8. Inspraak Veenvesters - bestemmingsplan Dennenlaan

Gemeente Veenendaal – Vergadering raadscommissie

Datum:

6 december 2023

Agendapunt 3:

Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan Dennenlaan 23 tot 73

Inspreker:

Namens Veenvesters: Theo van Heukelom, manager vastgoed

----------------------------------------------------------------------------------Geachte commissieleden, Sinds 2017 maakt Veenvesters plannen voor de verbetering van haar woningen aan de Dennenlaan. Er is daarbij niet alleen aandacht voor de woningen zelf, maar ook voor de kwaliteit van de woonomgeving en daarbij met name voor het parkeren en de verkeersveiligheid. Voor de 16 woningen aan de even zijde leidde dat tot een grondige renovatie met ingrijpende verduurzamingsmaatregelen. De uitvoering hiervan is begin dit jaar afgerond. Voor de 52 ‘duplex-woningen’ aan de oneven zijde bleek renovatie geen realistische optie. Daarom is in 2020 een herstructureringsplan gemaakt, gericht op sloop-nieuwbouw van in eerste instantie 70-75 woningen. Het voorliggende bestemmingsplan gaat over dit deel van de Dennenlaan. De ‘ruimtelijke en programmatische kaders’ hiervoor heeft de gemeenteraad van Veenendaal in januari 2021 vastgesteld. In juni van dat jaar is Veenvesters overgegaan tot sloop van de oude woningen, omdat langere bewoning — vooral vanwege de slechte constructieve staat en de gezondheidsomstandigheden — niet verantwoord was. Na een eerste participatieronde, de consultatie van diverse betrokkenen en de bevindingen vanuit het ‘planatelier’, zijn de hoofdlijnen van het plan behoorlijk bijgesteld.

Daarbij is het plan beter ingepast in de omgeving en zijn er ruim voldoende parkeerplaatsen op eigen terrein gerealiseerd. Het aantal appartementen is hierbij gereduceerd naar 64. Hierna is het plan verder in detail uitgewerkt tot het plan waarop het nieuwe bestemmingsplan is gebaseerd. Tijdens die uitwerking heeft een tweede participatieronde plaatsgevonden, die ook nog tot een beperkt aantal aanpassingen heeft geleid.

1

Het resultaat mag er zijn. Vanuit het perspectief van sociale woningbouw zijn het, ook in architectonisch opzicht, zeer bijzondere en fraaie gebouwen. Vooral de 3e woonlaag van appartementen, die zijn vormgegeven in een ‘kap-constructie’, zorgt voor een straatbeeld dat uitstekend aansluit bij de bestaande bebouwing. Dit wordt door Welstand ook nadrukkelijk onderschreven. De keerzijde van dit alles is dat door alle aanpassingen, bijzondere eisen en de bouwkostenontwikkelingen gedurende de doorlooptijd, dit een aanzienlijk duurdere ontwikkeling dreigt te worden dan kon worden voorzien. Gingen we bij de planvorming in 2020 nog uit van een totale investering van ongeveer 15 miljoen euro, de prognose is nu dat het bij realisatie in 2024 zal gaan om ongeveer 17,5 miljoen euro. Verdere aanpassingen zouden leiden tot nog meer kosten en daarmee tot opnieuw negatieve financiële gevolgen voor dit project. Het is Veenvesters bekend dat, ondanks het doorlopen participatietraject, een beperkt aantal omwonenden niet volledig tevreden is met dit plan. 100% tevredenheid is op voorhand ook lastig te realiseren, vanwege de diversiteit aan belangen die spelen bij bouwen in een bestaande omgeving. Bovendien is het goed om te beseffen dat het hier de herontwikkeling betreft van een locatie die eerder al bebouwd was.

En juist een locatie waarover eerder veel klachten uit de omgeving kwamen vanwege de in verval geraakte situatie. Ook kan uit de beantwoording op de zienswijzen worden opgemaakt dat het voorgestelde bouwplan grotendeels zelfs binnen de regels van het nú geldende bestemmingsplan gerealiseerd zou kunnen worden. Anders gezegd: de impact op de omgeving is alleszins redelijk en aanvaardbaar ten opzichte van de oorspronkelijke bebouwing. Tevens is het goed om hier te vermelden dat er ook nadrukkelijk steun is voor het plan. Basisschool De Ceder is bijvoorbeeld bijzonder tevreden over de positieve bijdrage die dit plan levert aan het verminderen van de parkeerproblematiek rond de school en een betere (verkeers)veiligheid van de schoolgaande kinderen en hun ouders. Daarnaast is het goed om te blijven beseffen dat aan een participatieproces in beginsel alleen mensen deelnemen die al een woning hebben. Veenvesters staat primair voor de opgave sociale huurwoningen te realiseren voor wie dat niet het geval is!

2

Later in deze vergadering behandelt u de ‘Huisvestingsverordening’. Daarbij is gebruik gemaakt van een door RIGO onafhankelijk uitgevoerd onderzoek naar de ‘schaarste in de sociale huursector over de periode 2020-2022’. De mate van schaarste wordt vastgesteld op basis van 6 indicatoren en op al deze 6 indicatoren is de ontwikkeling negatief. Oftewel: de schaarste neemt toe. En die trend zet zich ook in 2023 voort. Ik wil hier niet vervallen in details, maar het betreft ongeveer 12.000 ingeschreven woningzoekenden, waarvan zo’n 55% echt actief zoekend is. Stelt u zich eens voor: 6.500 positieve zienswijzen op dit bestemmingsplan, met als argument: “ik wil een woning”. Ik kom tot een afronding. Alles overziend en de diverse belangen gewogen, is er een hoogwaardig en goed in de omgeving passend bouwplan ontwikkeld dat voldoet aan de door de gemeenteraad vastgestelde kaders. Er kunnen 64 sociale huurappartementen worden gerealiseerd, waaraan een gigantische behoefte bestaat in de Veenendaalse samenleving. Namens Veenvesters — en heel veel woningzoekenden — verzoek ik – via uw commissie – de gemeenteraad dan ook het bestemmingsplan, dat dit alles mogelijk moet maken, van haar goedkeuring te voorzien.

3