9. Technische vragen en antwoorden RV Business case Parkeren Het Ambacht - deel 1 en 2

TECHNISCHE VRAGEN – Deel I Raadscyclus

September 2025

Naam fractie:

D66

Onderwerp:

Raadsvoorstel Business case Parkeren Het Ambacht

Vragen D66 1. Welke afspraken worden er met ontwikkelaars gemaakt omtrent de communicatie over de nieuwe wijk? 2. Worden er afspraken gemaakt over hoe de ontwikkelaars communiceren omtrent het lage aantal parkeerplaatsen in de wijk? 3. Worden er afspraken gemaakt over de langdurige communicatie over het autoluwe karakter van deze wijk?

1. Welke afspraken worden er met ontwikkelaars gemaakt omtrent de communicatie over de nieuwe wijk? Antwoord: In de uiteindelijke overeenkomsten zullen afspraken worden opgenomen over de communicatie richting toekomstige bewoners. Deze moeten nog geformuleerd worden. Aandachtspunten hierbij zijn in ieder geval dat er vanaf de start verkoop over het parkeren gecommuniceerd moet worden. En uiteraard ook bij de verkoop/verhuur zelf. Dit zal niet alleen gaan over het parkeerregime maar ook over de alternatieven zoals fiets, openbaar vervoer en deelmobiliteit. 2. Worden er afspraken gemaakt over hoe de ontwikkelaars communiceren omtrent het lage aantal parkeerplaatsen in de wijk? Antwoord: Ja, er worden afspraken gemaakt over het communiceren van eindgebruikers (kopers en huurders) met betrekking tot de parkeerafspraken in en rond de nieuwe wijk. Deze afspraken worden waar mogelijk privaatrechtelijk met een kettingbeding geborgd en betreffen onder andere het gebruik, beheer & onderhoud en de vervreemding van de privé parkeerplaatsen. Ook in de omgevingsvergunning zal worden gewezen op het feit dat de initiatiefnemer verantwoordelijk is voor het informeren van gebruikers over de (on)mogelijkheden van parkeren. 3.

Worden er afspraken gemaakt over de langdurige communicatie over het autoluwe karakter van deze wijk? Antwoord: Ja, de informatie over de bereikbaarheid met de auto van en in het gebied is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van gemeente en ontwikkelende partijen. Vanaf de eerste belanghebbende tot later na ingebruikname van de eerste woningen zal actief worden gecommuniceerd over de consequenties van het autoluwe karakter van het gebied richting toekomstige bewoners en bezoekers. De informatie zal worden opgenomen in verkoopbrochures en op de gemeentelijke internet pagina’s.

TECHNISCHE VRAGEN – Deel 2, na de raadscommissie Raadscyclus

September 2025

Naam fractie:

VVD

Onderwerp:

Raadsvoorstel Business case Parkeren Het Ambacht

Vragen VVD Wij zouden graag de volgende informatie en mogelijkheden in kaart brengen zodat wij een concreet voorstel voor de dekking kunnen doen: •

Inzichtelijk maken van het ‘netto’ effect als we in het Ambacht vrij parkeren in de hubs invoeren (geen kosten voor vergunningen en voor bezoekers). Dat wil zeggen de misgelopen opbrengsten corrigeren voor de positieve financiële effecten zoals hogere grondopbrengsten (hogere woningwaarde door vrij parkeren, hogere OZB waarde), lagere kosten voor beheer, vergunningverlening en handhaving. Antwoord: Deze vraag is op mede op deze korte termijn alleen in grote lijnen te beantwoorden. Daarnaast speelt ook de mee dat op het bedrijfsplan geheimhouding ligt. Om toch een globaal beeld te geven van een volledig operationeel ‘parkeerbedrijf’ met de 5 hubs volledig in bedrijf leidt dit tot een jaarlijks tekort van circa 1 miljoen euro ex BTW in 2035. De bedrijfsplan kent nu een sluitende exploitatie (licht positief). In het alternatief wordt een totaal tekort van 72 miljoen euro gecalculeerd. In de vraag wordt gesteld dat bij gratis parkeren de woning hogere verkoopwaarde heeft en/of een hogere OZBwaarde. Uit onderzoek is gebleken (VU Jos van Ommeren) dat er een positieve correlatie is tussen de hoogte van het parkeertarief en de WOZ waarde. Dit onderzoek gaat niet direct over gratis parkeren. Parkeerregulering is in de kern bedoeld om grip te krijgen op het parkeren. Vraag en aanbod op elkaar af te stemmen.

