LIS2021.25 Wereldkidz - Afschrift bezwaarschrift inzake Huisvestingsprogramma Onderwijs 2021
Tekst van het document
nr. LIS2021.25 Cat. B
Griffie Van: Verzonden: Aan: Onderwerp: Bijlagen:
Peter van Breemen <petervanbreemen@wereldkidz.nl> maandag 22 februari 2021 9:25 Griffie Veenendaal Kopie bezwaarschrift Huisvestingsprogramma onderwijs 2021 fax bewijs verzending bezwaarschrift HVP 2021 19-02-2021.pdf; Bezwaarschrift Huisvestingsprogramma Onderwijs 2021 19-02-2021.pdf
Beste Renate, Zou je deze documenten ter kennisname aan de raadsleden willen sturen ?
Met vriendelijke groet, Peter van Breemen Directeur WereldKidz Veenendaal 06‐11696005 ma t/m vrijd
1
Lange Voorhout 86 2514 EJ Den Haag
BRUSSEE LINDEBOOM ADVOCATE N
AANGETEKEND VERZONDEN
College van B&W gemeente Veenendaal Postbus 1100 3900 BC Veenendaal
advocaat e-mail inzake uw kenmerk dossier briefnummer datum
Mr. J.A. Keijser j.keijser@bl-advocaten.nl Wereldkidz /Gemeente Veenendaal
Tevens per faxbericht: 0318 - 510 414
0105148 JK/0105148/542835 19 februari 2021
Geacht College, Namens de stichting 'Stichting Openbaar Onderwijs Rijn- en Heuvelland' ('Wereldkidz'), gevestigd te Zeist, maakt ondergetekende hiermee bezwaar tegen het door u vastgestelde Programma Huisvesting Onderwijs 2021 (bekend gemaakt bij brief van 12 januari jl.). Een afschrift van het bestreden besluit gaat hierbij (bijlage). Het onderhavige bezwaarschrift richt zich op de in het Programma opgenomen toedeling van de ruimtecapaciteit van het Ontmoetingshuis ('OMH'). Wereldkidz kan zich er niet mee verenigen dat zij voor de ruimtebehoefte van de door haar in stand gehouden, in het Ontmoetingshuis ('OMH') gevestigde basisschool 'Balans' per aankomend schooljaar medegebruik moet maken van leegstand elders buiten de wijk (in casu bij de Juliana v. Stolbergschool, gevestigd in de wijk Zuid-Oost). Het bezwaar is tevens gericht tegen de wijze waarop de gemeente der beschikbare ruimte in het OMH berekend . Omdat dit medegebruik buiten het OMH het directe gevolg is van uw keuze om een deel van het OMH in medegebruik te geven aan een andere, in Veenendaal-Noordoost gevestigde basisschool (in casu 't SpeelKwartier). Het bezwaarschrift heeft derhalve tevens betrekking op de toekenning van laatstgenoemd medegebruik aan c.q. voor 't Speel-Kwartier. Wereldkidz kan zich om de navolgende redenen niet met de in het Programma opgenomen besluiten met betrekking tot het OMH verenigen.
1.
De toedeling van de ruimtecapaciteit van het OMH is sterk ingegeven door het gemeentelijke credo van 'thuisnabij onderwijs', en met name de dwingende uitwerking daarvan in aan scholen en ouders opgelegde postcodegrenzen. Dat uitgangspunt is ook neergelegd in het integraal huisvestingsplan 2021-2024 (IHP), wat -zoals u bekend- voor Wereldkidz reden was om niet in te stemmen met dat IHP .
Aansprakelijkheid is beperkt tot het bedrag dat op grond van de beroepsaansprakelijkheidsverzekering wordt uitgekeerd.
