7. Te nemen beslissing op bezwaar (KNO, concept) Geanonimiseerd

Team

Juridische zaken en Inkoop

Behandeld door

5.1.2e

Telefoonnummer

5.1.2e

Zaaknummer

2025 / 2274413

AANGETEKEND

Uw brief van

16 oktober 2025

5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e 5.1.2e

Datum Onderwerp

VEENENDAAL

4 december 2025 Beslissing op uw bezwaarschrift tegen het raadsbesluit m.b.t. de Businesscase Parkeren Het Ambacht

Geachte 5.1.2e

,

U heeft op 16 oktober 2025 een bezwaarschrift ingediend dat wij ook op die dag ontvangen hebben. Uw bezwaarschrift is gericht tegen een besluit van het de gemeenteraad van Veenendaal (hierna te noemen: raad) dat is genomen in de vergadering van 29 september 2025 (uitloop van de raadsvergadering van 25 september 2025). Dit besluit houdt verband met de transformatie van een deel van het bedrijventerrein “Het Ambacht” naar een gemengde woonwijk en hangt ook samen met een eerder raadsbesluit van 3 juli 2025, waartegen u eveneens bezwaar heeft ingediend. Dat bezwaarschrift hebben wij, eveneens in de vergadering van 29 september 2025, niet-ontvankelijk verklaard. In deze brief leest u onze beslissing op uw bezwaarschrift. Besluit Wij hebben besloten uw bezwaarschrift (kennelijk) niet-ontvankelijk te verklaren, omdat het bezwaarschrift niet is gericht tegen een besluit waartegen bezwaar en beroep mogelijk is. Uw bezwaarschrift richt zich tegen een voorbereidend kaderstellend besluit en de eventuele gevolgen zullen op een later moment in andere besluiten nader worden uitgewerkt. Daarom is dit besluit niet vatbaar voor bezwaar of beroep. Voor zover het besluit wel als zodanig zou moeten worden aangemerkt, quod non, geldt dat u geen belanghebbende bent bij dit besluit in de zin van artikel 1:2 Awb.

Bovendien richten de door u ingediende gronden zich inhoudelijk niet op de beslispunten van het huidige raadsbesluit, maar opnieuw op de beslispunten van het raadsbesluit van 3 juli 2025. Wij lichten ons besluit hieronder verder toe. Toelichting Korte omschrijving bestreden besluit Op 3 juli 2025 hebben wij besloten om in een gebied rondom de nieuwe woonwijk “Het Ambacht” een vorm van parkeerregulering in te voeren. In aanvulling op dit raadsbesluit hebben wij op 29 september 2025 (uitloop van de raadsvergadering van 25 september 2025) verder vergaderd over de businesscase “Parkeren voor Het Ambacht” en over het door u ingediende bezwaarschrift

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal 5.1.2e

Tel. (0318) 538 538 • Fax 0318) 510 414 • • www.veenendaal.nl/vraag

Kenmerk 2025 / 2274413 Pagina 2 van 21 juli 2025. Hierbij is het volgende besloten: 1.

2.

3.

4.

5.

6.

Op basis van de parkeerbalans Ambacht (zie bijlage 1), de business case parkeren Het Ambacht (bijlage 2 - GEHEIM) de volgende uitgangspunten voor afspraken met ontwikkelaars vast te stellen: a. Een verplichte bijdrage ontwikkelaars voor de realisatie van parkeerhubs; b. Ontwikkelaar betaalt mee aan deelmobiliteit of kan geen gebruik maken van de reductiefactor; c. Het aantal parkeerrechten voor bewoners bedraagt in de basis minimaal 1.057, uitgaande van een volledig gerealiseerd bouwprogramma; d. De eerste hub wordt opgetopt uitgevoerd, waarbij er 75 parkeerplaatsen extra gebouwd worden en deze gekocht kunnen worden door gebruikers. Uitgangspunt is dat de extra plaatsen kostenneutraal gerealiseerd worden en dat minimaal de bouwkosten van de extra parkeerlaag gedekt moeten zijn (via verkoop, afnamegarantie of anderszins) voordat wordt aangevangen met de bouw. Het college opdracht te geven voor het opstellen van een monitoringsysteem gericht op het daadwerkelijke gebruik en vraag te monitoren inclusief kengetallen wanneer er extra parkeerrechten voor bewoners kunnen worden uitgegeven en wanneer het noodzakelijk is om extra parkeerplaatsen toe te voegen. Bij de herijking van de gemeentelijke parkeernormen te overwegen of de bezoekersaandeel in de norm voor woningbouw te verlagen naar 0,2 pp per woning ten gunste van een hogere norm voor de bewoners.

