omdat uitleg nodig was rond de corona-maatregelen. De reizigers worden sinds september via het bandje van het callcenter geïnformeerd over de geldende maatregelen. De compensatie afspraken die we hebben gemaakt lopen door tot na 1 juli.

Nadat deze afspraken zijn gemaakt heeft het Rijk een waarschuwing rondgestuurd dat deze compensatieafspraken na 1 juli als vorm van staatssteun wordt beschouwd. Om dit te voorkomen stellen we voor de compensatie afspraken vanaf 1 juli te laten vervallen en te vervangen door tijdelijke tariefafspraken die in lijn zijn met de contractafspraken met de aanbieders. Deze tariefafspraken maken het mogelijk om de nog steeds erg lage volumes binnen het contract te blijven compenseren om de voortgang van het doelgroepenvervoer te borgen.

Welzijn Als gevolg van de tijdelijk aangescherpte maatregelen van eind oktober-begin november liggen er weer veel activiteiten stil. De buurthuizen zijn namelijk gesloten geweest. De activiteiten worden weer opgestart. De nadruk ligt op het organiseren van activiteiten voor kwetsbare groepen die hier veel belang bij hebben. De Voordeur van Veens is open maar alleen op afspraak. De Veensbus rijdt voor noodzakelijk vervoer en met 1 persoon per rit. Voor het einde van het jaar worden er nog activiteiten georganiseerd voor mantelzorgers en vrijwilligers. Ook met name om de eenzaamheid te verminderen. Deze uitwerking vindt momenteel plaats. De gebruikelijke activiteiten van vrijwilligersorganisaties kunnen niet altijd doorgaan. Waar mogelijk worden alternatieve activiteiten georganiseerd. Met de verscherpte maatregelen worden de alternatieven wel steeds minder. Er wordt veel creativiteit gevraagd. Een aantal vrijwilligersorganisaties denkt mee in het organiseren van activiteiten die eenzaamheid verminderen. Sport Hoewel de sportaanbieders het verre van makkelijk hebben, hebben ze nagenoeg allemaal de schouders er onder gezet en gekeken wat er wél plaats kan vinden. Hierdoor zijn er creatieve projecten ontstaan en gaan er nog erg veel trainingen door.

Gedurende twee weken was dit echter nauwelijks mogelijk, omdat groepstrainingen niet meer toegestaan waren en er slechts in groepjes van twee gesport mocht worden. Diverse sporten gaven op dat moment aan niet de gewenste kwaliteit aan haar leden te kunnen leveren, waardoor er voor gekozen werd tijdelijk te stoppen. Ook het stopzetten van de

6

zwemlessen heeft de nodige teleurgestelde reacties opgeleverd. Deze situatie is tijdelijk weer teruggedraaid zodat veel sporters weer met elkaar en onder begeleiding van een trainer actief waren. Op 15 december is deze situatie echter weer veranderd; alle indooraccommodaties en kantines zijn gesloten tot 19 januari 2021 en in de buitenlucht mag er slechts in tweetallen gesport worden. Gezien de lengte van deze maatregelen zal dit flink effect hebben op de financiële draagkracht van de sportaanbieders en ook Sportservice. Met de verenigingen is afgesproken dat wanneer zij financieel in de problemen komen ze zich eerst bij Sportservice melden, waarna deze twee partijen gezamenlijk kijken welke kansen er nog zijn om de situatie te verbeteren. Om de verenigingen en vrijwilligers een hart onder de riem te steken wordt gewerkt aan diverse posters die een ondersteunende boodschap uit zenden. Deze posters zullen op relevante locaties in de gemeente opgehangen worden. De burgemeester en de wethouder sport hebben periodiek overleg met een afvaardiging van de sportverenigingen om de vinger aan de pols te houden. Met elkaar worden bekeken welke kansen en bedreigingen ervaren worden door de sportaanbieders.

