LIS2025.199 Rekenkamer nieuwsbrief nr. 5

N

IE

U

F

W

S

B

R

IE

Nr. LIS2025.199 Cat. B

05

Actuele ontwikkelingen en werkzaamheden van de Rekenkamer Veenendaal.

Doorwerking rekenkameronderzoek

Hoe de aankondiging van een rekenkameronderzoek soms al tot actie leidt Overigens zijn rekenkameronderzoeken soms ook zonder rapport al aanleiding voor acties vanuit de gemeentelijke organisatie. Zowel de aankondiging van een onderzoek als het in uitvoering nemen van een onderzoek leidt regelmatig al tot een actie, zoals: • Het uitbreiden van de formatie voor groenbeheer voor dat de rekenkamerbrief over groenbeheer verscheen; • De start van het project “toegankelijke informatievoorziening” naar aanleiding van het ingang gezette rekenkameronderzoek “De menselijke maat gewogen”;

•

Het toepassen van strategische personeelsplanning bij de inhuur van externen vooraf aan het definitieve rekenkamerrapport. Expliciet moet worden vermeld dat de rekenkamer dergelijke (re)acties waardeert. De rekenkamer ziet deze (re)acties eerder als erkenning van het belang van het gekozen onderzoekonderwerp, dan als een mogelijke inperking van de breedte van haar adviezen of het ontkrachten van kritische onderzoeksresultaten.

Verplichte rapportage vanuit college Om meer inzicht te krijgen in de doorwerking van de rekenkameradviezen stelt artikel 185a van de Gemeentewet dat het college verplicht is om jaarlijks te rapporteren. Helaas is dit tot op heden niet gebeurd. Echter is in overleg met de secretaris en de ambtelijk coördinator besproken dat deze

rapportage in de toekomst in de jaarstukken zal worden opgenomen. Hiermee wordt geborgd dat de gemeenteraad met regelmaat geïnformeerd wordt en eventueel gerichte vragen kan stellen.

Lopend onderzoek

rapport vergt met ambtelijk wederhoor en bestuurlijk wederhoor een lange doorlooptijd. Daardoor zouden de conclusies en onze aanbevelingen niet meer gebruikt kunnen worden bij de begrotingsbehandeling in november 2025. Omdat de Rekenkamer de raad toch de mogelijkheid wil bieden om de bevindingen uit het onderzoek te benutten bij de bespreking van de programmabegroting, is ervoor gekozen de bevindingen in een rekenkamerbrief vast te leggen. In de loop van het onderzoek zijn een groot aantal voorbeelden uit andere gemeenten verzameld. De rekenkamer wil deze voorbeelden graag delen met de raad en biedt de verzameling voorbeelden daarom als een bijlage bij de rekenkamerbrief aan de raad aan. De voorbeelden zijn weliswaar gerubriceerd, maar worden verder zonder oordeel aan de raad aangeboden.

Waarde van de begroting

In het voorjaar is de Rekenkamer begonnen met en onderzoek naar de rol die de begroting speelt in de gemeenteraad van Veenendaal bij de beleidsvorming en -uitvoering. De directe aanleiding daarvoor waren de vele budgetonderschrijdingen. Simpel gezegd: er wordt minder geld uitgegeven dan gepland. Vraag is dan niet alleen waardoor dat komt, maar ook wat er aan gedaan wordt. Wordt het beleid aangepast en wordt het geld ergens anders aan besteed of wordt (de uitvoering van) beleid alleen maar door geschoven naar latere momenten en/of jaren? Het onderzoek hiernaar is in de zomermaanden afgerond. Het proces tot aan het publiceren van een volledig rekenkamer-

Secretarisfunctie rekenkamer De afgelopen tijd hebben er wat wis-

Inmiddels is er ook een definitieve

selingen plaatsgevonden binnen het

opvolger gevonden. Romi Leever

secretariaat van de Rekenkamer. In

is in juli gestart als secretaris en

april heeft Anne Wentink het stokje

heeft zich de afgelopen tijd verdiept

overgenomen van Bertha Achter-

in de zaken van de Rekenkamer.

berg, die met pensioen is gegaan.

Op de heidag van de rekenkamer

Anne volgt een traineeship bij BMC

op 24 september zwaaide Anne af

en heeft de positie als secretaris tij-

en heeft Romi alle taken officieel op

delijk vervuld.

zich genomen.

Vereniging van Rekenkamers:

‘Veel volksvertegenwoordigingen worden niet geïnformeerd over opvolging rekenkameronderzoeken’ Arjan Kok, maart 2025 Uit een enquête onder rekenkamers blijkt dat veel gemeenteraden, provinciale staten en algemene besturen van waterschappen (‘de volksvertegenwoordiging’) nog niet het jaarlijkse wettelijke verplichte overzicht ontvangen over de opvolging van rekenkameraanbevelingen. Circa 42% van de respondenten geeft aan dat het college van burgemeester en wethouders, Gedeputeerde Staten of het dagelijks bestuur van het waterschap (de ‘dagelijkse besturen’) het verplichte overzicht opstelt. De helft van de respondenten stelt dat dit (nog) niet gebeurt. Twee derde van de overzichten bieden de volksvertegenwoordigers naar het oordeel van de respondenten voldoende informatie over de opvolging van aanbevelingen. Uit de enquête blijkt dat regelmatig informatie ontbreekt over het standpunt van het dagelijks bestuur over het opvolgen van de aanbevelingen. Ook komt het voor dat het overzicht geen of geen concrete informatie bevat over de opvolging van de aanbevelingen. In deze gevallen is niet voldaan aan het doel van de wet. Veel reken-

Op de foto van links naar rechts: Marjo Gruisen, Arnoud Janson en Jan Telgen

Contact met de rekenkamer Graag verwijzen wij je naar de website van de rekenkamer Hier vind je informatie over de rekenkamer, onze werkwijze en onze onderzoeksrapporten. Heb je vragen en/of opmerkingen dan kun je contact met ons opnemen via rekenkamer@veenendaal.nl

kamers vervullen geen of een beperkte rol wanneer het dagelijkse bestuur het overzicht met de opvolging van aanbevelingen openbaar maakt. Een aantal rekenkamers bespreekt de rapportage met volksvertegenwoordigers, leden van de klankbordgroep of met de auditcommissie of besteedt in het eigen jaarverslag aandacht aan het overzicht. Een klein aantal rekenkamers is door het dagelijks bestuur of de volksvertegenwoordiging uitdrukkelijk gevraagd op het overzicht te reflecteren. Bron: www.rekenkamers.nl – nieuwsbrief 5 2025

Aankondiging vaste rubriek Naar aanleiding van bovenstaand artikel ontstond de vraag binnen de rekenkamer: Wat gebeurt er eigenlijk met onze adviezen? In onze nieuwe vaste rubriek geeft de rekenkamer hier antwoord op, door terug te blikken op eerdere onderzoeken. We laten zien welke adviezen daaruit voortkwamen én hoe deze inmiddels hun weg gevonden hebben binnen de gemeente Veenendaal. Zo maken we de bijdrage van de rekenkamer nog zichtbaarder.