In de verdere uitwerking de optie op te nemen om extra parkeerplaatsen toe te voegen in het Ambacht ten behoeve van onder andere omwonenden waarbij tenminste sprake is van een kostprijsdekkend tarief. De geheimhouding op business case parkeren Het Ambacht (bijlage 2) en de toelichting op de scenario’s (bijlage 3) te heroverwegen bij het besluit over de tarieven voor bewoners Ambacht (verwachting medio 2026). Het bezwaarschrift van een bewoner van de Parallelweg van 21 juli 2025 tegen het voornemen om parkeerregulering in te voeren niet-ontvankelijk te verklaren, omdat het niet is gericht tegen een besluit waartegen bezwaar en beroep mogelijk is.

Kern van uw bezwaarschrift In uw bezwaarschrift heeft u te kennen gegeven dat u het niet eens bent met het raadsbesluit van 29 september 2025 en tegen, zoals u dat stelt, het in werking treden van het voorstel van 3 juli 2025 inzake parkeerregulering in een schil rond de wijk “Het Ambacht”. In uw ogen is nu het hoofdbesluit genomen en zou u daartegen nu wél bezwaar kunnen maken. Inhoudelijk gaan uw bezwaren met name over de wijze waarop het parkeren in “Het Ambacht” wordt geregeld. Volgens u gebeurt dit afwijkend van het beleid, zoals neergelegd in de Notitie Parkeernormen. U bent van mening dat de raad geen besluit mag nemen waarmee er van deze Notitie wordt afgeweken. U verzoekt dringend om de besluiten te herzien en om de nieuwe wijk “Het Ambacht” te bouwen conform eerder vastgesteld parkeerbeleid en om de omliggende wijken, met name Parallelweg 5.1.2e niet te belasten met parkeerregulering. Telefonisch en contact per e-mail over uw bezwaarschrift Op 29 oktober 2025 is er telefonisch contact met u opgenomen door een medewerker van het Team Juridische Zaken en Inkoop over het door u ingediende bezwaarschrift. Naar aanleiding van dat telefoongesprek is op 29 oktober 2025 een e-mail toegezonden met nadere toelichting op de beoordeling van uw bezwaarschrift.

Daarin is onder meer aangegeven dat uw bezwaargronden zich inhoudelijk niet lijken te richten op de nieuwe beslispunten maar opnieuw tegen het raadsbesluit van 3 juli 2025. Tevens is aangegeven dat een formele afhandeling naar verwachting opnieuw zal leiden tot een niet-ontvankelijkverklaring. Ook is hierin aan u gevraagd om, indien het volgens u toch noodzakelijk zou zijn om het bezwaarschrift formeel af te handelen, aan ons concreter aan te geven tegen welk(e) beslispunt(en) van het raadsbesluit van 29 september 2025 (zoals hierboven genoemd) uw bezwaarschrift zich richt, waarom er volgens u een procesbelang is bij behandeling van uw Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal 5.1.2e

