7. Integraal beleidskader Sociaal Domein 2024-2027 - Opzet uitvoeringsplan IBK-SD 2024
Tekst van het document
Opzet Uitvoeringsplan IBK-SD 2024 28 SEPTEMBER 2023 INLEIDING Voor u ligt de Opzet Uitvoeringsplan IBK-SD 2024. Dit document geeft duiding en een eerste, meer concrete uitwerking van hoe we in 2024 uitvoering willen geven aan het integrale beleidskader Sociaal Domein (IBK) “Samen werken in verbinding”. Het beleidskader is per definitie een kader: een document waarin doel, richting en beweging van ons beleid zijn vastgelegd. Het IBK is tot stand gekomen in samenwerking met onze partners, evenals uitvoering, beleid en bestuurders binnen de gemeente Veenendaal. Hiermee beogen we meer gezamenlijk gedragen beleid te ontwikkelen. De volgende strategische maatschappelijke doelen worden gesteld in het IBK: 1. We streven naar bestaanszekerheid voor alle inwoners 2. We bevorderen zelfredzaamheid 3. Er blijft kwalitatief goede ondersteuning voor inwoners die het nodig hebben. Om goed en flexibel uitvoering te kunnen geven aan onze doelen, worden jaarlijks door het college uitvoeringsplannen opgesteld (zie voor meer toelichting ook paragraaf 3.3 IBK). We gaan dynamisch om met deze plannen en ontwikkelen ze met onze partners. Het komen tot een gedragen uitvoeringsplan vergt aandacht en een gezamenlijk traject. Dit gezamenlijke traject tot een integraal uitvoeringsplan zit medio september 2023 in een beginfase, omdat het hiervoor nodig is dat er eerst een (concept)kader bestaat.
Het IBK wordt naar verwachting in november 2023 door de Veense gemeenteraad behandeld. We willen, als nadere uitwerking van het concept-IBK, inzicht geven in hoe we uitvoering willen geven aan het concept-IBK. Dit doen we middels deze notitie. We noemen dit document in deze fase nog een opzet. We willen komen tot een meer integraal uitvoeringsplan dan waar we nu staan, door met onze partners in gesprek te gaan over deze notitie. Dit document is daarom nog geen definitief uitvoeringsplan. Het geeft een doorkijk naar het proces en een beeld van een concretere vertaling van de doelen in 2024. Deze notitie is inhoudelijk gevuld met een weergave van resultaten en inspanningen die opgehaald zijn binnen de gemeente. De basis voor deze resultaten en inspanningen in 2024 wordt grotendeels gevormd door de concept-programmabegroting 2024-2027. Dit betekent dat binnen deze aanzet wordt aangesloten op de financiële en capaciteitskaders die de (nog niet vastgestelde) programmabegroting 2024-2027 biedt. De inhoud komt hierdoor (grotendeels) overeen met beschreven inhoud van de programmabegroting. De beschreven resultaten en inspanningen zijn niet limitatief en geven inzicht in waar we in september 2023 in dit proces staan. Het dynamische uitvoeringsplan is uiteindelijk een document om te kunnen sturen op resultaat en inspanningen.
Het geeft antwoord op de vraag hoe we bewegen in de richting zoals beschreven in het IBK. Dit betreft uitvoering. Daarom beschouwen we het uitvoeringsplan als een instrument van het college om uitvoering te geven aan de opdracht die besloten ligt in de kaders.
