LIS2026.70 Gedeputeerde Staten Utrecht- Toezichtbrief huisvesting vergunninghouders

nr. LIS2026.70 cat. B

Veenendaal IBT HV 2025-2 Aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veenendaal Postbus 1100 3900 BC VEENENDAAL

Onderwerp Datum

Beoordeling IBT huisvesting vergunninghouders 2025-2 26‑02‑2026

Documentnummer E-mailadres Domein/opgave Team

IBT.Huisvesting.Vergunninghouders@provincie-utrecht.nl STB BEI

Geacht college, In het kader van het interbestuurlijk toezicht beoordelen wij periodiek de prestaties van uw gemeente op het gebied van de huisvesting van vergunninghouders. Wij toetsen daarbij of uw gemeente voldoet aan de halfjaarlijkse taakstelling zoals vastgesteld door het ministerie van Asiel en Migratie. Op grond van de behaalde resultaten in de taakstellingsperiode 2025-2 schalen wij uw gemeente in op trede 1 van de interventieladder. Beoordelingskader Het Beleidskader Interbestuurlijk Toezicht provincie Utrecht 2025-2028 bevat de uitgangspunten, instrumenten en werkwijze van het toezicht. Bij het uitvoeren van ons toezicht hanteren wij de interventieladder, die landelijk tussen Rijk, IPO en VNG is afgesproken, en het Aanvullend beleidskader IBT huisvesting vergunninghouders. Bevindingen Na beoordeling van de huisvestingsresultaten zijn de cijfers voor uw gemeente als volgt: Taakstelling 2025-2 Stand van zaken op 1 juli 2025

15 vergunninghouders achterstand

Taakstelling 2025-2

50 vergunninghouders

Totaalopgave: taakstelling 2025-2 + uw achterstand of 65 vergunninghouders voorsprong zoals gemeten op 1 juli 2025 Taakstelling 2025-2 gerealiseerd 70 vergunninghouders Stand van zaken op 1 januari 2026

5 vergunninghouders voorsprong

Uw gemeente heeft de taakstelling ruimschoots gerealiseerd en de eerder ontstane achterstand volledig ingelopen. Op basis van deze resultaten wordt uw opnieuw ingeschaald op trede 1 van de interventieladder; dit is de laagste trede. Wij hebben grote waardering voor uw inzet in de afgelopen periode om de totaalopgave te behalen. Tegelijkertijd willen wij benadrukken dat de urgentie om de huisvestingsopgave te realiseren onverminderd groot blijft en uw blijvende aandacht en inzet vraagt. Voor de komende periode zullen wij uw gemeente blijven monitoren, en in de loop van het voorjaar een ambtelijk voortgangsgesprek inplannen.

Taakstelling 2026-1 Voor de huidige taakstellingsperiode (2026-1) geldt voor uw gemeente het volgende: Taakstelling 2026-1

58 vergunninghouders

Stand van zaken op 1 januari 2026

5 vergunninghouders voorsprong

Totaalopgave: taakstelling 2026-1 + achterstand of voorsprong zoals gemeten op 1 januari 2026

53 vergunninghouders

Alleenstaande minderjarige vreemdelingen met verblijfsstatus (Nidos) Een belangrijk aandachtspunt blijft de opvang van alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv) met een verblijfsstatus. De verwachting is dat de instroom van deze groep hoog blijft, en daarmee ook de druk op de huisvestingslocaties van het Nidos. Wij vragen u met nadruk om u maximaal in te (blijven) zetten voor de realisatie van locaties en tijdige vervolghuisvesting voor deze kwetsbare jongeren. Indicatieve opgave amv (vóór 1 juli 2026)