Sportservice Veenendaal houdt daarnaast intensief contact met de sportaanbieders en stuurt hen ook alle benodigde informatie rondom nieuwe wetgeving en de effecten daarvan op het sportaanbod. Het Sportgala zal in 2020 niet op de gebruikelijke wijze plaatsvinden. Er is gewerkt aan een alternatieve vorm, maar door de nieuwe aanvullende maatregelen kan ook deze vorm helaas geen voortgang vinden. Gekeken wordt nog wat eventueel toch wel kan om terug te kijken op sportjaar 2020. Landelijke cijfers laten zien dat er fors minder bewogen en gesport wordt, onze verwachting is dat dit niet anders zal zijn in Veenendaal. In samenwerking met Sportservice is een vragenlijst opgesteld, waarna deze verstuurd is naar alle sportaanbieders, commercieel en non-profit. De uitkomsten hiervan zullen worden vergeleken met landelijke cijfers en de reacties van onze sportaanbieders op de in het voorjaar gehouden enquête. Het Rijk heeft een nieuwe compensatieronde aangekondigd, maar verder nog niet verhelderd wat deze precies inhoudt. De eerste tekenen zijn dat dit een mogelijke mix is van bestaande regelingen die (deels) verlengd worden. Naar verwachting wordt hier begin 2021 meer over bekend en wordt de regeling eind februari open gesteld. Jeugd Als gevolg van de gedeeltelijke lockdown wordt opnieuw veel gewerkt met beeldbellen en telefonisch contact met kwetsbare gezinnen.

De fysieke afspraken – die tot oktober weer vaker plaats vonden – zijn teruggeschroefd. Met betrekking tot de compensatieregeling meerkosten kan worden gemeld dat er nog geen regeling is opgesteld. In regionaal verband is besloten om eerst meer duidelijkheid af te wachten vanuit het Rijk en/of voorbeelden uit andere regio’s. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om vragen als: welke ‘meerkosten’ mogen aanbieders wel/niet declareren, hoe valt een declaratie – indien nodig – te controleren etc. We hebben geen signalen gehad van aanbieders die deze regeling heel dringend nodig hebben voor de continuïteit van hun bedrijfsvoering. Verward Gedrag / WvGGZ Het aantal meldingen verward gedrag en de WvGGZ is niet veranderd ten opzichte van de vorige periode. We zien wel dat inwoners, die eerder last hebben gehad van een psychische verwardheid, in deze coronatijd meer risico lopen op een terugval. Omdat deze inwoners bekend zijn bij de professionals kan snel de benodigde zorg worden ingezet. Zover nu al vast te stellen is, zijn de aanvragen in het kader van WvGGZ dit kwartaal niet gestegen.

7

Het advies en meldpunt verward is voor de professionals goed bereikbaar en er kan snel zorg worden ingezet in acute situaties. We blijven alert en in gesprek met onze kernpartners over de signalen rondom deze kwetsbare groep inwoners. In ieder geval zijn we alert nu er nog geen echte versoepeling van de maatregelen is afgekondigd en met de feestdagen in het vooruitzicht. Maatschappelijke Opvang In het voorjaar is de capaciteit van opvangplekken fors naar beneden gebracht om te kunnen voldoen aan maatregelen die het contact tussen gebruikers beperkt. Dit geeft een voortdurende druk op de maatschappelijke opvang. Wetende dat gedurende de winterperiode de vraag naar opvang toeneemt, inventariseert Amersfoort de regionale mogelijkheden van eventuele (tijdelijke) opvanglocaties in de regio. Beschermd Wonen Op locaties voor Beschermd Wonen lukt het tot nu toe corona buiten de deuren te houden. Het komt een enkele keer voor dat een bewoner in quarantaine zit. Doordat de locaties allemaal zelfstandige woonruimtes hebben, is de impact gering. De grootste aanbieder (Kwintes) signaleert dat zij vaker te maken hebben met personeel dat i.v.m. verkoudheidsklachten of quarantaine niet inzetbaar is. Tot nu toe is het steeds gelukt om hier een oplossing voor te vinden.