Tel. (0318) 538 538 • Fax 0318) 510 414 • • info@veenendaal.nl

Kenmerk 2025 / 2274413 Pagina 3 bezwaarschrift en waarom u (en uw buren) als belanghebbende bij deze beslispunten moet worden gezien. Ook bent u er op gewezen dat, voor zover uw bezwaarschrift zich zou richten tegen beslispunt zes (de beslissing op bezwaar zelf), u zich moet wenden tot de rechtbank door beroep in te stellen. U heeft vervolgens op 14 november 2025 nog een telefonisch gesprek gevoerd met een medewerkster van het Team Programma’s en Projecten. Daarna heeft op 17 november 2025 gereageerd op de e-mail van 29 oktober 2025. Daarbij heeft u aangegeven dat u er niet op uit bent om elkaar bezig te houden, maar dat u wel graag ziet dat de rechtspositie van u en uw buren wordt geaccepteerd en dat u daarom het bezwaarschrift wenst te laten staan. U benadrukt daarbij opnieuw dat de gemeente in uw ogen afwijkt van haar eigen parkeerbeleid, dat de raad geen rekening heeft gehouden met uw inbreng en dat u het niet democratisch vindt dat uw bezwaren hiertegen nietontvankelijk zijn. Inhoudelijk heeft u niet gereageerd op de vragen tegen welk(e) beslispunt(en) van het raadsbesluit van 29 september 2025 uw bezwaarschrift zich richt en waarom er volgens u een procesbelang is en waarom u (en uw buren) als belanghebbende bij deze beslispunten moet worden gezien. De e-mail van 29 oktober 2025 en uw reacties hierop hebben wij toegevoegd als bijlage bij dit besluit.

Juridische afweging algemeen: Op grond van artikel 8:1 van de Algemene wet bestuursrecht (verder: Awb) kan een belanghebbende tegen een besluit beroep instellen bij de bestuursrechter. Voordat er beroep kan worden ingesteld, dient eerst bezwaar te worden gemaakt (artikel 7:1 Awb). Onder een besluit wordt verstaan een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling (artikel 1:3 lid 1 Awb). Onder een belanghebbende wordt verstaan: degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken (artikel 1:2 lid 1 Awb). Niet tegen elk soort besluit is er bezwaar en beroep mogelijk. Zo kan er geen bezwaar worden ingesteld tegen een algemeen verbindend voorschrift (AVV) of een beleidsregel (artikel 8:3 lid 1 sub a Awb). In sommige gevallen is wel bezwaar en beroep mogelijk, wanneer er sprake is van een concretiserend besluit van algemene strekking (CBAS) waarbij een AVV nader wordt ingevuld of gespecificeerd tot een bepaalde periode, plaats of groep personen. Bijvoorbeeld wanneer er sprake is van een concreet aanwijzingsbesluit voor een gebied waar betaald parkeren wordt ingevoerd. Ook is er geen bezwaar en beroep mogelijk tegen een beslissing inzake de procedure ter voorbereiding van een besluit, tenzij deze beslissing de belanghebbende los van het voor te bereiden besluit rechtstreeks in zijn belang treft (artikel 6:3 Awb).

Verder moet een besluit zijn gericht op rechtsgevolg. Wanneer het besluit geen rechtsgevolgen heeft voor de belanghebbende, is het niet mogelijk om hier bezwaar tegen aan te tekenen. Juridische afweging specifiek: er is sprake van een voorbereidend kaderstellend besluit dan wel voorbereidingshandelingen op toekomstige besluitvorming en u bent hierbij niet belanghebbend Uit het bovenstaande komt naar voren dat het door u bestreden besluit, net als het bij het eerder genomen raadsbesluit van 3 juli 2025, geen concrete rechtsgevolgen in het leven roept, maar uitsluitend beleidsvoornemens vastlegt en oproept tot het uitwerken van een bijbehorende businesscase. Het gaat om uitgangspunten en opties waar het college rekening mee moet houden, wanneer zij aan de slag gaat met het verder ontwikkelen van “Het Ambacht” en wanneer zij met ontwikkelaars van woningbouw binnen “Het Ambacht” afspraken gaat vaststellen. Alle onderdelen van dit besluit moeten op een later moment nader worden uitgewerkt en op dit moment heeft het nog geen concrete gevolgen voor u of voor anderen. Dit type besluit kan niet worden gelijkgesteld met een beschikking of een concretiserend besluit van algemene strekking en het staat daarom ook niet open voor bezwaar en beroep. Het besluit van 29 september 2025 raakt u verder niet of althans niet rechtsreeks.