12 plekken

Aantal plekken reeds gerealiseerd

0 plekken

Tot slot Gemeenten vervullen een onmisbare rol bij het realiseren van voldoende huisvesting voor vergunninghouders. Met het oog op de gemeenteraadsverkiezingen van 18 maart 2026 is het van belang dat de voortgang hiervan wordt geborgd. Wij verzoeken u erop toe te zien dat dit dossier de benodigde aandacht en continuïteit behoudt. Voor ondersteuningsvraagstukken kunt u contact opnemen met het Kansenmakersteam via kansenmaker@provincie-utrecht.nl. De provincie denkt vanuit het team Volkshuisvesting ook graag met u mee over oplossingen ten behoeve van de algehele huisvestingsopgave; hiervoor kunt u contact opnemen met de aan uw gemeente gekoppelde adviseur of via versnellingwoningbouw@provincie-utrecht.nl. Naast het toezicht op uw taakuitvoering op het gebied van de huisvesting van vergunninghouders beoordelen wij ook uw taakuitvoering op de terreinen erfgoed, financiën, informatie- en archiefbeheer en omgevingsrecht. Vanwege een ander beoordelingsritme door wettelijke bepalingen ontvangt u onze toezichtbrieven hierover op een ander tijdstip. Een afschrift van deze brief sturen wij ter kennisgeving aan uw gemeenteraad. Wij publiceren de resultaten van ons toezicht en deze brief op de IBT-kaart. Zie daarvoor www.provincieutrecht.nl/interbestuurlijktoezicht. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Utrecht, namens hen,

Gedeputeerde Interbestuurlijk toezicht huisvesting vergunninghouders

Bijlage toezichtbrief huisvesting vergunninghouders Landelijk tekort aan koppelingen In 2012 is landelijk afgesproken dat gemeenten na het moment van vergunningverlening 12 weken de tijd krijgen om huisvesting voor een nieuw gekoppelde vergunninghouder te organiseren en de verhuizing te laten plaatsvinden. Om gemeenten de kans te geven hun taakstellingen te behalen is het dus van belang dat het COA ca. 12 weken vóór het einde van de taakstellingsperiode (gehanteerde peildata: 1 april en 1 oktober) voldoende vergunninghouders aan de gemeenten koppelt. Vanwege voortdurende grote achterstanden bij de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) in het behandelen van aanvragen voor verblijfsvergunningen is het voor het COA bij sommige gemeenten niet mogelijk om tijdig voldoende vergunninghouders te koppelen om hun taakstelling te kunnen behalen. Omdat voor deze gemeenten de randvoorwaarden ontbraken om de opgave te behalen beschouwen we bij het toezichtoordeel een tekort aan gekoppelde vergunninghouders als een verschoonbare reden. Om te voorkomen dat gemeenten voor een onmogelijke opgave worden gesteld, hanteren we bij gemeenten waar sprake is van een koppelingstekort het criterium dat zij worden beoordeeld naar het aantal vergunninghouders dat voor hen op 1 april of 1 oktober beschikbaar was om te huisvesten.

Alleenstaande minderjarige vreemdelingen Alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv) vormen een apart onderdeel binnen de groep asielzoekers en vergunninghouders. De opvang en begeleiding van amv kent andere voorwaarden dan de opvang en begeleiding van volwassenen of gezinnen met kinderen. Naast dat het COA amv-asielzoekers opvangt, vangt het Nidos (en haar contractpartners) amv-vergunninghouders op. Het Nidos heeft per 1 juli 2026 in totaal landelijk 2640 plekken nodig voor amv in de kleinschalige opvang (KSO). Deze benodigde plekken zijn landelijk verdeeld om zo tot een opgave per gemeente te komen. Amv die door het Nidos worden gehuisvest in de kleinschalige opvang (KSO) tellen mee in de taakstelling voor de huisvesting van vergunninghouders in de desbetreffende gemeentes van de provincie. Nidos vangt amv op vanaf 4 jongeren in een woning. Een amv stroomt uit wanneer hij tussen 18 en 21 jaar oud is. De (ex-)amv kan op dat moment een beroep doen op vervolghuisvesting in het kader van de (uitgestelde) huisvestingsplicht bij de gemeente waar hij opgevangen wordt.