Thuisnabij onderwijs is weliswaar een groot goed, maar zij kan en mag geen gemeentelijk sturingsmechanisme zijn. De gemeente heeft de wettelijke taak zorg te dragen voor adequate huisvesting van op haar grondgebied gevestigde scholen. Zij heeft geen taak of bevoegdheden ten aanzien van (de planning van) het onderwijsaanbod. Dat laatste is aan de schoolbesturen, terwijl het uiteindelijk aan ouders is om hun kinderen in te schrijven bij de school van hun keuze . Met het Programma wordt -althans voor c.q. in de wijk Veenendaal-Oost het wettelijk stelsel van schoolgebonden onderwijs vervangen door de idee van een wijkgebonden verzamelpunt voor aldaar woonachtige leerlingen. 2.
Het is vaste rechtspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak dat het aan het schoolbestuur is om het voedingsgebied te kiezen . Die keuzevrijheid wordt uitslu itend begrensd door haar realiteitsgehalte (de daadwerkelijke belangstelling/reisbereidheid van ouders). Gemeenten hebben niet de bevoegdheid om het voedingsgebied van een school vast te stellen. Scholen zijn ook vrij in hun toelatingsbeleid. Gemeenten hebben noch naar ouders noch naar scholen enige bevoegdheid om leerlingen naar bepaalde scholen te 'sturen'. Ook de regelgeving inzake onderwijshuisvesting biedt gemeenten geen grondslag om leerlingenstromen te dirigeren of huisvesting toe te kennen op basis van woonadres van bij de school ingeschreven staande leerlingen. Het is dus een volstrekte omkering van de werkelijkheid als de gemeente het ontoereikend zijn van de ruimtecapaciteit in Veenendaal-Oost wijt aan het toelatingsbeleid van schoolbesturen. De gemeente negeert daarmee niet alleen de juridische werkelijkheid, maar tevens de feitelijke werkelijkheid van de schoolkeuzes van ouders. Die opstelling klemt te meer daar de leerlingprognoses voor Veenendaal-Oost waarop het IHP en het huisvestingsprogramma zijn gebaseerd te conservatief zijn gebleken én een nieuwe school in Oost (om planologische redenen) van de baan lijkt te zijn.
3.
Bij de toekenning van huisvesting in het OMH wordt bij bepaling van de ruimtebehoefte een onderscheid gemaakt naar woonadres/-wijk van de ingeschreven leerlingen: zo worden (althans een deel van de) leerlingen van Balans per schooljaar 2021/2022 die buiten de wijk Veenendaal-Oost woonachtig zijn niet in de huisvesting binnen het OMH meegenomen - dit ondanks het feit dat het OMH voldoende ruimtecapaciteit heeft om ook deze leerlingen daar onderwijs te laten volgen. Bovengenoemd onderscheid (naar woonwijk) wordt zelfs zover doorgevoerd dat leerlingen van 't Speel-Kwartier, een school die buiten de wijk gelegen is, voor haar leerlingen uit Veenendaal-Oost ruimte in het OMH krijgt toegewezen in plaats van huisvesting in de eigen wijk. Ten koste dus van de in het OMH gevestigde scholen, Balans en De Bron. Dit terwijl 't Speelkwartier de eerste helft van dit kalenderjaar nog medegebruik is toegewezen in het gebouw van een andere school (De Windroos), terwijl daarna in de Sterke Arm voldoende ruimte is voor de extra ruimtebehoefte van 't SpeelKwartier (ook in de piekperiode 2025-2029, als medegebruik van het OMH ook voor 't Speel-kwartier niet meer toereikend is).
4.
De toewijzing van ruimte buiten het OMH voor leerlingen van buiten de wijk leidt overigens tot huisvestingssituaties die juist strijdig zijn met het beoogde thuisnabije onderwijs. Leerlingen van buiten de wijk zijn niet in één groep geplaatst. Zo dat al wenselijk zou zijn geweest, is dat feitelijk onmogelijk; het gaat om leerlingen van verschillende leeftijden en uit verschillende wijken. Door Balans voor meerdere groepen naar huisvesting elders te verwijzen, worden ook ouders die in de wijk woonachtig zijn gedwongen hun kinderen buiten hun wijk school te laten gaan . De enige manier waarop ouders dat zouden kunnen voorkomen om alsnog voor een wijkschool te kiezen die nfet hun voorkeur heeft.