Het besluit richt zich op interne processen over hoe de gemeente om wil gaan in onderhandelingen met ontwikkelaars en op overige zaken die gerelateerd zijn aan parkeren. U heeft verder ook niet verduidelijkt, ondanks ons Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 • Fax (0318) 510 414 • • info@veenendaal.nl

Kenmerk 2025 / 2274413 Pagina 4 verzoek in de e-mail van 29 oktober 2025, tegen welk(e) beslispunt(en) van het raadsbesluit van 29 september 2025 uw bezwaarschrift zich richt, waarom u wél een procesbelang heeft en waarom u (en uw buren) als belanghebbende bij deze beslispunten moet(en) worden gezien. Naar ons oordeel bent u daarom ook geen belanghebbende bij dit besluit in de zin van in de zin van artikel 1:2 lid 1 Awb). Ook om deze reden zijn uw bezwaren niet-ontvankelijk. Ten overvloede merken wij op dat de door u ingediende bezwaargronden op geen enkele wijze verband houden met de inhoud van het besluit van 29 september 2025. U spreekt in uw bezwaargronden over het in werking treden van het voorstel van 3 juli 2025 inzake parkeerregulering in een schil rond de wijk “Het Ambacht” en u verzoekt om de nieuwe wijk te bouwen conform eerder vastgesteld parkeerbeleid en om de omliggende wijken niet te belasten met parkeerregulering. Maar zoals wij hierboven al hebben uiteengezet ziet het besluit van 29 september 2025 hier dus niet op. Het besluit om parkeerregulering in te stellen in de omliggende omgeving van “Het Ambacht” werd op 3 juli 2025 immers al genomen en ons besluit van 29 september 2025 verandert niets aan dit uitgangspunt.

De beslispunten van 29 september 2025 gaan niet over de parkeerregulering in de omgeving of over het toepassen van de Notitie Parkeernormen, maar om het vaststellen van andere uitgangspunten (voor onder meer de afspraken met ontwikkelaars en het monitoringssysteem). Er is op dit moment nog geen besluit genomen waarbij de parkeerregulering nader is vormgegeven en geconcretiseerd. Op dit moment verandert er dan ook nog niets voor u en uw omgeving en zijn er geen concrete rechtsgevolgen voor u. Zoals wij ook in de beslissing op uw vorige bezwaar hebben aangegeven is bezwaar daarom op dit moment niet mogelijk. Als er in de toekomst aan de hand van het kaderstellend besluit van 3 juli 2025 er vervolgbesluiten ten aanzien van de parkeerregulering worden genomen, dan staan deze besluiten mogelijk wel open voor bezwaar en beroep. Bijvoorbeeld als er sprake is van een besluit waarbij concrete zones voor betaald parkeren worden aangewezen. Een dergelijk besluit kan, afhankelijk van de omstandigheden, worden gezien als concretiserend besluit van algemene strekking. Als een dergelijk besluit wordt genomen en u bent daarbij belanghebbende, dan zult u op dat moment alsnog rechtsmiddelen kunnen aanwenden. Gelet op het bovenstaande oordelen wij dat er geen bezwaar mogelijk is tegen het door ons genomen besluit. Dit betekent dat uw bezwaarschrift niet-ontvankelijk moet worden verklaard.

Omdat uw bezwaarschrift niet-ontvankelijk is zullen wij het niet inhoudelijk in behandeling nemen. Afzien van horen Het college en de raad hebben op 1 maart 2024 het Aanwijzingsbesluit ambtelijk horen vastgesteld. Daarin is bepaald dat kennelijk niet-ontvankelijke bezwaarschriften ambtelijk worden voorbereid door de bezwaarbehandelaar. Aangezien dit bezwaarschrift naar het oordeel van bezwaarbehandelaar kennelijk niet-ontvankelijk is, heeft hij op grond van het bepaalde in artikel 4 lid 4 van de Regeling voor de behandeling van bezwaarschriften gemeente Veenendaal en artikel 7:3, aanhef en onder a, van de Awb besloten af te zien van het horen van bezwaarmaker. Overigens bent u, zoals hierboven ook is aangegeven, wel enkele malen telefonisch te woord gestaan over het door u ingediende bezwaarschrift. Vragen Voor vragen over deze brief kunt u contact opnemen met 5.1.2e rechtstreekse telefoonnummer is 5.1.2e . Met vriendelijke groet, namens de gemeenteraad,