GGDrU en regionale rapportage Covid-19 Het ROT COVID-19 heeft – in samenwerking met de GGD regio Utrecht en gemeenten – gewerkt aan een COVID-19 sturingsdashboard. Het sturingsdashboard is toegankelijk voor een aantal specifieke doelgroepen (burgemeesters, RBT, directie VRU, ROT COVID-19, en ACB’ers) en is onder andere ten behoeve van de besluitvorming in het regionaal beleidsteam (RBT). Het dashboard zal continu aan de actualiteit getoetst worden en indien noodzakelijk zullen er aanpassingen en wijzigingen in doorgevoerd worden. Voor uw raad is in de bijlage de meest recente GGD-rapportage toegevoegd. Per december zal de teststraat in Veenendaal worden verplaatst naar het terrein van de ijsbaan in Veenendaal. De door de GGDrU gegeven corona-webinars worden tweemaandelijks voortgezet. Kinderopvang en onderwijs De scholen en de kinderopvang kampen met uitval van zieke medewerkers en kinderen. In de kinderopvang zijn enkele locaties tijdelijk gesloten of samengevoegd. Ook op enkele scholen zijn klassen naar huis gestuurd vanwege een groter aantal besmettingen onder de leerlingen. Een schoolbestuur heeft door het groot aantal zieke leerkrachten zelfs moeten besluiten om tijdelijk de deuren te sluiten. Alle stappen die de scholen hierin zetten, vinden in nauw overleg met de GGD plaats. We zorgen er dan samen met de partners voor dat ook het leerlingenvervoer goed is afgestemd.

Als er zorgen zijn over leerlingen wordt contact gelegd met het samenwerkingsverband en/of het CJG. Op het moment dat een school sluit of een klas naar huis moet, krijgen de leerlingen thuisonderwijs. We zien dat de kinderopvang en de scholen geen enkel risico nemen. Het ‘crisisteam’ LEA is, ook op verzoek van de kinderopvang en de scholen, door de gemeente weer opgestart en kan bij calamiteiten direct weer ingezet worden. Naast afgevaardigden vanuit de kinderopvang en de verschillende scholen sluiten ook de samenwerkingsverbanden passend onderwijs en het CJG aan bij dit team. Cultuur Nu Nederland opnieuw in lockdown is krijgt (ook) de culturele sector opnieuw een klap. Financieel gezien zijn er echter voor de Veense lokale infrastructuur eigenlijk geen zorgen gezien de compensatie vanuit het rijk: 1e tranche € 230.000, 2e tranche € 235.000 (beide opgenomen in de 3 e bestuursrapportage), 3e tranche € 513.161 (nog niet eerder genoemd want pas bekend op 16 december in de decembercirculaire). Uit de circulaire: “Veel van de culturele instellingen die door gemeenten

8

worden ondersteund, komen door de coronacrisis in de problemen omdat activiteiten niet kunnen doorgaan en eigen inkomsten dalen. Met deze extra middelen worden gemeenten in staat gesteld om deze belangrijke instellingen te ondersteunen en zo de lokale culturele infrastructuur in stand te houden” en ”Gemeenten weten zelf het beste welke (type) culturele instellingen of voorzieningen moeten worden ondersteund. Het is daarom aan de gemeenten zelf om de middelen daar in te zetten waar de culturele infrastructuur van hun gemeente de steun het hardst nodig heeft”. Dit alles neemt niet weg dat de gevolgen voor de sector en daarmee de inwoners van Veenendaal enorm zijn. In de culturele sector worden binnen de mogelijkheden zoveel mogelijk (alternatieve) activiteiten aangeboden. Dat was zo en dat blijft voorlopig zo. Zo vindt er bijvoorbeeld op 19 december via een livestream het Veens cultureel winterfeest plaats en is Theater Thuis geïmplementeerd. Lessen bij De Muzen worden weer online hervat , maar de maar de tentoonstelling van Charles Dickens in het Museum Veenendaal kan niet meer bezocht worden. Ook de Bibliotheek is weer gesloten. Het Taalhuis (gekoppeld aan de bibliotheek) had al veel last van de maatregelen: groepsbijeenkomsten zijn niet mogelijk en daarnaast behoren veel vrijwilligers tot de kwetsbare groepen.

Ook de horeca in de Cultuurfabriek is verplicht gesloten, wat consequenties heeft voor de opbrengsten uit ondernemerschap en de reuring het gebouw. Alhoewel dus gezocht wordt naar wat er kan, is er veel niet mogelijk. Zo heeft poppodium Vlow0318 normaal gesproken veel activiteiten in samenwerking met de horeca en zijn ze nu net als Theater Lampegiet aangewezen op online activiteiten. Dat dit impact heeft op de beleving en het bereik zal duidelijk zijn. Wat betreft de aanvragen voor steun bij de provincie: zowel Theater Lampegiet als de Bibliotheek hebben een aanvraag ingediend. Het is nu wachten op de beoordelingen. ECONOMIE, WERK EN ONTWIKKELING Centrum (winkels en warenmarkt) Eenrichtingsverkeer Met ingang van november is eenrichtingsverkeer voor voetgangers in de Hoofdstraat, op de warenmarkt en een deel van de Brouwersgracht van toepassing. In de praktijk zien we dat de meeste mensen dit opvolgen en in sommige gevallen worden mensen er door de BOA’s vriendelijk aan herinnerd. Activiteiten in de binnenstad Op dit moment kunnen er geen evenementen en activiteiten in de binnenstad worden toegestaan. Zodra de huidige beperkende maatregelen door het Rijk worden verruimd zal de gemeente naar verwachting op een beperkt aantal plekken in de binnenstad weer kleine activiteiten kunnen toestaan.

