M2021.11 Motie Vreemd D66 CDA LokV PvdA GL SP DENK - Aanvullende criteria uitwerking scenario's Onderwijshuisvesting Veenendaal-oost - verworpen

/IV\ I ( MOTIE VREEMD

Nummer:

van de fracties D66, CDA, Lokaal Veenendaal, PvdA, GroenLinks, SP, DENK

Onderwerp: Aanvullende criteria uitwerking scenario's Onderwijshuisvesting Veenendaal Oost De raad van de gemeente Veenendaal in vergadering bijeen d.d. 22 april 2021 Agendapunt: Motie vreemd De Raad, gehoord de beraadslaging Constaterende dat: In de raadsvergadering van 15 oktober 2020 in aanvulling op het vastgestelde Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2021-2024 de motie 'Alternatieven tijdelijke schoolhuisvesting VeenendaalOost' is aangenomen (M2020.30) De wethouder in de motie is verzocht de raad in 01 2021 varianten voor te leggen incl. de financiële consequenties bij de varianten om tijdelijke schoolruimte te realiseren in Veenendaal Oost, in aanvulling op de kaders die in het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs zijn gesteld. De wethouder in de raadscommissie van 16 maart j.I. heeft aangegeven dat er in de maand juni een voorstel wordt gepresenteerd aan de raad. Leerlingen en docenten van basisscholen de Bron en Wereldkiz Balans op 13 april een petitie met 650 handtekeningen hebben ingediend waarin gepleit wordt voor behoud van kwaliteit van onderwijs en het tegengaan van splitsing van scholen. Zij hadden gehoopt op een oplossing in 01 2021 zoals in de motie M2020.30 stond aangegeven en maken zich nu grote zorgen.

Bezorgde ouders in de raadscommissie op 19 april hun ongenoegen hebben geuit over het verdelen van scholen over steeds meer locaties en zij hierdoor moeilijk in staat zijn hun kinderen op dezelfde tijden en op verschillende locaties weg te brengen en op te halen. Het Ontmoetingshuis o.b.v. de huidige inrichting onvoldoende plek biedt voor basisscholen De Bron, Tamin en Wereldkidz Balans. In de uitvoeringsplannen 2021-2022 een vierde school, 't Speelkwartier, zal worden toegevoegd in het Ontmoetingshuis, hetgeen op flink verzet stuit vanuit ouders die hun kind( eren), zonder deze extra school, al niet in de eigen wijk naar school kunnen brengen. De aangepaste leerlingenprognose laat zien dat de structurele ruimte behoefte voor leerlingen stijgt van 973 leerlingen naar 1075 leerlingen, met een piek van 1158 leerlingen. In heel Veenendaal stijgt het aantal schoolgaande kinderen in totaal met 282 leerlingen. Meer jongeren in de schoolgaandeleeftijd dan verwacht ook betekent dat de gemeente de inkomsten uit het cluster educatie zullen toenemen. Op basis van de genoemde 282 leerlingen bedraagt dit 125.000 euro per jaar structureel. Schoolbesturen in het Primair Onderwijs de van het Rijk ontvangen bekostiging slechts voor de in artikel 148 van de Wet op het Primair Onderwijs omschreven doelen mogen aanwenden en het investeren in een nieuw schoolgebouw niet één van deze doelen is.

Hierdoor zijn de mogelijkheden voor cofinanciering door de schoolbesturen bij de bouw van een nieuw schoolgebouw zeer beperkt. De Inspectie voor het Onderwijs handhaaft deze wettelijke bepaling nauwgezet. (art. 148 Wet op het Primair Onderwijs en https://www.verus.nl/actueel/nieuws/nieuwe-onderwijshuisvesting-let-op-wat-uinvesteert) Overwegende dat:

De wethouder momenteel in gesprek is met de schoolbesturen om verschillende scenario's uit te werken en deze gesprekken inmiddels flink meer tijd nemen dan voorzien; Het momenteel onduidelijk is voor iedereen waar de kinderen van eerder genoemde basisscholen in het nieuwe schooljaar, dus over een kleine 5 maanden, geplaatst zullen worden. Het voor alle betrokkenen van belang is dat hier na de raadsvergadering van juni direct duidelijkheid over komt. Er een risico bestaat dat de schoolbesturen en de gemeente niet tot een gezamenlijke oplossing komen, gezien de op punten tegenstrijdige belangen van de gemeente en de betrokken schoolbesturen en die van de betrokken schoolbesturen onderling. Het verdelen van scholen over meerdere locaties een forse inbreuk doet op de kwaliteit van onderwijs, gegeven de onderwijsconcepten waarmee de betreffende scholen werken. Het is niet reëel om voor de ingang van het nieuwe schooljaar substantiële aanpassingen in het onderwijsconcept te verwachten met behoud van kwaliteit van onderwijs; Het splitsen van scholen het voor ouders erg moeilijk maakt hun kinderen die dan op verschillende locaties zitten op tijd naar school te brengen en op te halen.

Het plaatsen van een nieuwe schoolgebouw een oplossing kan bieden voor basisscholen de Bron, Balans, Tamim en 't Speelkwartier; Het Ontmoetingshuis met een betrekkelijk eenvoudige verbouwing voldoende ruimte kan bieden voor basisscholen Tamim, de Bron en Wereldkidz Balans mits het gebouw anders wordt ingericht. Gedurende de verbouwing tijdelijke huisvesting nodig is voor een aantal groepen. Op basis van de afspraken in het IHP geeft een groei van 282 leerlingen en bijbehorende stijging van 125.000 euro structurele inkomsten een investeringsruimte van 3,4 miljoen euro in onderwijshuisvesting in Veenendaal. Dit in aanvulling op de investeringen die bij vaststelling van het IHP reeds zijn voorzien. De exploitatie van de verhuur van delen van het Ontmoetinghuis draait negatief. Wanneer de scholen een groter deel van het ontmoetingshuis structureel huren, zal de exploitatie van de beheerstichting van het Ontmoetingshuis minder negatief worden, waardoor de gemeente jaarlijks minder hoeft bij te leggen Het exacte bedrag hangt af van de gekozen uitwerking.

Verzoekt het College om: 1. In de raadsvergadering van juni 2021 bij elk voorgesteld scenario de impact hiervan op de kwaliteit van onderwijs mee te nemen en mee te wegen waarbij expliciet aandacht is voor de belangen van kinderen, docenten en ouders. 2. De optie voor verbouwing van het Ontmoetingshuis en het plaatsen van een nieuw schoolgebouw als scenario's volledig uit te werken, inclusief plannen voor het plaatsen van tijdelijke nood lokalen voor het nieuwe schooljaar in de directe nabijheid van het Ontmoetingshuis. Het perceel naast het Ontmoetingshuis, Groenpoort en het parkeerterrein tegenover het Ontmoetingshuis kunnen hierbij als mogelijke locaties voor de noodgebouwen verkend worden. 3. Bij elk uitgewerkt scenario een volledig beeld schetsen van de kosten en baten waarbij ook de opbrengsten vanuit het clustereducatie van het gemeentefonds als gevolg van de verhoogde leerlingenaantallen wordt meegenomen als ook de verandering in de exploitatie van het Ontmoetingshuis bij groter gebruik van dit gebouw voor onderwijs.

D66 Youssef Boutachekourt

CDA Mark Ruitenbeek

Lokaal Veenendaal Kees Lochtenberg

PvdA Hans van de Braak

GroenLinks Tijs van der Weele

SP Jan Breur

DENK Yasin Makineli

Raadsvergadering 22 april 2021 /VI Il

v

lf_f_. [!~d

r r / /~,"> Y\

Fractie ChristenUnie WD SGP Pro Veenendaal CDA Lokaal Veenendaal D66 DENK SP GroenLinks PvdA TOTAAL

<:> ée .._o l'l~

aantal

voor

5

2 1 1 1 1 32

6

l-.. IA_, L{f. fr"

tegen

iY c;-

8 4 3 3 3

(J L--,('

~

1

3 ~

2

/ /

/

/ 12.

1-r)

GEMEENTERAAD

Veenendaal