In dit startdocument geven we inzicht in: -Een eerste uitwerking van de maatschappelijke doelen en subdoelen in resultaten en inspanningen -Hoe we de uitvoering willen inrichten en hierop willen monitoren, sturen en verantwoorden Proces tot definitief uitvoeringsplan Om tot een definitief uitvoeringsplan te komen gaan we het volgende proces aan: -Op dit moment zijn de beschreven resultaten en inspanningen gebaseerd op de ontwikkelingen binnen de afzonderlijke beleidsterreinen. De huidige input wordt geanalyseerd en waar nodig meer integraal vertaald. Het is hierbij van belang dat we vanuit de maatschappelijke doelen en subdoelen willen denken. Dit zal in het najaar 2023 gebeuren. -In oktober willen we in gesprek met de directe partners uit het bestuurlijk kernteam (CJG, Veens Welzijn en IW4) over deze aanzet, en ieders rol en mogelijke bijdrage. -We gaan in het najaar in gesprek met adviesraden over deze opzet tot uitvoeringsplan. Er komt geen formele adviesaanvraag naar de adviesraden, maar gebruiken een praktische vorm en minder formele vorm van advisering. -We gaan een sessie met externe partners organiseren, als vervolg op de bijeenkomst van 11 april. Waarbij we na vaststelling van de raad met de partners in gesprek gaan over het IBK en het uitvoeringsplan. Hierbij zoeken we naar wat we voor en met elkaar kunnen betekenen.
-De input uit deze sessies wordt verwerkt in het definitieve uitvoeringsplan in Q1 2024. Inrichting uitvoering, monitoring en sturing en verantwoording in 2024-2027 -SD-brede bijeenkomst tweemaal per jaar waarin: terugblik, een stand van zaken, vooruitkijken centraal staan. Deze SD-brede bijeenkomst worden ingevuld met de effectmonitor, en een rapportage met onze indicatoren. Hier kan per bijeenkomst ook een specifiek thema centraal staan. Dit alles onder voorbehoud van capaciteit en middelen. -Voortzetten van de effectmonitor; verlagen van frequentie naar tweemaal per jaar om te verantwoorden -Tellen: we voegen indicatoren toe aan de subdoelen. Hierop denken we aan het ontwikkelen van een ‘Staat van Veenendaal’ (werktitel), als data-gedreven analyse op deze indicatoren. Dit stuk wordt bijgevoegd bij de effectmonitor. -Vertellen: Naast cijfers, willen we ook een narratief voeren over onze uitvoering. Hierbij valt te denken aan het gebruik van social media om input van inwoners op te halen. Dit werken we verder uit, maar dit mag ook een plek krijgen binnen de SD-brede bijeenkomsten. -Beslispunten over inrichting/sturing: dit betreft een organisatievraagstuk, wat intern uitgewerkt wordt in het najaar 2023. Hier gaat het o.a. over de vraag hoe we de uitvoering organiseren, en of we dit een opgave noemen. Menselijke maat De rode draad van het IBK is het begrip ‘menselijke maat’.
We willen in het uitvoeringsplan aandacht besteden aan hoe we omgaan met de implementatie van dit begrip. In de komende periode werken we aan een notitie over hoe we dit begrip explicieter implementeren in de organisatie. Hoofdvraag hierin is hoe we uitvoering geven aan het begrip menselijke maat, zoals gedefinieerd door de rekenkamer en zoals dit is vastgelegd in het IBK. We denken daarbij aan een notitie in de vorm van een ‘leidraad’ binnen Veenendaal waarin staat beschreven hoe we de menselijke maat toepassen in ons werk. Deze leidraad kan meer duiding geven aan hoe we omgaan met de menselijke maat binnen de organisatie.
Leeswijzer resultaten en inspanningen Een resultaat is te lezen als: Welk resultaat is er behaald in 2024? Een inspanning is te lezen als: Wat gaan we daarvoor doen? Of: Hoe gaat we dit resultaat behalen? De resultaten en inspanningen worden zo SMART mogelijk geformuleerd. Op dit moment is dit nog niet overal het geval en wordt dit dan ook waar mogelijk verder aangescherpt. Het is echter niet mogelijk om alles SMART te kunnen doen. De menselijke maat veronderstelt dat iedere situatie anders kan zijn en er iets anders nodig is. Bij het definitieve uitvoeringsplan zal ook een meer inhoudelijke toelichting worden gegeven. Daarbij is het van belang te noemen dat het IBK een periode van 4 jaar beslaat. Niet alles wat in het IBK staat wordt daarom direct opgepakt in 2024. Hier zijn (gezamenlijk) keuzes in te maken: bepaalde doelen kunnen op een later moment meer aandacht krijgen dan waar we ons in 2024 op richten. De beschreven resultaten en inspanningen zijn niet limitatief: in de komende periode kunnen er nog nieuwe resultaten en inspanningen worden geformuleerd. We behouden dit open karakter om flexibel te kunnen acteren, ook richting inwoners en organisaties.
