M2021.20 Motie Vreemd VVD, CDA, SP, ProV, LV - Participatie en draagvlakmeting windturbines zoekgebieden rondom Veenendaal - aangenomen
Tekst van het document
MOTIE Vreemd van de fractie VVD, CDA, SP, ProV, LV
Nummer:
Pii\ ?{)
Onderwerp: Participatie en draagvlakmeting windturbines zoekgebieden rondom Veenendaal De raad van de gemeente Veenendaal in vergadering bijeen d.d. 27 mei 2021 Constaterende dat:
-
In het Klimaatakkoord afspraken zijn gemaakt over vroegtijdige participatie van burgers bij energieprojecten;
-
Bij de concept RES 1.0 het creëeren van draagvlak en acceptatie bij onze inwoners en bedrijven een doelstelling was voor de afzonderlijke gemeenten in de regio Foodvalley;
-
Er bij de opstelling van de RES 1.0 -mede als gevolg van de corona maatregelen- in beperkte mate sprake is geweest van burgerparticipatie en meer van een peiling omtrent de energietransitie in algemene zin*;
-
In de RES 1.0 de begrippen "draagvlak" en "participatie" meerdere keren voorkomen, doch dat deze niet nader zijn gedefinieerd. Daardoor is het politiek en juridisch moeilijk te toetsen of er daadwerkelijk voldoende participatie heeft plaatsgevonden en of er draagvlak is bij onze inwoners en bedrijven voor de plaatsing van (mega) windturbines en zonne parken in de directe leefomgeving;
-
Het voor nu onduidelijk is of gebrek aan draagvlak juridisch gezien voldoende grond is om een omgevingsvergunning voor een windturbine te weigeren, op het moment dat de RES 1.0 in de huidige vorm wordt vastgesteld;
-
De gemeente Veenendaal en de overige 7 Foodvalley gemeenten hierin zorgvuldige afwegingen wil maken;
-
De gemeente Veenendaal alleen die zoekgebieden accepteert, die kunnen rekenen op draagvlak onder onze inwoners;
-
Dit draagvlak niet bereikt kan worden zonder goed participatieproces;
-
De gemeente Veenendaal in de participatievisie "Samen maken we de stad" en in haar omgevingsvisie randvoorwaarden voor participatie heeft vastgelegd;
-
De gemeente Renswoude al spelregels over participatie heeft geformuleerd in haar participatiekader, waarin staat opgenomen dat een initiatiefnemer verplicht is om een participatieplan op te stellen als ze een initiatief wil starten en dat Veenendaal hier als buurgemeente over zal worden geconsulteerd;
-
De stichting Duurzaam en Leefbaar ruim 5000 handtekeningen van inwoners uit Veenendaal, Renswoude en Overberg heeft verzameld, tegen de plaatsing van windturbines op de Emminkhuizerberg en de Eindsweg.
Overwegende dat:
-
Het nodig is om juridische duidelijkheid te verkrijgen over de status van draagvlak in het proces van een omgevingsvergunning;
-
Er extra maanden nodig zijn voor (fysieke) inwonersparticipatie en het uitvoeren van een gedegen draagvlakmeting windenergie;
Van een initiatiefnemer van energieprojecten mag worden verwacht dat hij zich ruime inspanningen getroost om participatie te organiseren en zo voldoende draagvlak te verwerven; Er voor het zoekgebied te Renswoude inmiddels al een initiatiefnemer bekend is; Het wenselijk is dat alle inwoners in Veenendaal West worden gehoord en hiervoor een persoonlijke schriftelijke uitnodiging krijgen, zodat zij kunnen aangeven hoe zij in het algemeen staan tegenover de energietransitie, de mogelijkheden van duurzame energieopwek en in het bijzonder tegenover de beoogde windturbines, zodat zij hun opvattingen kunnen delen; Het wenselijk is om "draagvlak" nader te definiëren en in percentages uit te drukken; Er een verschil is in de waarde van het draagvlak tussen direct omwonenden, belanghebbenden binnen een straal van 2,4 km (=10 keer de tiphoogte volgens de WHO normen) van beoogde windturbines, en inwoners te Veenendaal, Renswoude, Rhenen, Ede en Utrechtse Heuvelrug op grotere afstand van de beoogde windturbines; Het gewenst is dat onderstaande definiëring van het draagvlak meegenomen wordt in de
uv-
meting; , ~ : • v~ ... o Binnen een straal van 500m ~ het gew ensJe draagvla k 100% z~ \, • V {ftfJ " o o
Binnen een straal tussen de 500m en 1 km ~ het gewenste draagvla k 75% ~:
Binnen een straal tussen de 1 km en 2,4 km ~~ het gewenst e draagvlak 50% cij1:r, ~ ~ ' \~ .
Een gedefinieerd en gemeten draagvlak alsmede een zorgvuldig uitgevoerde participatie van groot belang zijn voor het succes van de RES 1.0.
* een steekproef inwonerspanel Veenendaal (682 ingevulde vragenlijsten), een online vragenlijst (ingevuld door 1795 personen, zijnde 0,5% van de inwoners uit de gehele regio Foodvalley) en een burgerpanel. Verzoekt het college om:
1.
Een extra onderzoek uit te voeren naar de status van de RES met daarbij specifiek aandacht voor de vraag of een gebrek aan draagvlak juridisch voldoende grond geeft om een omgevingsvergunning voor een windturbine te weigeren op een locatie die in de RES 1.0 is aangewezen als zoekgebied voor windenergie en de bevindingen daarvan mee te nemen in de tweede ronde (september 2021) richting de 8 gemeenteraden;
2.
Voor de zoeklocaties te Renswoude en Overberg alsmede mogelijke andere locaties binnen een straal van 3 km van Veenendaals grondgebied, bij de initiatiefnemers zodra de concrete plannen bekend zijn, aan te dringen op een draagvlakmeting waarbij de inwoners van Veenendaal West woonachtig binnen een straal van 3 km van beoogde windturbines persoonlijk worden gevraagd naar hun opvatting over de mogelijke plaatsing van deze windturbines en de uitkomsten van de draagvlakmeting terug te leggen in de raad;
3.
De elementen genoemd in de overwegingen mee te nemen in het draagvlakmeting.
Verzoekt de griffie:
1.
Deze motie ter kennisneming te delen met de raden, staten en waterschapsbesturen binnen de RES regio Foodvalley om deze te betrekken in hun eigen besluitvorming rond de RES 1.0;
2.
a v..
Deze motie ter kennisneming te delen met de gemeenteraad Utrechtse Heuvelrug om deze te betrekken in hun besluitvorming rond de RES 1.0 U16.
Naam en ondertekening:
WD
CDA
SP
Yvonne Bottema
Eric Enzlin
Jan Breur
ProVeenendaal
Lokaal Veenendaal
Bo Visser
Kees Lochtenberg
Raadsvergadering 31 mei 2021
Fractie ChristenUnie WD SGP Pro Veenendaal CDA Lokaal Veenendaal
aantal
voor
tegen
8 5 4
3 3 3
066
2
DENK SP GroenLinks PvdA TOTAAL
1 1 1 1
3 3 3 2
/ / /
/
32
GEMEENTERAAD
Veenendaal