2
5.
Ouders maken een bewuste keuze voor een school voor hun kinderen. Die keuze is veelal gebaseerd op meerdere overwegingen. Belangrijke factoren daarbij zijn de huisvesting van de school, en de deels daarmee samenhangende sfeer van de school. De gemeente wenst daar kennelijk geen boodschap aan te hebben: leerlingen die bij Balans zijn ingeschreven, moeten elders onderwijs krijgen en leerlingen van 't Speel-Kwartier moeten naar het OHM. Niet omdat de ouders daarvoor kiezen, maar -tegen de uitdrukkelijke keuze van ouders in- vanwege het gemeentelijk credo van thuisnabij onderwijs c.q. van gemeentewege opgelegde postcodegrenzen.
6.
De keuze voor een (zo vergaande) toewijzing van huisvestingsvoorzieningen op grond van woonadres, wordt ook niet gerechtvaardigd door de vele leegstand in de gemeente. Wereldkidz onderschrijft overigens de wenselijkheid om leegstand terug te dringen, en zij erkent tevens de bevoegdheid van uw College om huisvestingsaanvragen toe te kennen door middel van het vordering en in medegebruik geven van leegstand. Maar door de besluiten met betrekking tot het OMH neemt die leegstand niet af. De leegstand zou juist worden teruggedrongen wanneer in de ruimtebehoefte van 't Speelkwartier werd voorzien door die school vanaf 1 augustus 2021 huisvesting in de Sterke Arm toe te wijzen. Opgemerkt zij overigens dat het openbaar onderwijs in de gemeente geen leegstand in zijn schoolgebouwen heeft, maar juist ruimte tekort komt. Wereldkidz wordt de dupe van het onvermogen van de gemeente om de leegstand werkelijk aan te pakken.
7.
Werelkidz maakt tevens bezwaar tegen de ruimteberekening met betrekking tot het OMH. Zo houdt de gemeente voor de in het OMH gevestigde scholen geen rekening met de vaste voet (200 m2 per school). Formeel is dat juist, maar materieel wordt daarmee geen recht gedaan aan de feitelijke situatie noch aan de behoefte in Oost aan volwaardige onderwijsvoorzieningen; leerlingen die op zgn. dis locaties onderwijs volgen hebben minder vierkante meters tot hun beschikking dan leerlingen die op de hoofdvestiging les krijgen. Bovendien rekent de gemeente voor de ruimtecapaciteit van het OMH ook nog eens vloeroppervlak mee van ruimten (zoals een lounge en de grote zaal) die niet geschikt zijn voor het geven van onderwijs. De gemeente creëert daarmee een papieren werkelijkheid, vanwege leegstand elders in de gemeente. Door die theoretische wijze van ruimteberekening missen de in het OMH gevestigde scholen circa 900 m 2 vloeroppervlak: zo gaat de gemeente dus om met het onderwijs in Veenendaal-Oost.
8.
Het gemeentelijk adagium van thuisnabij onderwijs vindt zoals hierboven is opgemerkt geen steun in de regelgeving, noch in de keuze van ouders, noch in de wens om de leegstand terug te dringen . De keuze lijkt vooral in te zijn gegeven door de gedachte dat het OMH beschikbaar zou moeten zijn voor zowel het protestants-christelijk als het hervormd en openbaar basisonderwijs. Wereldkidz leidt dat af uit het feit dat de afgenomen ruimtebehoefte van de protestants-christelijke Tamim (evenals Balans en De Bron gehuisvest in het OMH), ondanks en ten koste van de toegenomen (en toenemende) ruimtebehoefte van laatstgenoemde scholen wordt toegekend aan de eveneens protestantschristelijke 't Speel-Kwartier. Het is niet aan de gemeente om een bepaalde richting te bevoordelen. Zo bepaald onderwijs bevorderd zou moeten worden, dan is dat het openbaar onderwijs (artikel 23 lid 4 Gw). Wereldkidz merkt op dat er in de gemeente grote behoefte bestaat aan openbaar onderwijs.
3
9.