MAATSCHAPPELIJK DOEL 1: WE STREVEN NAAR BESTAANSZEKERHEID VOOR ALLE INWONERS We streven naar een samenleving waarin iedereen naar vermogen en op de best passende plek meedoet en waarbij inwoners naar elkaar omkijken. Om mee te kunnen doen is het noodzakelijk dat er bestaanszekerheid is. Dit maatschappelijk doel vertaalt zich in vijf subdoelen. Per subdoel geven we een meer concrete uitwerking. Voor het thema bestaanszekerheid is landelijk ook de nodige aandacht. We onderzoeken hoe we lokaal invulling geven aan landelijke adviezen. 1.1 We zetten in op het verkleinen van de effecten van inkomensongelijkheid Welke resultaten willen we behalen in 2024? •
•
We onderzoeken welke invloed bestaanszekerheid heeft bij aanvragen van voorzieningen, zoals jeugdhulp of WMO. Dit doen we door aansluitend bij het plan van aanpak rondom de hervormingsagenda uitvoering te geven aan een meer integrale werkwijze bij de aanpak van een hulpvraag van een inwoner. We bevorderen dat inburgeraars binnen de wettelijke termijn op ten minste B1 taalniveau examen doen. Dit doen we door het taalaanbod uit te breiden met taalrijke werkplekken
1.2 We zetten in op een zo passend mogelijke woonruimte Welke resultaten willen we behalen in 2024? •
• •
•
•
In 2024 zijn huishoudens met schulden op tijd gesignaleerd om huisuitzetting te voorkomen. Dit doen we door: -het project Vroegsignalering -We zorgen ervoor dat we in de aanpak met Veenvesters (en waar nodig andere partners) optrekken en dat we waar mogelijk aan hetzelfde (wettelijke) doel werken. -We bevorderen de uitstroom uit instellingen door een nieuwe huisvestingsverordening -We maken prestatieafspraken met woningcorporatie en zorgaanbieders over het aanbod aan woonruimte voor aandachtsgroepen zoals jongeren, dak-/thuislozen, ouderen, uitstroom uit instellingen, etc -We bieden zowel middels de huisvestingsverordening als waar mogelijk fysiek de ruimte om ervaring op de doen met nieuwe (bijzondere) woon(zorg)concepten. Hieronder vallen concepten als Huur en Buur, en Kamers met Aandacht. Bij acute dakloosheid worden zelfredzame inwoners zoveel mogelijk lokaal in Veenendaal opgevangen. Dit doen we door in 2024 te onderzoeken hoeveel extra lokale opvangplekken nodig zijn in Veenendaal. We leveren een advies voor jongerenhuisvesting op waarin staat welke huisvesting er gerealiseerd moet worden en welke stappen daarvoor nodig zijn. Dit doen we door een inventarisatie van woonbehoefte van jongeren 16-27 jaar in Veenendaal, in samenwerking met andere teams van de gemeente en woningbouw.
We borgen de passende zorg en ondersteuning voor inwoners van gemeente Veenendaal die tijdelijk een beschermde woonomgeving nodig hebben. Dit doen we door in 2024 een regiovisie op Beschermd wonen en Beschermd Thuis vast te stellen als basis voor de aanbesteding in 2024. Hiermee hebben we op regionale schaal een gezamenlijke visie en aanbod op de beweging van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis. We geven vorm aan de landelijke ontwikkeling om mensen zo veel als mogelijk in hun eigen thuissituatie ondersteuning te bieden ter voorkoming van verblijf in een instelling. Dit doen we door actief de samenwerking op te zoeken tussen beleid, kwaliteit, uitvoering en externe partners.