De Sinterklaasactiviteiten in de binnenstad zijn afgeschaald naar een variant van digitaal vieren. Horeca Het afgelopen zomerseizoen is de horeca tijdelijke uitbreiding van terrasruimte verleend (tot 1 november). Deze maatregel is inmiddels verlengd tot 1 juli 2021. Met daarbij afspraken onder welke voorwaarden deze ruimte kan worden benut en welke voorwaarden van toepassing zijn voor tijdelijke overkappingen. Op dit moment is de horeca vanwege landelijke coronamaatregelen gesloten (met uitzondering van afhalen en bezorgen). Zodra de nu geldende coronamaatregelen voor de horeca door het Rijk worden opgeheven, kan de horeca gebruik maken van deze uitbreiding. Er zijn zorgen over de horeca. We ontvangen signalen dat een aantal ondernemers het water aan de lippen staat. Er is nog geen duidelijk zicht op eventuele versoepeling van landelijke maatregelen waardoor de horeca weer (deels) open zou kunnen en er weer perspectief kan worden geboden. Afhalen en bezorgen is wel toegestaan. Een aantal horecazaken maakt hier gebruik van.

9

Winkels We zien ook positieve beweging in de binnenstad. In de maand november heeft een viertal speciaalzaken (uit de levensmiddelenbranche) zich in de binnenstad gevestigd. Deze ontwikkeling drukt niet alleen onze absolute leegstandscijfers (het gaat om vier relatief kleine zaken qua winkelvloeroppervlakte), maar zorgt bovenal voor nieuw elan in de binnenstad. IW4 IW4 is sinds de start van de coronacrisis opengebleven voor medewerkers in de Sociale werkvoorziening, om mensen die sociaal kwetsbaar zijn zo lang mogelijk een daginvulling en perspectief te bieden. Ondanks de maandenlange succesvolle toepassing van de RIVM regels is er in oktober Corona uitgebroken. Hierop is in overleg met gemeente afdeling re-integratie met onmiddellijke ingang gesloten. IW4 heeft in nauw contact met de GGD en de gemeente gestaan in deze situatie en verbeteringen doorgevoerd. De re-integratie kon na overleg met GGD en gemeente begin november weer open. Voor de maanden oktober- december wordt de omzet van IW4 nog steeds negatief beïnvloed door de coronacrisis. Om WSW bedrijven te compenseren heeft het kabinet besloten om de rijksbijdrage WSW te verhogen met 90 miljoen voor de periode 1 maart 2020 tot 1 juni 2020. Later is € 50 miljoen voor de periode 1 juni tot 1 januari 2021 toegevoegd.

De middelen lopen via de gemeentebegroting en worden via het compensatiepakket coronacrisis medeoverheden bekendgemaakt. De raad zal via de reguliere P&C-cyclus worden geïnformeerd over de omzetverliezen van IW4 en de bestemming van genoemde compensatiemiddelen. FYSIEKE LEEFOMGEVING Ten aanzien van de fysieke leefomgeving zijn geen nieuwe ontwikkelingen die gerelateerd zijn aan coronamaatregelen te vermelden. BEDRIJFSVOERING Tweede Kamerverkiezingen 2021 De Tweede Kamerverkiezingen in maart 2021 dienen geheel coronaproof te worden georganiseerd. Waarschijnlijk wordt het stemmen verdeeld over drie dagen. Op maandag 15 maart, dinsdag 16 maart en woensdag 17 maart. De richtlijnen zijn dat op de maandag en dinsdag er minimaal vier stembureaus open moeten zijn in onze gemeente. Het Ministerie stelt voor om burgers van 70+ de mogelijkheid te geven om per brief te kunnen stemmen. Met het organiseren richt het lokale verkiezingsteam zich onder andere op: •