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal 5.1.2e

Tel. (0318) 538 538 • Fax 0318) 510 414 • • info@veenendaal.nl

. Zijn

Kenmerk 2025 / 2274413 Pagina 5 Peter van Vugt griffier

Gert-Jan Kats voorzitter

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal 5.1.2e

Tel. (0318) 538 538 • Fax 0318) 510 414 • • info@veenendaal.nl

Kenmerk 2025 / 2274413 Pagina 6 Beroep Bent u het niet eens met dit besluit dan kunt u of een andere belanghebbende binnen zes weken na verzenddatum van het besluit een gemotiveerd beroepschrift sturen aan de rechtbank Midden-Nederland, afdeling bestuursrecht, Postbus 16005, 5.1.2e

UTRECHT.

In het beroepschrift vermeldt u het volgende: •

uw naam, adres, datum en ondertekening;

•

een omschrijving van het besluit waar het beroepschrift tegen gericht is (u kunt een kopie van het besluit meesturen);

•

de reden waarom u het niet eens bent met de beslissing.

U kunt uw beroepschrift ook digitaal indienen via https://mijn.rechtspraak.nl/start/burger en vervolgens klikken op in (hoger) beroep tegen een beslissing van de overheid. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Pro forma beroep Als u meer tijd nodig heeft om uw beroep te onderbouwen, kunt u er ook voor kiezen een pro forma beroep in te dienen. In een pro forma beroepschrift geeft u aan dat u beroep instelt, maar dat u uw beroep later motiveert. In een pro forma beroepschrift moeten verder dezelfde gegevens staan als in een gewoon beroepschrift. U krijgt een schriftelijke ontvangstbevestiging waarin een termijn wordt genoemd waarbinnen u uw motivering alsnog kunt indienen. Voorlopige voorziening Een beroepschrift schort de werking van dit besluit niet op. Dit houdt in dat het besluit blijft gelden. Als u dat niet wilt en u een spoedeisend belang heeft, kunt u bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Midden-Nederland, afdeling bestuursrecht, een verzoek om een voorlopige voorziening indienen. Hiervoor is griffierecht verschuldigd. Het adres daarvoor is: Postbus 16005, 5.1.2e

UTRECHT.

U kunt ook digitaal het verzoekschrift indienen. U kunt dit doen via https://mijn.rechtspraak.nl/start/burger en vervolgens klikken op in (hoger) beroep tegen een beslissing van de overheid > voorlopige voorziening aanvragen tijdens beroepsprocedure. Ook hiervoor moet u beschikken over DigiD. Kosten en meer informatie Zowel voor het instellen van beroep als een voorlopige voorziening bent u griffierecht verschuldigd. Op de website www.rijksoverheid.nl kunt de brochure “Bezwaar en beroep tegen een beslissing van de overheid” raadplegen en downloaden.

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal 5.1.2e

Tel. (0318) 538 538 • Fax 0318) 510 414 • • info@veenendaal.nl

Kenmerk 2025 / 2274413 Pagina 7 Bijlage: van toepassing zijnde wet- en regelgeving1 Algemene wet bestuursrecht Artikel 1:2 1. Onder belanghebbende wordt verstaan: degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken. 2. Ten aanzien van bestuursorganen worden de hun toevertrouwde belangen als hun belangen beschouwd. 3. Ten aanzien van rechtspersonen worden als hun belangen mede beschouwd de algemene en collectieve belangen die zij krachtens hun doelstellingen en blijkens hun feitelijke werkzaamheden in het bijzonder behartigen. Artikel 1:3 1. Onder besluit wordt verstaan: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling. 2. Onder beschikking wordt verstaan: een besluit dat niet van algemene strekking is, met inbegrip van de afwijzing van een aanvraag daarvan. 3. Onder aanvraag wordt verstaan: een verzoek van een belanghebbende, een besluit te nemen. 4. Onder beleidsregel wordt verstaan: een bij besluit vastgestelde algemene regel, niet zijnde een algemeen verbindend voorschrift, omtrent de afweging van belangen, de vaststelling van feiten of de uitleg van wettelijke voorschriften bij het gebruik van een bevoegdheid van een bestuursorgaan. (…) Artikel 1:5 1.

