LIS2024.167a Rekenkamer Veenendaal Nr.3

F IE R B S W U IE N

03

Met deze nieuwsbrief informeren wij je over actuele ontwikkelingen en de werkzaamheden van de Rekenkamer Veenendaal.

Afgerond onderzoek

Strategische Personeel Planning en Inhuur Externen

Het rekenkamerrapport over de manier waarop de gemeente Veenendaal omgaat met haar personele bezetting is afgerond en besproken in de raad. Alle conclusies en aanbevelingen zijn overgenomen. Hoofdlijn is dat de gemeente minder medewerkers heeft dan vergelijkbare andere gemeenten en dat er daarom relatief veel druk is op de medewerkers. Als oplossingen wordt relatief veel extern ingehuurd en blijven taken soms liggen. Het is aan de raad om te bepalen welke taken echt uitgevoerd moeten worden en het daarvoor benodigde budget vrij te maken. Daarvoor is het nodig om te weten waar

Uitvoering welzijnsbeleid

Onder de titel “Wel en wee in Welzijn” heeft de rekenkamer onderzocht hoe het gemeentelijk welzijnsbeleid wordt uitgevoerd Die uitvoering is sinds 2021 in handen gelegd van de Stichting Veens Welzijn. Hoofdconclusie is dat in het gemeentelijk Welzijnsbeleid, maatschappelijke doelen niet concreet worden vastgesteld. Daarmee is ook niet te bepalen of de Stichting die doelen haalt. De Stichting krijgt een budget toegekend en moet daar een aantal activiteiten voor uitvoeren. Maar wat die activiteiten opleveren?

Lopend onderzoek ICT-Centrum Veenendaal

De rekenkamer is in juni gestart met een onderzoek naar de doeltreffendheid van het beleid om Veenendaal te profileren als ICT-Centrum. Bureau B&A (u bekend vanuit het onderzoek naar het welzijnsbeleid) ondersteunt de rekenkamer bij dit onderzoek. De rekenkamer maakt een knip tussen de

de spanning (op de korte en de lange termijn) zit. Daarmee ontstaat er enige spanning tussen de bevoegdheid van de raad en de rol van de gemeentesecretaris, als directeur van de ambtelijke organisatie verantwoordelijk voor het personeelsbeleid. In een extra overleg tussen raadsleden en college zal bezien worden welke informatie wenselijk is voor de raad om zijn taak naar behoren te kunnen vervullen. De doorwerking van dit rekenkameronderzoek is al zichtbaar in de heldere informatie in de P&C-documenten, zoals de 2e Bestuursrapportage 2024 en de Programmabegroting 2025.

Binnen deze kaders functioneert de Stichting naar behoren. Zelfs neemt zij een aantal stappen om meetbaar te maken wat haar resultaten zijn. De rekenkamer beveelt de raad aan om de maatschappelijke doelen vast te stellen en te voorzien van concrete en te behalen resultaten. Dan kan de Stichting daarop acteren. De behandeling van het rekenkamerrapport in de raad heeft op 19 september plaatsgevonden, de raad heeft daarin unaniem ingestemd met de aanbevelingen.

voorverkenning en het onderzoek om daarmee tot een goede onderzoeksvraag te komen. Op basis hiervan wordt de startnotitie opgesteld. Deze wordt in een startbijeenkomst voorgelegd aan de ambtelijke organisatie en aan de raad. Als het resultaat van de voorverkenning leidt tot een aanpassing van het proces in de vervolgfase informeren wij u daarover.

Webinar

Rekenkameronderzoek naar Algoritmen Hoe zou je als rekenkamer onderzoek kunnen doen naar het algoritmegebruik van je gemeente en hoe maak je dit bruikbaar voor je volksvertegenwoordiger? Op 27 juni hield de Nederlandse Vereniging van Rekenkamers (NVR) een webinar over algoritmen. Daarbij stonden onderzoeken van de rekenkamers Amsterdam, IJsselstein en Rotterdam centraal. Algoritmen zijn regels die een computer volgt bij het maken van berekeningen om een probleem op te lossen of een vraag te beantwoorden. Overheden gebruiken veel algoritmen onder andere bij de digitalisering van dienstverlening. Het gebruik van algoritmen ligt gevoelig. Het gebruik van algoritmen kent risico’s. De regels in het algoritme kunnen discriminerende factoren bevatten en als uitkomsten te absoluut worden gehanteerd, kunnen burgers en bedrijven onbedoeld onrechtmatig worden behandeld. Geconcludeerd werd dat het beheerskader en het aandacht hebben in de praktijk voor risico’s, het verantwoord toepassen van algoritmen in de weg kunnen zitten.

Klankbordgroep rekenkamer Het is belangrijk dat er een goede informatie-uitwisseling is tussen de raad en de rekenkamer en de raad aangesloten is op de onderzoeken van de rekenkamer. De raad heeft in 2023 een klankbordgroep ingesteld. De klankbordgroep bestaat uit twee raadsleden aan wie een aantal taken zijn toegekend. Hiervoor zijn Ronald van der Weerd en Rosita Bussink-Verheij door de raad benoemd. Op 21 oktober wordt

door de klankbordgroep een volgende bijeenkomst georganiseerd waarin de onderwerpen voor nieuw rekenkameronderzoek worden afgestemd. Rosita is vanwege bijzonder verlof in Q3 en Q4 een aantal maanden afwezig. De raad kan desgewenst voor deze periode een vervangend lid in de klankbordgroep benoemen. Een volledige bezetting van de klankbordgroep heeft voor de rekenkamer de voorkeur.

Oriëntatiegesprekken voor herhaling vatbaar! Dit jaar heeft de rekenkamer een nieuw element toegevoegd aan haar onderzoeksaanpak: het ‘oriëntatiegesprek’. In zo’n gesprek laat de rekenkamer zich vooruitlopend op het onderzoeksplan bijpraten op een specifiek onderzoeksthema. Deskundigen uit de gemeentelijke organisatie delen met de rekenkamer ‘kennis en kunde’ over een bepaald onderwerp. Op basis hiervan scherpt de rekenkamer haar onderzoeksvragen en haar onderzoeksaanpak aan. Op de foto van links naar rechts: Marjo Gruisen, Bertha Achterberg, Arnoud Janson en Jan Telgen

Contact met de rekenkamer Graag verwijzen wij je naar de website van de Rekenkamer Hier vind je informatie over de rekenkamer, onze werkwijze en onze onderzoeksrapporten. Heb je vragen en/of opmerkingen dan kun je contact met ons opnemen via rekenkamer@veenendaal.nl

Eind april vonden dergelijke oriëntatiegesprekken plaats over het thema ‘ICT Campus’ en ‘Groenbeheer’. In deze gesprekken was er alle ruimte om inhoudelijke en procesvragen te bespreken. Dit verschafte de rekenkamer een breder inzicht om tot een passende onderzoeksopzet en vraagstelling voor deze onderwerpen te komen. Kortom, voor de rekenkamer zijn de oriëntatiegesprekken zeker voor herhaling vatbaar!