•

Stembureaus; we streven naar een uitbreiding van het aantal stembureaus (van 36 naar 40). Vele (basis)scholen zijn door de strenge maatregelen ongeschikt waardoor gezocht is naar alternatieve locaties zoals gymzalen, kerken of het plaatsen van een tent. De stemlocatie dient 100 m2 te zijn waardoor het houden van 1,5 meter afstand tussen de stembureauleden en de stemmers. Ook een aparte in- en uitgang is een vereiste. Mobiele stembureaus; De Meent, De Engelenburg en het Boveneind worden ingericht als mobiel stembureau enkel voor bewoners en personeel. Deze worden 2 uur per locatie opengesteld.

10

•

•

• •

•

Werving stembureauleden; op 20 november 2020 is de werving van stembureauleden, stembureauvoorzitters en tellers gestart via social media, Rijnpost en website. Aanmelden of meer informatie via de website. Vergoeding stembureauleden; wegens extra taken voor stembureauleden/-voorzitters door de corona-maatregelen heeft het college ingestemd met een lichte verhoging van de vergoedingen. CRAFT-telmethodiek (coronaproof); begin Q1 verzorgt het verkiezingsteam een training voor deze telmethode welke tevens coronaproof is. Beschermingsmaterialen; een lange lijst wordt voorgeschreven voor de aanschaf van beschermingsmaterialen variërend van medische mondkapjes en desinfectiegel tot markering op de grond en kuchschermen. Het op de voet volgen van landelijke informatie en indien noodzakelijk het opvolgen van nieuwe maatregelen of wetten.

Personeel en verzuim Tot op heden heeft de gemeentelijke organisatie het (beperkte) ziekteverzuim als gevolg van corona redelijk op kunnen vangen. Eventueel ziekteverzuim heeft wel risico's voor de uitvoeringswerkzaamheden van bijvoorbeeld Wijkservice en de BOA's. Het gaat daarbij om werkzaamheden die niet vanuit huis uitgevoerd kunnen worden. Bij griepklachten verwachten we dat onze medewerkers zich laten testen en dat zij thuis blijven in afwachting van de testuitslag. Tot nog toe hebben de BOA's (en politie) geen voorrang bij het testen. Wij kaarten dit via de Veiligheidsregio Utrecht wel bij het Rijk aan. Bij een positieve uitslag zal een medewerker 10 dagen in quarantaine moeten. Als het aantal positief geteste medewerkers hoog is, dan zal dit van invloed zijn op planning en kwaliteit van de werkzaamheden die uitgevoerd worden Communicatie In de afgelopen maanden na de vakantieperiode is het aantal besmettingen toegenomen. In de communicatie hebben we vooral ingezet op het overbrengen van de maatregelen en boodschappen vanuit het Rijk en de vertaling daarvan voor Veenendaal. We gaan online regelmatig in gesprek met inwoners, organisaties en instanties om de duiding van de maatregelen uit te leggen. Vanuit het Rijk en de Veiligheidsregio Utrecht zijn meerdere landelijke of regionale campagnes opgezet en gedeeld.

En in Veenendaal hebben wij onze eigen vorm gegeven aan een jongerencampagne Hou Vol! en de campagne Zorg voor Elkaar. Wij proberen met deze campagnes de bewustwording te vergroten en handelingsperspectief te bieden voor onze Veense samenleving. Op lokaal niveau hebben de bestuurder intensief overleg met stakeholders uit de samenleving. Door aangesloten te blijven en kennis uit te wisselen, hebben bestuurders zicht op de gevolgen van de COVID-19 pandemie voor individuen, bedrijven, scholen, verenigingen en instellingen. Dit heeft ook effect op de wijze van communiceren en de onderwerpen die prioriteit hebben in de communicatie. Wij ervaren dat dit gewaardeerd wordt. Wij zetten nog steeds veel in op communicatie via onze kanalen, zoals social media, het gemeentenieuws en onze gemeentelijke website. Wij staan in verbinding met diverse stakeholders om ook via hun kanalen de berichtgeving te laten verlopen, teneinde een groter bereik te genereren. De traditionele media volgen het nieuws rondom corona nauwgezet. Bij nieuwe ontwikkelingen, zoals de nadere maatregen die half september genomen zijn, benutten wij deze media om dit te duiden voor Veenendaal en ook direct handelingsperspectief te bieden.

11