Amendement D66 - faciliterende aanpak deelmobiliteit -aangepast-aangehouden

A2025.22 - aangehouden - 08-07-2025

Amendement van de fracties D66,

Onderwerp: faciliterende aanpak op deelmobiliteit De raad van de gemeente Veenendaal in vergadering bijeen d.d. 3 juli 2025 Agendapunt: Aanpak deelmobiliteit De Raad, gehoord de beraadslaging Constaterende dat: • Deelmobiliteit bijdraagt aan duurzamere mobiliteit, vermindering van autobezit, efficiënter ruimtegebruik, betere luchtkwaliteit en meer toegankelijke mobiliteit voor alle inwoners; • In de huidige versie van de Aanpak Deelmobiliteit plannen zijn opgenomen voor het bieden van (in)directe financiële voordelen aan commerciële aanbieders; • Er voorstellen zijn opgenomen die sturen op het verlagen van parkeernormen; • In de raadscommissie brede kritiek is geuit op deze elementen; • Er steun is voor een faciliterende, maar niet-financieel ondersteunende rol van de gemeente richting commerciële aanbieders; • De gemeenteraad in 2023 unaniem een motie heeft aangenomen waarin werd verzocht een strategie voor deelmobiliteit te ontwikkelen; Overwegende dat: • Er in de raadscommissie is gebleken dat er onvoldoende draagvlak is voor gemeentelijke financiële stimulering van commerciële aanbieders; • Voor het geven van een impuls aan deelmobiliteit de gemeente tenminste een actieve, faciliterende rol op zich moet nemen; • deelmobiliteit in alle wijken van Veenendaal toegankelijk en laagdrempeling moet zijn voor inwoners.

• Het huidige beleid inzake parkeernormen in relatie tot deelmobiliteit conform Notitie Parkeernormen Veenendaal 2020 (herziening 2023) niet gewijzigd wordt; • behoefte bestaat aan duidelijke evaluatie- en monitoringsafspraken. Ondergetekende stelt het volgende amendement voor: •

Beslispunt 1 te wijzigen in: “De bijgevoegde Aanpak Deelmobiliteit Veenendaal gewijzigd vast te stellen.”

•

Als sub onder beslispunt 1 toe te voegen: 1. De hoofdstukken 4, 5, 6 van de bijlage 'Aanpak Deelmobiliteit Veenendaal' te vervangen door de gewijzigde hoofdstukken 4 en 5 inclusief begroting zoals opgenomen in de bijlage bij dit amendement. 2. In de planning alle vermeldingen van “probeeracties” te vervangen door “pilots”

Naam en ondertekening

D66 Youssef Boutachekourt

Bijlage Hoofdstuk 4: Stimuleren van gebruik en samenwerking Om deelmobiliteit succesvol te laten groeien in Veenendaal, speelt de gemeente een actieve, faciliterende en regulerende rol. Daarbij wordt ingezet op gerichte communicatie, ondersteuning van laagdrempelige pilots en samenwerking met commerciële aanbieders, maatschappelijke organisaties en bewoners. De gemeente draagt bij door infrastructuur, vergunningen, kennisdeling en communicatie beschikbaar te stellen. Deelname aan deelmobiliteit moet aantrekkelijk, toegankelijk en haalbaar zijn voor alle inwoners, in álle wijken van Veenendaal. Bewustwording en communicatie De gemeente lanceert een brede bewustwordingscampagne om inwoners te informeren over de voordelen van deelmobiliteit, zoals kostenbesparing, gemak en duurzaamheid. Deze campagne wordt via verschillende kanalen uitgerold: • Gemeentelijke website, sociale media en lokale nieuwsbrieven; • Informatiebijeenkomsten in de wijken, o.a. via het Trefpunt; • Samenwerking met lokale media, zoals artikelen in kranten en magazines. Ondersteuning van pilots via publiek- private samenwerking. Om inwoners op een laagdrempelige manier kennis te laten maken met deelmobiliteit, stimuleert de gemeente Veenendaal pilots. Deze kunnen worden opgezet door commerciële aanbieders, maatschappelijke organisaties of bewonersgroepen.