1.3 Iedereen doet mee naar vermogen Welke resultaten willen we behalen in 2024? •
•
•
•
•
•
•
• •
We stimuleren een veilige thuissituatie voor alle inwoners in Veenendaal. Dit doen we door -in 2024 een nieuw uitvoeringsplan huiselijk geweld en kindermishandeling voor 2025-2029 op te stellen -In 2024 een brede bewustwordingscampagne over huiselijk geweld inclusief handelingsperspectief te organiseren In 2024 stellen we een nieuw Beleidskader Sport en Bewegen op voor de periode 2024-2028, waarin we toewerken naar een breed en toegankelijk sportaanbod voor alle inwoners. Dit doen we door de inzet van de verenigingsondersteuning te continueren en bijeenkomsten te organiseren met sportaanbieders om meer aandacht te vragen voor toegankelijkheid in de brede zin van het woord. Vanuit het nieuwe beleidskader Sport en Bewegen zetten we minstens 2 clubkadercoachtrajecten in via Sportservice Veenendaal, om aan de open club gedachte te werken. We stimuleren sportverenigingen in Veenendaal om, waar mogelijk, hun accommodatie open te stellen voor andere doelgroepen. Dit doen we door Sportservice Veenendaal te faciliteren met de inzet van de verenigingsondersteuning/clubkadercoach. De verenigingsondersteuner voert gesprekken met verenigingen en maatschappelijk belanghebbenden. We zijn mede afhankelijk van het draagvlak en capaciteit van de sportverenigingen om dit resultaat te behalen. Er is sprake van een doorlopende lijn arbeidsparticipatie in samenwerking met onze partners.
Dit doen we door verder te gaan met de ontwikkeling van een doorlopende lijn arbeidsparticipatie en belemmeringen in beleid en uitvoering rond uitkering en re-integratie weg te doen om zodoende bij te dragen aan het simpel switchen. We realiseren in 2024 de kwantitatieve doelstellingen m.b.t. de Participatiewet (in- en uitstroom). Dit doen we door een relatieve doelstelling te hanteren om beter te presteren dan het landelijk gemiddelde. Gedurende het jaar toetsen we onze prestaties aan de landelijke trend. Hiervoor gebruiken wij de Divosa Benchmark. De samenwerking tussen onderwijs en arbeidsmarkt is versterkt. Dit doen we door interne afstemming tussen onderwijs, RMC, participatiewet en accountmanagers en werkgeversservicepunt. Er worden projecten georganiseerd gericht op het stimuleren en afstemmen samenwerking onderwijs en arbeidsmarkt. We stimuleren de groei van werkgelegenheid om zo veel mogelijk inwoners deel te laten nemen aan het arbeidsproces. Het gaat hierbij om een stijging van het aantal arbeidsplaatsen. Dit doen we door acquisitiebeleid uit te voeren voor behoud en uitbreiding werkgelegenheid, versterken ondernemersdienstverlening, Veenendaal als aantrekkelijke werkgemeente te promoten en in te zetten op uitbreidingslocaties voor ondernemers. Samen met partners bevorderen we toegankelijkheid van culturele activiteiten.
Dit doen we door het ontwikkelen van doelgroepspecifieke activiteiten zoals vastgelegd in de cultuurnota 2022-2025. Het regionale programma Voortijdig Schoolverlaters zal in 2024 regionaal worden geëvalueerd, met als doel onze regionale aanpak op voortijdig schoolverlaters te verbeteren.
1.4 We zetten in op het verkleinen van gezondheidsverschillen Welke resultaten willen we behalen in 2024? •
In 2024 hebben we uitvoering gegeven aan de projecten gericht op het terugdringen van gezondheidsverschillen. Dit doen we een samenhangende aanpak uit te voeren om gezondheidsachterstanden terug te dringen, waaronder projecten uit 'Gezond in de Stad' en 'Stevig Ouderschap', we onderzoeken de inzet van 'de Gezonde Wijkaanpak'.