Bij de bespreking van het IHP heeft Wereldkidz de gemeente verzocht om in deze advies te vragen aan de Onderwijsraad. Door de gemeente is aangegeven dat een dergelijk verzoek in het kader van het buitenwettelijke IHP niet mogelijk is, maar dat het in het kader van de vaststelling van het Programma zal worden gedaan. Voor zover Wereldkidz bekend is de Onderwijsraad echter niet om advies verzocht, althans is het Programma zonder dat advies vastgesteld. Dat is in strijd met het bepaalde in artikel 95 WPO.
Wereldkidz verzoekt uw College dan ook haar bezwaar gegrond te verklaren, en alsnog te bepalen dat haar Balans ook per schooljaar 2021/2022 volledig gehuisvest wordt in het Ontmoetingshuis dan wel -Wereldkidz staat daar voor open en ziet daar ook mogelijkheid toe- volledig gehuisvest wordt in een ander schoolgebouw in de wijk Veenendaal-Oost. Wereldkidz verzoekt tevens om vergoeding van de door haar gemaakte kosten van rechtsbijstand in deze. Hoogachtend,
J.A. Keijser
4
BRUSSEE LINDEBOOM ADVOCATEN
BIJLAGE 1
Behandeld door Afdeling Telefoonnummer
Documentnummer Ons kenmerk
Datum Onderwerp
Gerard van Leeuwen Wijk- en Stadsbeheer (0318) 538719 2021 \ Z1588694
Stichting Openbaar Onderwijs Rijn- en Heuvelland Postbus 344 3700 AH ZEIST
12 januari 2021 Besluit Programma Huisvesting Onderwijs 2021
Geacht schoolbestuur, Voor 1 februari 2020 zijn er door verschillende schoolbesturen aanvragen ingediend voor plaatsing op het Programma Huisvesting Onderwijs 2021. De hoogte van het bekostigingsplafond is door de gemeenteraad tijdens de behandeling van de programmabegroting op 9 november 2020 vastgesteld. Besluit college Op 24 september zijn de schoolbesturen in het overleg Lokale Educatieve Agenda akkoord gegaan met het concept Programma Huisvesting Onderwijs 2021. Naderhand zijn er nog een tweetal zienswijze binn_engekomen. Op basis van de teldatum van 1 oktober 2020 is het programma definitief gemaakt. Het college van burgemeester en wethouders heeft op 15 december het Programma Huisvesting Onderwijs 2021 vastgesteld. In de bijlage treft u de uitkomsten aan . Aanvragen Programma 2022 Om in aanmerking te komen voor een voorziening zoals beschreven in de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs dient u een aanvraag voor 1 februari 2021 volgens het formulier voor aanvragen van voorzieningen in de onderwijshuisvesting In te dienen. Aanvragen die na 1 februari 2021 binnen komen, worden niet in behandeling genomen . Tot slot Wij rekenen erop dat u een helder beeld heeft van de besluitvorming. Als u nog vragen heeft, kunt u contact opnemen met de heer G. van Leeuwen. Hij is bereikbaar op het telefoonnummer (0318) 538 719 of per mail gerard.van .leeuwen@veenerdaal.nl.
D~e"éir G. van Leeuwen Beleidsmedewerker Onderwijshuisvesting I Vastgoed
Raadhulsplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 •Fax (0318) 510 414 • www.veenendaal.nl •lnfo@veenendaal.nl
Kenmerk 2021\ Pagina 2
Bezwaar Bent u het niet eens met dit besluit dan kunt u of een andere belanghebbende binnen zes weken na verzenddatum van het besluit een gemotiveerd bezwaarschrift sturen aan het college van burgemeester en wethouders . Postbus 1100, 3900 BC VEENENDAAL In het bezwaarschrift vermeldt u het volgende: uw naam, adres, datum en ondertekening; een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht (u kunt bijvoorbeeld de datum en het kenmerk van deze brief vermelden of een kopie meesturen); de reden waarom u bezwaar Instelt.