Onder het maken van bezwaar wordt verstaan: het gebruik maken van de ingevolge een wettelijk voorschrift bestaande bevoegdheid, voorziening tegen een besluit te vragen bij het bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen. (…) Artikel 6:3 Een beslissing inzake de procedure ter voorbereiding van een besluit is niet vatbaar voor bezwaar of beroep, tenzij deze beslissing de belanghebbende los van het voor te bereiden besluit rechtstreeks in zijn belang treft. Artikel 6:5 1. Het bezwaar- of beroepschrift wordt ondertekend en bevat ten minste: a. de naam en het adres van de indiener; b. de dagtekening; c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar of beroep is gericht; d. de gronden van het bezwaar of beroep. 2. Bij het beroepschrift wordt zo mogelijk een afschrift van het besluit waarop het geschil betrekking heeft, overgelegd. 3. Indien het bezwaar- of beroepschrift in een vreemde taal is gesteld en een vertaling voor een goede behandeling van het bezwaar of beroep noodzakelijk is, dient de indiener zorg te dragen voor een vertaling. Artikel 6:6 Het bezwaar of beroep kan niet-ontvankelijk worden verklaard, indien: a. niet is voldaan aan artikel 6:5 of aan enig ander bij de wet gesteld vereiste voor het in behandeling nemen van het bezwaar of beroep, of b.

het bezwaar- of beroepschrift geheel of gedeeltelijk is geweigerd op grond van artikel 2:15, mits de indiener de gelegenheid heeft gehad het verzuim te herstellen binnen een hem daartoe gestelde termijn. Artikel 6:7 De termijn voor het indienen van een bezwaar- of beroepschrift bedraagt zes weken.

1 U kunt de volledige landelijke en lokale regelgeving terugvinden via respectievelijk https://wetten.overheid.nl/ en

https://lokaleregelgeving.overheid.nl/zoeken Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 • Fax 5.1.2e

• • info@veenendaal.nl

Kenmerk 2025 / 2274413 Pagina 8 Artikel 6:9 1. Een bezwaar- of beroepschrift is tijdig ingediend indien het voor het einde van de termijn is ontvangen. 2. Bij verzending per post is een bezwaar- of beroepschrift tijdig ingediend indien het voor het einde van de termijn ter post is bezorgd, mits het niet later dan een week na afloop van de termijn is ontvangen. Artikel 6:11 Ten aanzien van een na afloop van de termijn ingediend bezwaar- of beroepschrift blijft niet-ontvankelijkverklaring op grond daarvan achterwege indien redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld dat de indiener in verzuim is geweest. Artikel 7:1 1. Degene aan wie het recht is toegekend beroep bij een bestuursrechter in te stellen, dient alvorens beroep in te stellen bezwaar te maken, tenzij: (…) Artikel 7:3 Van het horen van belanghebbenden kan worden afgezien indien: a. het bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk is, (…). Artikel 8:1 Een belanghebbende kan tegen een besluit beroep instellen bij de bestuursrechter. Artikel 8:3 1. Geen beroep kan worden ingesteld tegen een besluit: a. inhoudende een algemeen verbindend voorschrift of een beleidsregel, b.