1.5 Iedereen heeft een zo passend mogelijke dagbesteding Welke resultaten willen we behalen in 2024? •
•
•
•
•
•
In 2024 stimuleren we maatschappelijk verantwoord ondernemen en brengen dit onder de aandacht van de ondernemers. Insteek hierbij is om inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt deel te laten nemen aan het arbeidsproces. Dit doen we door in de reguliere werkzaamheden en contacten met het lokale en regionale bedrijfsleven maatschappelijk ondernemen, waar mogelijk te ondersteunen en te stimuleren. Het is makkelijker om te switchen tussen dagbesteding en werk en tussen uitkering en werk voor mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt. Dit doen we door samen met zorgaanbieders, werkgevers en andere betrokken partners een netwerk te ontwikkelen dat zich inzet om Simpel Switchen mogelijk te maken. We realiseren door de inzet van jobcoaches meer duurzame uitstroom vanuit PRO/Vso onderwijs naar werk. Dit doen we door ondersteuning van een jobcoach die de leerling ondersteunt in de voorbereiding op en toeleiding naar de arbeidsmarkt. De jobcoaching kan bij overgang naar werk of uitkering worden voortgezet door de gemeente. Dit zorgt vooral voor duurzamere plaatsingen. Dit betreft een regionaal pilotproject. De regio Food Valley heeft een flexibele, duurzame en inclusieve arbeidsmarkt. Dit doen we door samen met overheid, onderwijs en werkgevers te blijven werken aan een goed werkende arbeidsmarkt.
We zetten ons in voor een gezond evenwicht tussen de vraag en het aanbod van arbeid, waarbij voor iedereen kansen zijn om te gaan werken. We zetten in op (om)scholing en werving van personeel voor sectoren met de grootste krapte. Meer statushouders zijn succesvol in het vinden van werk. Dit doen we door het ontwikkelen van duale trajecten waarin inburgering en werk gecombineerd worden. We bieden ondersteuning op het werk door bijvoorbeeld groepsgewijze detachering, Taal op de Werkvloer en de anderstalige jobcoach. Werkgevers ontzorgen en ondersteunen we, bijvoorbeeld door de training "Werk onbegrensd" We hebben onderzocht of vrij toegankelijke dagbesteding voor ouderen een zinvolle bijdrage levert. Dit doen we door het draaien van een pilot vrij toegankelijke dagbesteding.
MAATSCHAPPELIJK DOEL 2: WE BEVORDEREN ZELFREDZAAMHEID Ondersteuning is gericht op het stimuleren van de eigen kracht van inwoners en hun netwerk, waarbij versterking van de sociale basis een belangrijk onderdeel vormt. Waar nodig bieden we ondersteuning aan inwoners; licht en algemeen als mogelijk en complex en gespecialiseerd als het moet. Deze uitgangspunten werken wij uit aan de hand van de volgende focuspunten: versterken van de sociale basis, bevorderen toegankelijkheid van het aanbod, preventie en normaliseren. Bij dit maatschappelijk doel is het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) van invloed op de resultaten en inspanningen.
2.1 De sociale basis is (samen met onze partners) versterkt Welke resultaten willen we behalen in 2024? •
•
•
• •
• •
In 2024 is door Veens Welzijn een start gemaakt met het uitvoeren van de ABCD-methode in kwetsbare wijken. Dit doen we door de opdracht te verstrekken aan Veens Welzijn om de ABCD-methode te integreren in hun uitvoeringspraktijk. Hierbij werken we langs de afspraken die zijn vastgelegd in het GALA. In 2024 is de ondersteuning aan mantelzorgers versterkt middels de ontwikkeling van een mantelzorgcentrum. Dit doen we door het verstrekken van de opdracht aan Veens Welzijn om het mantelzorgcentrum te ontwikkelen en er uitvoering aan te geven. Hierbij werken we langs de afspraken die zijn vastgelegd in het GALA. In 2024 hebben we onderzocht hoe we eenzaamheid verder kunnen tegengaan. Dit doen we door het onderzoeken van het draagvlak en de mogelijkheden om te komen tot een coalitie of een netwerk 'Eén tegen eenzaamheid' en/of het onderzoeken op welke wijze we de onderdelen van het programma 'Eén tegen Eenzaamheid' in Veenendaal in kunnen zetten. We breiden Welzijn op Recept uit. Hierbij werken we langs de afspraken die zijn vastgelegd in het GALA. We continueren de inzet vanuit Veens Welzijn op het versterken van de sociale basis. Daarbij werken zij vanuit de volgende 3 inhoudelijke thema's: leefbaarheid en socialiseren, ontwikkelen & (op)groeien, kwetsbaarheid en meedoen.