Digitaal indienen U kunt uw bezwaarschrift ook digitaal indienen vla een webformulier op het digitale loket van de gemeentelijke website (trefwoord: ' bezwaar en beroep'). Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Op onze website Veenendaal.nl is tevens meer Informatie te vinden. U kunt zoeken op bezwaar.
Voorlopige voorziening Een bezwaarschrift schort de werking van dit besluit niet op. Als u dat wilt en u een spoedeisend belang heeft, kunt u bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank Midden-Nederland, afdeling bestuursrecht, een verzoek om een voorlopige voorziening indienen. Hiervoor Is griffierecht verschuldigd. Het adres daarvoor is Postbus 16005, 3500 DA UTRECHT. U kunt ook digitaal het verzoekschrift indienen en wel via loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Hiervoor moet u ook beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Op deze site is tevens meer Informatie te vinden.
Raadhuis plein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 •Fax (0318) 510 414 • www.veenendaal.ni • info@veenendaal.nl
PROGRAMMA HUISVESTING ONDERWIJS 2021
GEMEENTE
VEENENDAAL
dat de lekkage niet verholpen kon worden doordat er asbest in de luifel was verwerkt. De kosten komen voor vergoeding in aanmerking. Er wordt een bedrag van€ 19.429,- (incl. BTW) toegekend.
Ontmoetingshuis: Een aantal aanvragen houdt verband met het Ontmoetingshuis. Deze aanvragen moeten in samenhang beoordeeld worden. In 2010 is gestart met de aanleg van de uitbreidingswijk Veenendaal-Oost. Het was de wens om voor deze wijk ook een onderwijsvoorziening te realiseren. Vanaf 2012 met een tijdelijke voorziening en vanaf 2015 met het Ontmoetingshuis. De eerste prognoses hiervoor dateren uit 2010 . Voor Protestant Christelijk- en Hervormd onderwijs was Veenendaal-Oost als voedingsgebied aangemerkt. Voor Openbaar onderwijs daarnaast ook nog Dragonder-Oost. In 2014 is besloten dat de openbare basisschool Het Mozaïek (Dragonder-Noord) zal sluiten. Het is daarom aannemelijk om voor openbaar onderwijs het voedingsgebied Veenendaal-Noordoost aan de locatie in Veenendaal-Oost toe te voegen .
. t ever d e 1·mq .in he t 0 ntmoermç:is h.u1s 't · qe1e1'd : en h ebb en t0 t d e VOlqen de ruim Deze uicqanqspun
Denominatie Protestant Christelijk Openbaar Hervormd
BVO (m 2 ) 2.514 m2 835 m2 1.021 m2
% Veenendaal-Oost 34,3% 10,2 % 17,2 %
% Veenendaal-Noordoost 0% 3,3% 0%
De verwachting was dat er in het Ontmoetingshuis tot 2025 en na 2039 voldoende ruimte zou zijn om de leerlingen te huisvesten. Gedurende de piek (2025-2039) zal een deel van de leerlingen elders gehuisvest moeten worden. In de loop van de jaren zien wij echter dat de belangstelling van alle drie de denominaties is toegenomen . Wel is het zo dat er binnen het Protéstant Christelijk onderwijs een verschuiving plaatsvindt. Uit Veenendaal-Oost gaan er meer leerlingen naar de aan de wijk grenzende 't Speel-Kwartier, dan naar de in de wijk gelegen Tamim . Hierdoor ontstaat er bij 't Speel-Kwartier ruimtetekort, deze wordt tijdelijk opgevangen bij De Windroos . In het kader van de herstructurering van het IHP, komt deze mogelijkheid (vanaf ~024) te vervallen. Daarnaast zien wij ook 42% van de leerlingen in het Ontmoetingshuis uit de overige wijken komen. De gewijzigde omstandigheden vragen ook om een structurele wijziging in de toekenning van het ruimtegebruik. Om in de toekomst het Ontmoetingshuis bereikbaar te houden voor kinderen uit de wijk, moeten er keuzen gemaakt worden. Wij stellen het belang voor de wijk en de keuze voor de denominatie, boven de mogelijkheid voor leerlingen uit de overige wijken. Dit leidt tot de volgende wijziging:
7
Denominatie Protestant Christelijk Openbaar Hervormd
BVO (m 2 ) 1.856 m2 1.066 m2 1.162 m2
% Veenendaal-Oost 39,5% 13,9% 22,4%
% Veenendaal-Noordoost 0% 6,3% 0%
Om de ruimtebehoefte voor 2021 vast te stellen, is (conform de verordening) het aantal leerlingen op 1 oktober 2020 bepalend . Het aantal leerlingen op 1 oktober 2020 is fors lager, dan waarmee in de aanvragen rekening is gehouden. Op dit moment zijn er 803 leerlingen. De capaciteit van het Ontmoetingshuis bedraagt 829 leerlingen. In tegenstelling tot het concept huisvestingsprogramma is er voor de periode 1 januari - 31 juli 2021 geen medegebruik buiten het Ontmoetingshuis noodzakelijk. Door het college is op 19 december 2017 vastgesteld, om de sterke groei op te kunnen vangen, dat voor de periode 1 augustus - 31 december 2021 het aantal leerlingen op 1 maart 2021 bepalend is. Deze afwijking op de verordening vervalt op het moment dat het Ontmoetingshuis volledig bezet is. De verwachting is dat na 1 maart 2021 de afwijking op de verordening vervalt. 9. 't Speel-Kwartier De ruimtebehoefte wordt bepaald op basis van bijlage 111 deel B van de verordening . Er wordt gekeken naar het feitelijk leerlingenaantal op 1 oktober 2020. Op die datum heeft 't Speel-Kwartier 437 leer-. lingen . Dat geeft recht op 2.398 m2 BVO. De capaciteit van 't Speel-Kwartier bedraagt 1.626 m2 BVO. De capaciteit van de locatie is daarmee onvoldoende. Het tekort bedraagt 772 m 2 • Voor het tekort wordt er medegebruik bij een andere school gezocht. Hiervoor maken wij onderscheid in twee perioden :
• 1 januari 2021 - 31 juli 2021 Hiervoor wordt het huidige medegebruik bij De Windroos aan het Zuiderkruis voortgezet. De Windroos heeft 103 leerlingen . Dat geeft recht op 1.007 m2 BVO. De Windroos heeft een BVO van 2.541 m2 • De overcapaciteit bedraagt 1.534 m 2 • De locatie biedt daarmee voldoende ruimte voor medegebruik aan 't Speel-Kwartier. • 1 augustus 2021 - 31 december 2021 1 Het ruimtekort van 't Speel-Kwartier wordt veroorzaakt doordat veel leerlingen uit de naast de school gelegen wijk Veenendaal-Oost komen . In het kader van thuisnabij onderwijs willen wij het medegebruik in het Ontmoetingshuis (Tamim) toestaan. Tamim heeft voor de leerlingen uit Veenendaal-Oost structureel ruimte nodig voor 189 leerlingen. Dit geeft recht op 1.151 m 2 . Per 1 augustus 2021 vervalt echter het BRIN-nummer en daarmee ook de vaste voet. Het ruimtebehoefte is dan 951 m'. De capaciteit bedraagt 1.856 m2. De overcapaciteit bedraagt 905 m2. De locatie biedt daarmee voldoende ruimte voor medegebruik aan 't Speel-Kwartier. Ook voor de structurele ruimtebehoefte van 't SpeelKwartier is de capaciteit voldoende. Gedurende de piek van Veenendaal-Oost (2025-2039) zal voor zowel Tamim als 't Speel-Kwartier elders ruimte gezocht moeten worden.
1 In het kader van thuisnabij onderwijs en het beschikbaar houden van Speciaal Onderwijs (C.P . van
Leersumschool) wordt een verhuisbeweging voorgesteld . In de raadsvergadering van 15 oktober 2020 over het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs is een motie aangenomen, om te onderzoeken welke alternatieven er zijn voor huisvesting van de piekopvang in Veenendaal-Oost. De uitkomsten hiervan kunnen van invloed zijn op de daadwerkelijke keuze .