Zonder parkeerregulering is de kans groter dat de parkeer- en daarmee de woonkwaliteit (WOZ-waarde) afneemt. Op basis van het genoemde onderzoek dat er een verband is tussen tarief en de WOZ-waarde, én de aanname dat er geen regulering nodig is, zou de WOZ-waarde iets hoger kunnen liggen. Dit is echter moeilijk in te schatten. Daarom is een nu een rekenkundige exercitie gedaan om te zien hoeveel de WOZ-waarde per woning moet stijgen om tot een neutraal plaatje te komen: a. Netto tekort op de parkeerexploitatie per jaar: 1 mln euro b. Extra OZB inkomsten nodig per woning uitgaande van 2.136 woningen = 468 euro per jaar. c. Tarief OZB in Veenendaal (2025): 0,0856% van de WOZ-waarde d. Benodigde stijging WOZ-waarde = 468 euro / 0,0856% = afgerond 547.000 euro per woning.

Kortom de verwachting is reëel dat vrij parkeren een sterk negatief effect heeft op de gemeentelijke begroting.

•

Inzichtelijk maken van de hogere (grond en OZB) opbrengst indien we het woningbouwprogramma zodanig aanpassen dat de sociale woningbouw en het "betaalbare" segment worden gereduceerd tot het wettelijk minimum. Antwoord: het wettelijk minimum op basis van de wet regie op de volkshuisvesting (nog aan te nemen in de eerste kamer) kent voor de gemeente Veenendaal de volgende uitgangspunten: 2/3 van de nieuwbouw moet in het

betaalbare segment worden gerealiseerd (sociale huur en middensegment samen). Daarnaast heeft de gemeente de opdracht om tenminste 40% in het middensegment te realiseren. Deze eis is afkomstig uit het feit dat Veenendaal op dit moment een voorraad van circa 31 tot 32% sociale huurwoningen kent. Hierbij opgemerkt dat de balans in de voorraad de komende jaren wel iets gaat veranderen (lager percentage sociale huur in de totale bestaande voorraad) doordat er de afgelopen jaren een eis van 20% sociale huur in nieuwbouw binnen Veenendaal is gehanteerd.” Het programma in het Ambacht bestaat op dit moment uit 30% sociale huur, 30% middensegment en 40% marktsegment. Kortom op basis van de wet regie op de volkshuisvesting is aanpassing van het programma in zeer beperkt mogelijk (zie ook antwoord op vraag 3). Feitelijk voldoet het programma nu niet aan de eis van 2/3 betaalbaarheid. Ofwel het programma kent meer duurdere woningen dan conform de wet versterking regie op de volkshuisvesting toegestaan zou zijn.

•

Beschikbaar stellen van de (concept) subsidiebeschikking of een ander document waaruit de exacte subsidievoorwaarden kunnen worden opgemaakt. Antwoord: de belangrijkste voorwaarden in het kader van het parkeerdossier zijn: WBI: Met deze beschikking wordt de gemeente Veenendaal in staat gesteld om, in de periode 15 december 2021 tot en met 15 december 2031, de realisatie van 1.168 woningen te faciliteren. Het betaalbare woningbouwprogramma bevat 697 betaalbare woningen, waarvan 364 sociale woningen en 333 betaalbare koopwoningen. GWG 1.944 woningen (overlap met WBI), minimaal 50% betaalbaar (optelling van sociaal en middensegment), start bouw 2025, start bouw laatste woning 2030. Subsidies zijn gebaseerd op de integrale businesscases. Er zijn geen harde afspraken gemaakt over parkeernormen, wel of niet betaald parkeren oid. Hierin is voor de gemeente vrijheid om dit nader uit te werken. Uiteraard is in de beoordeling bij toekenning destijds wel gekeken naar de uitgangspunten in de buca’s of deze in het optiek van rijk/provincie reële uitgangspunten bevatten. En tot slot: hogere financiële tekorten komen voor rekening van de gemeente. De subsidies zijn maximale bijdragen.

TOEZEGGING Informatie over parkeernorm (en overlast) stationskwartier Op dit moment ontvangt u de geldende parkeernorm bij het Stationskwartier Deelgebied D.

Stationskwartier deelgebied D ligt in zone 1 (centrum is zone 2). Het Ambacht ligt in zone 3.