Dit doen we door de opdracht Welzijn mede op basis van het nieuw vastgestelde integraal beleidskader sociaal domein (2024-2027) te herzien. We versterken informele zorg in Veenendaal. We zetten hiertoe de app 'how are you' in. We ondersteunen op diverse manieren vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties. Dit doen we door de inzet van Veens Welzijn in opdracht van de gemeente op de kenniskring en vrijwilligersplatform voor vrijwilligersorganisaties. We zetten in op de behoefte van organisaties om ondersteund te worden in het aanvragen van financiering bij fondsen.
2.2 Het aanbod in het sociaal domein is toegankelijk Welke resultaten willen we behalen in 2024? •
•
In 2024 hebben we in de samenwerking met het Taalhuis Veenendaal en het Informatiepunt Digitale Overheid van de Bibliotheek een toegankelijk loketfunctie. Hiermee helpen we inwoners op het gebied van hun digitale vaardigheden. In 2024 vergroten we de naamsbekendheid van het IDO onder inwoners van Veenendaal die problemen ondervinden met de digitalisering van de overheid. Dit doen we door het faciliteren van het IDO in de Cultuurfabriek en besteden in onze communicatie aan inwoners aandacht aan de ondersteuningsmogelijkheden. We zetten een integraal lokaal ondersteuningstraject in om werkgevers in Veenendaal bewust te maken van de basisvaardigheden. Hiervoor wordt een lokale maatwerk-ketenaanpak opgesteld. Inwoners die onvoldoende basisvaardigheden hebben, bieden we (digi)taaltrajecten aan via het non-formele taalaanbod in samenwerking met het Taalhuis Veenendaal. Inwoners met onvoldoende basisvaardigheden kunnen ook gebruik maken van formeel-taalaanbod. Door lokaal en regionale afstemming verkorten we de wachtrijen en bieden we aanbod op maat aan. Dit doen we door het Taalhuis Veenendaal te faciliteren, waarbij de gemeente een
•
•
• •
•
• • •
verbindende rol speelt tussen het taalhuis, de maatschappelijke partijen. We geven samen met het Taalhuis uitvoering aan het lokaal uitvoeringsplan Laaggeletterdheid. We verlengen onze samenwerking met St. MEE zodat er kwalitatief goede Onafhankelijke clientondersteuning kan worden geboden en dat inwoners hen goed weten te vinden. Dit is tevens een wettelijk verplichte taak voor ons. Dit doen we door het evalueren van tussentijdse rapportages met St. MEE en samen nadenken hoe zij hun bekendheid verder kunnen vergroten. Er is een publiekscampagne (thema: 18-/18+) gelanceerd met als thema overstap naar volwassenheid waarin verhalen worden gedeeld van jeugdigen voor hun ondersteuning vanuit de jeugdwet zijn overgestapt op de WMO. Dit doen we door het interviewen van jongeren die deze overgang succesvol hebben gemaakt. De verhalen worden vervolgens gepubliceerd in een nieuwsartikel. We maken onze processen voor inwoners met schulden en statushouders nog begrijpelijker door het ontwikkelen van animatiefilmpjes om processen beter uit te leggen In 2024 stellen we een uitvoeringsplan op, op basis aan de ambities en doelen zoals geformuleerd in het Sportakkoord 2 en geven we hier samen met Stichting Sportservice Veenendaal en het lokale Kernteam uitvoering aan. Dit doen we door uitvoering te geven aan de zes pijlers van het sportakkoord 2 en de doelen die daarin zijn benoemd.