8
10. De Bron De ruimtebehoefte wordt bepaald op basis van bijlage 111 deel B van de verordening. Er wordt gekeken naar het feitelijk leerlingenaantal op 1 oktober 2020. Op die datum heeft De Bron 270 leerlingen. Dat geeft recht op 1.358 m2 BVO. De capaciteit van De Bron bedraagt 1.162 m2 BVO. De capaciteit van de locatie is daarmee onvoldoende. Het tekort bedraagt 196 m2 • Voor het tekort wordt er medegebruik bij een andere school gezocht. Hiervoor maken wij ondèrscheid in twee perioden:
• 1 januari 2021 - 31 juli 2021 Hiervoor wordt het huidige medegebruik bij Tamim in het Ontmoetingshuis voortgezet. Het PConderwijs (inclusief 't Speel-Kwartier) heeft een BVO van 1.856 m2 • Tamim heeft 242 leerlingen. Dat geeft recht op 1.417 m2 BVO. De overcapaciteit bedraagt 439 m2 • De locatie biedt daarmee voldoende ruimte voor medegebruik aan De Bron . Na het medegebruik blijft er 243 m2 BVO over. •
1 augustus 2021 - 31 december 2021 2
Het ruimtekort van De Bron wordt veroorzaakt doordat veel leerlingen van buiten de wijk VeenendaalOost komen. In het kader van thuisnabij onderwijs willen wij dat de structurele ruimtebehoefte voor leerlingen uit Veenendaal-Oost in het Ontmoetingshuis opgevangen kan worden. De Bron heeft voor de leerlingen uit Veenendaal-Oost structureel ruimte nodig voor 231 leerlingen. Dit geeft recht op 1.162 m2 • De capaciteit van De Bron in het Ontmoetingshuis wordt verhoogd van 1.021 m2 naar 1.162 m2 • Het resterende tekort van 196 m2 kan opgevangen worden bij de Engelenburgschool aan de Fuikenweide .
11. Balans De ruimtebehoefte wordt bepaald op basis van bijlage 111 deel B van de verordening. Er wordt gekeken naar het feitelijk leerlingenaantal op 1 oktober 2020 . Op die datum heeft Balans 291 leerlingen . Dat geeft recht op 1.464 m 2 BVO. De capaciteit van Balans bedraagt 1.066 m2 BVO. De capaciteit van de locatie is daarmee onvoldoende. Het tekort bedraagt 398 m2 • Voor het tekort wordt er medegebruik bij een andere school gezocht. Hiervoor maken wij onderscheid in twee perioden:
• 1 januari 2021 - 31 juli 2021 Hiervoor wordt het huidige medegebruik bij Tamim in het Ontmoetingshuis voortgezet. Het PConderwijs (inclusief 't Speel-Kwartier) heeft een BVO van 1.856 m2 • Tamim heeft 242 leerlingen. Dat geeft recht op 1.417 m 2 BVO. De overcapaciteit bedraagt 439 m2 • Hiervan is 196 ni 2 in medegebruik gegeven aan De Bron. Resterend is er nog 243 m2 BVO over. Daarnaast is er nog 286 m2 niet toegewezen in het Ontmoetingshuis. Totaal is dat 529 m2 • De locatie biedt daarmee voldoende ruimte voor medegebruik aan Balans. •
1 augustus 2021 - 31 december 2021 3
Het ruimtekort van Balans wordt veroorzaakt doordat veel leerlingen van buiten de wijk Veenendaal(Noord)oost komen. In het kader van thuisnabij onderwijs willen wij dat de structurele ruimtebehoefte voor leerlingen uit Veenendaal-Noordoost in het Ontmoetingshuis opgevangen kan worden. Balans heeft voor de leerlingen uit Veenendaal-Noordoost structureel r1.1imtè nodig voor 212 leerlingen. Dit geeft recht op 1.066 m2 • De capaciteit van Balans in het Ontmoetingshuis wordt verhoogd vah 835 m 2 naar 1.066 m2 • Het resterende tekort kan nog voor 286 m2 opgevangen worden in het Ontmoetingshuis, het overige deel van 112 m2 wordt opgevangen bij de Juliana van Stolbergschool aan De Sterke Arm 2A.