inhoudende de intrekking of de vaststelling van de inwerkingtreding van een algemeen verbindend voorschrift of een beleidsregel, c .inhoudende de goedkeuring van een besluit, inhoudende een algemeen verbindend voorschrift of een beleidsregel of de intrekking of de vaststelling van de inwerkingtreding van een algemeen verbindend voorschrift of een beleidsregel. 2. Geen beroep kan worden ingesteld tegen een besluit ter voorbereiding van een privaatrechtelijke rechtshandeling. Artikel 10:3 1. Een bestuursorgaan kan mandaat verlenen, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de bevoegdheid zich tegen de mandaatverlening verzet. 2. Mandaat wordt in ieder geval niet verleend indien het betreft een bevoegdheid: a. tot het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften, tenzij bij de verlening van die bevoegdheid in mandaatverlening is voorzien; b .tot het nemen van een besluit ten aanzien waarvan is bepaald dat het met versterkte meerderheid moet worden genomen of waarvan de aard van de voorgeschreven besluitvormingsprocedure zich anderszins tegen de mandaatverlening verzet; c .tot het vernietigen van of tot het onthouden van goedkeuring aan een besluit van een ander bestuursorgaan. 3.

Mandaat tot het beslissen op een bezwaarschrift of op een verzoek als bedoeld in artikel 7:1a, eerste lid, wordt niet verleend aan degene die het besluit waartegen het bezwaar zich richt, krachtens mandaat heeft genomen. 4. Indien artikel 5:53 van toepassing is, wordt mandaat tot het opleggen van een bestuurlijke boete niet verleend aan degene die van de overtreding een rapport of proces-verbaal heeft opgemaakt. Regeling voor de behandeling van bezwaarschriften gemeente Veenendaal Artikel 1. Definities In deze regeling wordt verstaan onder: (…) i. Bezwaarbehandelaar(s): medewerkers die door het college zijn gemandateerd om ambtelijk te horen en de

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal 5.1.2e

Tel. (0318) 538 538 • Fax 0318) 510 414 • • info@veenendaal.nl

Kenmerk 2025 / 2274413 Pagina 9 beslissing op bezwaar voor te bereiden. Artikel 4. Ambtelijk horen en voorbereiden beslissing op bezwaar 1. De raad, het college of de burgemeester kan categorieën van bezwaarschriften aanwijzen waarbij het horen en de voorbereiding van de beslissing op bezwaar ambtelijk plaatsvindt. 2. De bezwaarbehandelaar kan zich laten adviseren door de bij het bezwaardossier betrokken medewerker(s). 3. De bezwaarbehandelaar bepaalt de wijze en het tijdstip van het horen. 4. De bezwaarbehandelaar besluit over de toepassing van artikel 7:3 van de Awb. 5. Als de bezwaarbehandelaar of verweerder het bezwaarschrift aan de commissie wil voorleggen, kan bezwaarbehandelaar besluiten dat het horen door de commissie plaatsvindt. Aanwijzingsbesluit Ambtelijk horen gemeente Veenendaal Artikel 1 Categorieën ambtelijk horen De in bijlage 1 opgenomen categorieën van bezwaarschriften worden aangewezen als categorieën van bezwaarschriften waarbij het horen en de voorbereiding van de beslissing op bezwaar ambtelijk plaatsvind. Bijlage 1 bij artikel 1 van het Aanwijzingsbesluit ambtelijk horen I. Categorieën van bezwaarschriften waarbij het horen en de voorbereiding van de beslissing op bezwaar ambtelijk plaatsvindt A. Kennelijk niet-ontvankelijke bezwaarschriften; B. Kennelijk ongegronde bezwaarschriften; C. Kostenverhaal verkeerd aangeboden huisvuil; D.

Bezwaarschriften in het kader van paragraaf 4.5 van de Integrale verordening Sociaal Domein Veenendaal; E. Gehandicaptenparkeerkaart; F. Individuele inkomenstoeslag

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 • Fax (0318) 510 414 • • info@veenendaal.nl

Legenda toegepaste uitzonderingsgrondslagen In dit document zijn gegevens definitief geanonimiseerd op grond van: Wet

Artikel

Omschrijving

Pagina's

Wet open overheid

Art. 5.1 lid 2 sub e

De eerbiediging van de persoonlijke levenss feer

1, 2, 4, 5, 6, 7, 8