Daarbij houden we rekening met het GALA en de brede regeling combinatiefuncties. De behoeften rondom interne handhaving en toezicht op rechtmatigheid binnen contractmanagement Jeugd worden in beeld gebracht. Dit doen we door aansluiting te zoeken met het lokale project toezicht op rechtmatigheid en handhaving, maar ook in afstemming van de jeugdhulpregio. Via de Veense informatiepunten vanuit Veens Welzijn worden inwoners de goede weg gewezen. De VIP's zijn nu op locaties in Veenendaal gesitueerd. Gekeken wordt of dit nog de best passende plekken zijn. Ook jongeren kunnen moeite hebben met het invullen va digitale fomulieren. daarom heeft deze doelgroep ook onze aandacht. We maken onze processen nog begrijpelijker en passen informatie voorzieningen aan. We maken gebruik van ervaringsdeskudigen om de kwaliteit van de inzet van jeugdhulpvoorzieningen te verhogen. Dit doen we door een regionaal team van ervaringsdeskundigen ten behoeve van jeugdhulp. Onder voorbehoud van regionale positieve besluitvorming.
2.3 De inzet van preventie is (waar nodig) integraal Welke resultaten willen we behalen in 2024? • • • • •
• •
We ontwikkelen binnen de AVG kaders een model om gegevens te delen die vanuit vroegsignalering schulden worden verzameld. We verbeteren de begeleiding en nazorg tijdens het traject schuldsanering. We ontwikkelen een visie en strategie op hoe we de Hervormingsagenda Jeugd gaan implementeren. We passen hierop het jeugdbeleid aan waar nodig. Middelengebruik onder jongeren is afgenomen en de ervaren mentale gezondheid is toegenomen. Hiervoor zetten we een erkende interventie in, bijvoorbeeld Opgroeien in een Kansrijke Omgeving. In 2024 zijn de ketenaanpakken overgewicht en obesitas voor volwassenen en kinderen ingericht in samenwerking met partners uit medisch en sociaal domein conform eisen uit het GALA. Dit doen we door samen met Eerstelijns Samenwerking Veenendaal een keten- en netwerksamenwerking op te zetten met professionals uit medisch en sociaal domein. We onderzoeken met deze professionals en deelnemers welke leemtes er zijn in het aanbod en vullen dit waar mogelijk in. In 2024 is het aantal rokers in Veenendaal verminderd. Dit doen we door uitvoering van de aanpak 'Rookvrij leven voor iedereen' in het Franse Gat', het faciliteren van rookvrije sportaccommodaties en het stimuleren van de Rookvrije Generatie. We dragen bij aan de vitaliteit van ouderen door het risico op vallen zo vroeg mogelijk te signaleren en te verkleinen door het aanbieden van een passende interventie.
•
•
In 2024 is het aanbod gericht op een kansrijke start van kinderen (-10 maanden tm 2 jaar) versterkt. Dit doen we door het voortzetten van de samenwerking in de coalitie Kansrijke Start en multidisciplinaire overleggen. We verbreden het aanbod van laagdrempelige activiteiten en interventies om zwangeren en ouders vroegtijdig te ondersteunen en stimuleren manieren om elkaar laagdrempelig te ontmoeten. We versterken de gezonde en fysieke leefomgeving. Dit doen we door het werken aan een gezonde voedselomgeving aan de hand van de uitkomsten van het onderzoek van de WUR in Schrijverspark en laten een hitteplan opstellen waarmee kwetsbare inwoners beter beschermd worden tegen hitte.
2.4 Normaliseren is de norm Welke resultaten willen we behalen in 2024? •
•
We maken in 2024 een plan van aanpak voor het organiseren en implementeren van een publiekscampagne over normalisatie in de samenleving, waarbij verschillende communicatiemiddelen worden ingezet en informatie wordt verspreid. Deze campagne is bedoeld voor inwoners en maatschappelijke partners (op het gebied van WMO, Jeugd, Sport, gezondheid, inclusie, onderwijs en kinderopvang etc). We werken de uitgangspunten uit de Hervormingsagenda Jeugd verder uit in nieuwe werkwijzen en (waar nodig) aanpassing van beleidsinstrumenten. Dit doen we door het volgen van de ontwikkelingen en opdracht die vanuit het rijk naar gemeenten komt en haken daarbij aan.