De gemeente speelt hierin een actieve, faciliterende rol binnen een publiek-private samenwerkingsstructuur. De ondersteuning van deze pilots bestaat uit: • Infrastructuur en vergunningen: Het beschikbaar stellen van openbare parkeerplekken en laadpunten, en het soepel verlenen van vergunningen via concessies of andere regelingen • Logistiek en procesbegeleiding: Advies en ondersteuning bij de opzet van pilots, coördinatie van betrokken partijen, en het delen van kennis en best practices; • Zichtbaarheid en communicatie: Ondersteuning bij het onder de aandacht brengen van pilots via gemeentelijke kanalen zoals de website, sociale media en wijkcommunicatie; • Monitoring en bijsturing: Begeleiding tijdens de uitvoering, inclusief het monitoren van gebruik en het op basis daarvan optimaliseren van locaties of inzet. De gemeente nodigt aanbieders actief uit om met initiatieven te komen die bijdragen aan het bereik en gebruik van deelmobiliteit in Veenendaal en stimuleert samenwerking met bewoners en lokale organisaties. Daarnaast zijn er al enkele bestaande initiatieven gestart om pilots te faciliteren. Zo is een contract afgesloten met Baqme voor de plaatsing van elektrische deelbakfietsen als pilot, op initiatief van de gemeente en mede gefinancierd door provincie en gemeente.

Ook heeft de gemeente een overeenkomst met OnzeAuto om dienstreizen van gemeentelijk personeel mogelijk te maken met deelauto’s. Daar waar mogelijk verkent de gemeente de inzet van externe financiering voor deze initiatieven, zoals provinciale of rijksmiddelen, om pilots en bewustwording te ondersteunen. Inclusieve deelmobiliteit Om ook inwoners met een kleinere portemonnee toegang te geven tot deelmobiliteit, zet de gemeente in op inclusieve pilots. Er wordt onder andere:

• • •

Een aanvraag gedaan voor de SPUK-regeling ‘Inclusieve Deelmobiliteit’; Onderzocht hoe de Veenendaal-pas (120% bijstandsnorm) ingezet kan worden voor korting op deelmobiliteit; Samengewerkt met woningcorporaties en sociale organisaties om deelmobiliteit beter bereikbaar te maken in kwetsbare wijken.

Samenwerking met woningcorporaties en ontwikkelaars Woningcorporaties, zorginstellingen en projectontwikkelaars worden actief betrokken bij de uitrol van deelmobiliteit. Daarbij gelden de volgende uitgangspunten: • In nieuwbouwprojecten wordt gestimuleerd dat deelmobiliteit wordt meegenomen in het mobiliteitsplan, afhankelijk van de lokale context en mogelijkheden; • Ontwikkelaars worden aangemoedigd om na te gaan of het voor hun bouwplannen mogelijk en wenselijk is om gebruik te maken van deelmobiliteitsoplossingen op basis van de Notitie Parkeernormen Veenendaal 2020, herziening 2023; • Woningcorporaties kunnen bijdragen door deelmobiliteit aan te bieden aan huurders of door ruimte beschikbaar te stellen voor deelvoertuigen. Toegankelijkheid in alle wijken De gemeente streeft ernaar om deelmobiliteit op termijn beschikbaar te maken in álle wijken van Veenendaal, met inzet van deelauto’s en (elektrische) deelfietsen en bakfietsen. Daarbij wordt gewerkt met een gefaseerde aanpak, afhankelijk van de context.: • In bestaande wijken wordt deelmobiliteit stapsgewijs ingevoerd via pilots en laagdrempelige initiatieven. Dat is nodig omdat bewoners vaak gewend zijn aan hun huidige vervoermiddelen. Pilots helpen om draagvlak op te bouwen, ervaring op te doen en deelmobiliteit op passende wijze in te bedden in de wijk.

Het helpt de gemeente te begrijpen waar deelmobiliteit het beste werkt en welke concepten het meest effectief zijn. Op basis van deze ervaringen kan het parkeeren mobiliteitsbeleid in bestaande wijken verder worden aangepast en geoptimaliseerd. • In nieuwbouwprojecten wordt deelmobiliteit vanaf het begin als integraal onderdeel van het mobiliteitsconcept opgenomen. Nieuwe bewoners staan doorgaans meer open voor gedeelde mobiliteit. In deze gebieden worden voorzieningen voor deelauto’s en -fietsen direct in de planvorming meegenomen, bijvoorbeeld via mobiliteitshubs of samenwerking met woningcorporaties. Bij de verdere uitrol houdt de gemeente expliciet rekening met een evenwichtige spreiding over de stad, zodat op termijn alle inwoners toegang hebben tot deelmobiliteit, ongeacht woonlocatie of achtergrond.

