LIS2025.215 Provincie Utrecht- Brief Beoordeling IBT Omgevingsrecht 2024-2025 thuistaken UH

nr. LIS2025.215 cat. B

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veenendaal Postbus 1100 3900 BC VEENENDAAL

Onderwerp Datum Documentnummer E-mailadres Domein/opgave Team Bijlage

Beoordeling IBT Omgevingsrecht 2024-2025 (thuistaken U&H) 15‑10‑2025 UTSP-390265605-32697 IBT.omgevingsrecht@provincie-utrecht.nl Strategie & Bestuur Bestuur & Interbestuurlijk toezicht Beoordelingsformulier 2024-2025

Geacht college, U heeft ons informatie gestuurd over de naleving van de wettelijke criteria voor de strategische en programmatische uitvoering en handhaving. Dit wordt in de praktijk ook wel de VTH-beleidscyclus genoemd. Wij hebben als interbestuurlijk toezichthouder op basis van deze informatie specifiek beoordeeld of uw VTHbeleidscyclus voor uw thuistaken (taken die uw gemeente zelf uitvoert) voldoet aan de wettelijke criteria uit de Omgevingswet en het Omgevingsbesluit (de zogenaamde ‘kwaliteits- en procescriteria’). In deze brief leest u onze beoordeling. Het oordeel luidt: de beleidscyclus U&H voldoet (trede 1 van de interventieladder). Bij brief van 29 januari 2025 bent u onder ‘actief toezicht’ geplaatst aangezien geen sprake was van een goed ingerichte beleidscyclus voor de taakuitvoering op het gebied van vergunningverlening, (bouw)toezicht en handhaving. Aangezien u op dat moment al een zelf geïnitieerd verbetertraject had ingezet hoefde u geen verbeterplan op te stellen. Sindsdien hebben wij uw voortgang gemonitord. Op 11 maart 2025 heeft u een nieuwe U&H-strategie en Uitvoeringsprogramma 2025 vastgesteld. Op 27 mei 2025 heeft u de evaluatierapportage 2024 vastgesteld. Wij hebben deze informatie beoordeeld en uit deze beoordeling blijkt dat u een aanzienlijke verbetering heeft aangebracht in de beleidscyclus.

Strategische en programmatische uitvoering en handhaving draagt bij aan een gestructureerde, consistente en kwalitatief goede uitvoering van U&H-taken. Als de beleidscyclus goed sluitend is en goed functioneert, dan heeft dat positieve invloed op de kwaliteit van de uitvoering van de U&H-thuistaken. Ondanks dat het oordeel op dit moment ‘voldoet’ luidt , voldoet uw taakuitvoering (nog) niet aan alle wettelijke criteria. De punten waarop verbetering nodig is, zijn de criteria die op bijgevoegd beoordelingsformulier als ‘voldoet deels’ of ‘voldoet niet’ zijn beoordeeld. Volgend jaar zullen wij de beleidscyclus U&H opnieuw beoordelen. Wij verwachten van gemeenten om jaarlijks ten minste één verbeterpunt uit te voeren. Het niet uitvoeren van ten minste één verbeterpunt kan mogelijk tot een negatiever eindoordeel leiden in de volgende beoordelingsperiode 2025-2026. Beoordelingskader Bij het uitvoeren van onze wettelijk toezichtstaak hanteren wij het Beleidskader Interbestuurlijk Toezicht provincie Utrecht 2025-2028 en de daarin opgenomen interventieladder (p.12).

1 van 2

Het beoordelingsformulier biedt inzicht in de beoordeling van de wettelijke criteria. Aan de hand van het formulier en de IBT-handreiking ‘Kwaliteits- en procescriteria omgevingsrecht VTH-thuistaken; BIG-8 onder de Omgevingswet’ kunt u gericht aan de slag met de verbeterpunten. Verificatiegesprek Het beoordelingsformulier is ambtelijk in concept aan uw gemeente toegezonden met gelegenheid voor reactie. Wij hebben de beoordeling tijdens het verificatiegesprek op 23 september 2025 ambtelijk met uw gemeente besproken. De uitkomst van het gesprek is door ons betrokken bij het definitief maken van het beoordelingsformulier. Actie(s) van uw kant Om bij de volgende beoordelingsperiode wederom op ‘voldoet’ uit te komen, moet u de komende periode werken aan ten minste één verbeterpunt. Het niet uitvoeren van ten minste één verbeterpunt kan mogelijk tot een negatiever eindoordeel leiden. Let bij het uitvoeren van verbeterpunten op de beoordelingscriteria #6, #19 en #26 in het beoordelingsformulier en onze opmerkingen daarbij. Tot slot Hiermee is deze beoordelingsronde afgerond. U moet de toezichtinformatie over de periode 2025-2026 op grond van de Verordening systematische toezichtinformatie provincie Utrecht vóór 1 april 2026 bij ons indienen.

Graag ontvangen wij bij de toezichtinformatie ook een korte toelichting waarin u aangeeft welk verbeterpunt of welke verbeterpunten u naar aanleiding van deze beoordeling heeft uitgevoerd. Naast het toezicht op uw taakuitvoering op het gebied van het omgevingsrecht beoordelen wij ook uw taakuitvoering op het gebied van erfgoed, financiën, huisvesting vergunninghouders en informatie- en archiefbeheer. Vanwege een ander beoordelingsritme door wettelijke bepalingen ontvangt u onze toezichtbrieven hierover op een ander tijdstip. Een afschrift van deze brief en beoordelingsformulier sturen wij ter kennisgeving aan uw gemeenteraad. Wij publiceren de resultaten van ons toezicht op de IBT-kaart. Zie daarvoor www.provincieutrecht.nl/interbestuurlijktoezicht Hoogachtend,

Gedeputeerde Ruimtelijke Ontwikkeling, Coördinatie Omgevingsbeleid, Energietransitie, Milieu en Bestuur

2 van 2