2 Zie voetnoot 1 3 Zie voetnoot 1
9
P. Communicatie Resu1tatenrapport ( 19. Feb. 2021 14:06)
:!:
1)
2)
Da t um/T i j d: 19. Feb. 2021 14 : 04 Best Nr. Modus
Beste mm i ng
Pa g' s
Res1t.
0040 Geheugen TX
0318510414
P. 11
OK
Reden
voor fout E1) Opgehangen/! i jnfout E3) Geen antwoord
E5)
Max.
formaat
overschreden.
*''
E2) Bezet E4) Geen faxaans lu iting E. 6) De s t i nat i o n do e s no t
Unj:eVoothu.nl!li lS14EJ Deil H~lD:
BRUSSEE LINDEBOOM ADVOCATEN
MHGETEKEN:> VERWNDEN College wn B&\\I gemeente Veenendaal Postbus: 1100
3900 BC Veenendaal
Mt.JA.KtlJier Jhij 5er@bt4dYOUten.f"4 W&'i!l.dt'dt/ G'1lleef'lle Yeemndnl ""'bnm~ don.lef
Ul.05148
Mtfr-Jm.'11tr darum
JrJt)tOSUA/542835 19 fi!b1V31i 2-0Zl
Tevens per faxbericht 0319 -510414
Geacht cnllege, Namens de stlchl\ng 'Stlchti~OpenbaarOndt!!rwlJs Rqn- en Heuvelland' ('Wereldk.ldr'), gevest\~ ie Zeist, maalt ondergetekende hlerme-e be1wautegen het door u vas1gest.eldt!! Programma HulsveS\lng Onderwijs 2021 (bekend gemaakt bij brief van 12 J;muari Jl.). Een afsr.hrift 11an het be~redcn besluit gaat hierbij (bijlage}.
Het onderhavf&e bezwailutht1ft:richt zich op dc in het Programma opgenomen toedeling ~an de ruimteeëlpatttell van het Onlrnoetlngshuis {10Mlr). Wereldkldz kan r.Jch er niet mee verenigen d;1t1IJ voorde ruimtebehoefte van de door haar in lta1d gehouden, ln het Ontmoetlncshuls ('OMH') r;eYêrtlgde ba.slsschool 'Sa lans' per aankomend .schooijaar mede.gebruik moet n11ken vim leegstand elders buit.én de wijk (In casu bij deJutiana ~. Stolberg.school, gevestigd in dew1jkZui:f·Oost). Het be.zwaar Is tevens gericht tegen de wijze waarop de gemeente der beschikbare ruimte In het OMH l.Jerek.t!nd. Omdat dit medeeeb'ulk buiten het CllY1H het directe gevolg is van U'N keuze om een deel van het OMl-I in mcdegcbrulkte gaven a;m een andere, in Veenendaal-Noordoostgeve51\gde basis.school (In casu 'tSpeel·
Kwart~r). Het bcz.waarsd1rift heeft derha>ve te'llEhS betrekking op de toekenning van laatstgenoemd
medegebruik oon c.q. voor'l Speel-Kwartier. Wereldkld~ kan zich om de novol&ende n:dcncn niet met de In het Programma opa:enomen besllilen met
be1re'Jking tet het OMH verenigen. L
De toedeling Véll de rulmteupadtell van het QMl'j is sterk In.gegeven door het gcmcentelike credo van 'thul.snabij ondehYljs', en me1 name de dwingende oltwerldng durvan In aan s<holen en ouders opge\egdepostcodegrenzen. Dat uitg;ingspurrt Is ook neergelegd in het Integraal huisve.stln~splan
2021-2024 (IHP), \vat-zoals u bekend· \'OOT Wereldkldz reden was om niet tn te .ste111men met dat lllP.
Pag Mi s1uk t
s u p po r t
1 P - Fax