Hoofdstuk 5: 2025: Gefaseerde uitrol van deelmobiliteit in Veenendaal Om deelmobiliteit succesvol te implementeren in Veenendaal, start de gemeente in de 2e helft van 2025 met de uitvoering van verschillende deelmobiliteitsinitiatieven. De gemeente vervult hierbij een actieve faciliterende en regulerende rol. Er wordt ingezet op communicatie, zichtbaarheid en samenwerking met aanbieders en bewoners.

Uitrol deelbakfietsen (BAQME) • • •

In de 2e helft van 2025 start BAQME met het aanbieden van elektrische deelbakfietsen in Veenendaal. De gemeente faciliteert dit door het beschikbaar stellen van openbare parkeerplekken, vergunningen en communicatieondersteuning via haar eigen kanalen. BAQME voert een eigen campagne, aangevuld met gemeentelijke zichtbaarheid via sociale media, wijknieuws en gemeentelijke platforms.

• • •

Probeeracties worden door de aanbieder georganiseerd; de gemeente ondersteunt door deze via haar eigen communicatiekanalen onder de aandacht te brengen. Samenwerking met lokale ondernemers, zoals kortingsacties bij horeca, wordt gestimuleerd, mits georganiseerd en gefinancierd door de aanbieders zelf. BAQME rapporteert maandelijks aan de gemeente over gebruik en spreiding, zodat op basis van data locaties kunnen worden geoptimaliseerd.

Uitrol deelauto’s (Greenwheels, OnzeAuto, MyWheels e.a.) • Greenwheels start in de 2e helft van 2025 met de plaatsing van 10 deelauto’s in Veenendaal. • De aanbieder OnzeAuto breidt het aantal auto’s in het Centrum uit van 3 naar 5, in samenwerking met bestaande provinciale initiatieven. • De gemeente zorgt voor gelijke communicatie-ondersteuning voor álle aanbieders (zoals plaatsing op de gemeentelijke website, sociale media, of in wijkbrieven). • Alle aanbieders kunnen hun eigen aantrekkelijke introductieacties opzetten; de gemeente faciliteert de bekendmaking ervan via bewonersbrieven in de directe omgeving van de locaties. • Er wordt gebruikgemaakt van de landelijke communicatie-toolkit via het ministerie of Natuurlijk! Deelmobiliteit, indien toepasbaar. • De gemeente stelt gelijke spelregels op via het opstellen van reguleringsopties (bijvoorbeeld in de APV of een vergunningstelsel), zodat duidelijk is onder welke voorwaarden aanbieders kunnen opereren.

Monitoring en evaluatie Elk kwartaal wordt een voortgangsoverleg ingepland om de ontwikkeling en het gebruik van de deelauto’s en deelbakfietsen te evalueren met alle aanbieders die actief zijn in Veenendaal. Via BAQME ontvangt de gemeente maandelijks een update over het gebruik van de deelbakfietsen, op basis waarvan kan worden bepaald of verplaatsing of uitbreiding nodig is. Procesevaluatie eind 2026 Aan het einde van 2026 wordt gestart met een procesevaluatie van de gehele aanpak deelmobiliteit. Deze evaluatie richt zich op de voortgang van de uitvoering, samenwerking met aanbieders, knelpunten in de praktijk en de mate waarin tussentijdse bijsturing nodig en mogelijk is. Effectevaluatie onder voorwaarde Indien de aanpak na 2026 wordt gecontinueerd, kan op basis van de opgedane ervaringen toegewerkt worden naar een effectevaluatie in 2029. Deze richt zich op structurele gedragsverandering, gebruikspatronen en maatschappelijke impact van deelmobiliteit in Veenendaal. SMART-doelstellingen en indicatoren In de 2e helft van 2025 wordt een set van SMART-geformuleerde evaluatiedoelstellingen en indicatoren opgesteld (bijvoorbeeld: aantal gebruikers per vervoersvorm, bezettingsgraad, spreiding over wijken, verandering in autobezit of -gebruik, tevredenheid van inwoners). Deze worden uiterlijk in het vierde kwartaal van 2025 met de raad gedeeld via een raadsinformatiebrief.