Basispresentatie NPLW nov 2023

Warmtetransitie in perspectief Michel van der Wiel 28 november 2023

Klimaatakkoord 2019 Gebouwde omgeving – Lokale warmtetransitie Doel In 2030 zijn 1,5 mln gebouwen verduurzaamd In 2050 is elk gebouw aardgasvrij Waarom CO2 reductie -> fossielvrije verwarming Hoe Gemeente neemt regie met TVW en Uitvoeringsplan Rijksoverheid zorgt voor randvoorwaarden

2022: Kabinet verbetert randvoorwaarden Extra beleid & middelen tbv voor 2030 voor: • Isoleren van 2,5 mln woningen • 0,5 mln aansluitingen warmtenetten • 1 mln hybride warmtepompen plaatsen • Subsidies voor bv ISDE, WIS en prestatieafspraken • CDOKE middelen voor (structurele) ambtelijke capaciteit Regelgeving: • Wgiw • Wcw

Lokale Warmtetransiti e in Beeld

4

Signalen

Hoe nu verder?

Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie • Verplicht Warmteprogramma vanaf 2026 voor T+10 jaar • Onverplicht uitvoeringsplan per buurt/wijk/dorpskern Wet collectieve warmte • Gemeenten krijgen volledige regierol – 51% publiek eigendom • Afspraken over tariefregulering (los van gas) • Onderzoek naar dekking voor financiële risico’s

Wgiw in het kort Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie • Wet moet gemeenten de bevoegdheid geven om wijken aan te wijzen die op een bepaald moment van het aardgas af gaan. • Niet gasnet in stand houden voor enkele gebruikers. • Alternatieven divers en per wijk verschillend.

Wat behelst het? Wgiw • De Omgevingswet wordt gewijzigd: • Expliciete grondslag voor instructieregels van het Rijk over de verduurzaming van de energievoorziening • Verplichting opgelegd aan B&W om een warmteprogramma vast te stellen gericht op verduurzaming van bestaande gebouwen

• Gaswet wordt gewijzigd: • Taken netbeheerders: beheren van netten + vervallen aansluitplicht + opbouwen financiële voorziening • Taak ACM: bijhouden register • Milieubelastende activiteiten

Bgiw • Algemene Maatregel van Bestuur, noemen we een besluit • Besluit gemeentelijke instrumenten warmtetransitie = Bgiw • Werkt de Wgiw verder en concreet uit • Geeft bijvoorbeeld mee waar plannen aan moeten voldoen

Proces wetsvoorstel Wgiw • Op 30 juni ingediend bij de Tweede Kamer • Nu: schriftelijke behandeling • minister heeft toegezegd antwoorden voor Kerstreces te sturen • Hierna: Mogelijk nog ronde schriftelijke vragen of plenaire behandeling • Afhankelijk van de nieuwe Kamer, die kan alsnog controversieel verklaren • Nieuw kabinet zou het wetsvoorstel zelfs kunnen intrekken in worst case scenario.

Bgiw • Internetconsultatie geweest • Verwerking van reacties in Besluit • Na vaststelling Wgiw in TK kan Besluit in ‘voorhang’ • Advies Raad van State • Beoogde inwerkingtreding 1-1-’25 (gelijktijdig met Wcw) • Strakke planning met dubbele behandeling in de Tweede Kamer (zowel wet als AMvB)

Wet collectieve warmte Doelen • Gemeenten hebben regie • Verduurzaming collectieve warmte • Borgen consumentenbelangen en leveringszekerheid • Nieuwe tariefregels en meer transparantie

Inzet NPLW 2024 • Eén loket functie voor lokale warmtetransitie • Narratief lokale warmtetransitie • Q1 2024 per regio bestuurlijke doe-ateliers (30 regio’s) • Versterken regierol gemeente o handreiking Uitvoeringsplan o handreiking Warmteprogramma • Opgavegericht werken & kennismakelaar o isolatie & energiearmoede o warmtepompen o warmtenetten • Monitoring

Vragen? michel.wiel@n plw.nl