MAATSCHAPPELIJK DOEL 3: ER BLIJFT KWALITATIEF GOEDE ONDERSTEUNING VOOR INWONERS DIE HET NODIG HEBBEN De houdbaarheid van het sociaal domein in Nederland en specifiek Veenendaal staat onder druk. We kunnen niet meer alles wat we misschien zouden willen. Daarbij willen we dat er goede ondersteuning beschikbaar blijft voor de inwoners die dat echt nodig hebben. Dat begint bij het verbeteren en efficiënter maken van onze eigen ondersteuning en processen. Wanneer we inwoners beter en sneller helpen blijft er meer tijd en capaciteit over om andere inwoners te helpen. We kunnen het niet alleen: we zullen samen met inwoners en partners de grote uitdagingen van de komende jaren aan moeten pakken. Dit maatschappelijk doel vertaalt zich in vier subdoelen. Per subdoel geven we een meer concrete uitwerking. 3.1 We verstevigen de samenwerking met onze partners Welke resultaten willen we behalen in 2024? • We dragen bij aan een sterke samenwerking en heldere afstemming tussen scholen, samenwerkingsverbanden, CJG en gemeente. Dit doen we door het 4 keer per jaar organiseren van een lokaal overleg met onze vaste aanspreekpunten namens het veld. • Het stedelijk WWZ-overleg ontwikkelen wij door naar een bestuurlijk WWZ-overleg. Hiertoe organiseren we drie keer per jaar een bijeenkomst voor bestuurders van woningcorporatie, zorgaanbieders en welzijnswerk.
• De samenwerking met de veiligheidsketen en de volwassen GGZ is uitgebreid. Dit doen we door de huidige samenwerking uit te breiden en vast te leggen in samenwerkingsafspraken. • In 2024 is de samenwerking tussen Pro Persona en de gemeente versterkt. Dit doen we door het continueren van de pilot voor samenwerking tussen Pro Persona en het Advies- en Meldpunt Verward Gedrag, mits voldoende financiering. • De werksessies voor schoonmaakondersteuning hebben de samenwerking met partners verstevigd. Dit doen we door 4 keer per jaar een werksessie te organiseren voor de zorgaanbieders die schoonmaakondersteuning leveren. • We nemen actief deel aan het ketennetwerk dementie. Dit doen we door het verkennen van onze rol in het ketennetwerk dementie en waar nodig een regierol te pakken. • We continueren de aanpak voor personen met Onbegrepen Gedrag. Dit doen we door continuering van het advies- en meldpunt en door de uitvoering van de WvGGZ. • Samen met de regio dragen we bij aan normaliseren en inclusiever onderwijs. Dit doen we door uitvoering te geven aan de regionale focusagenda met het onderwijs. We sluiten als gemeente aan bij de regionale werkgroepen vanuit de Focusagenda te weten OZA, Matrix Passende Samenwerking, Leren van Data en Aanpak gespecialiseerd onderwijs. • We werken binnen de veiligheidsketen gezinsgericht en domeinoverstijgend.
Dit doen we door het verbinden van het regionaal veiligheidsteam met nog meer partijen om gezinsgericht werken volgens het Toekomstscenario verder te bestendigen. 3.2 We vergroten de efficiëntie en de kwaliteit van ondersteuning Welke resultaten willen we behalen in 2024? • • • •
•
Bij het traject van de herijking van de processen is het terugdringen van de administratieve lasten een continu bespreekpunt. We werken intensief aan het herijken van de processen en besteden specifieke aandacht aan het terugdringen van administratieve lasten. We onderzoeken hoe we het netwerk aan AED's kunnen versterken. Dit doen we door in 2024 een plan van aanpak op te stellen om de dekkingsgraad voor AED's te verhogen. We hebben inzichtelijk hoe dementievriendelijk de gemeente is en welke stappen hiernaartoe gezet zijn. We doen dit door de dementiescan uit te voeren. We realiseren (in het kader van respijtzorg) een logeerhuis voor zorgbehoevende zodat hun mantelzorgers weer even op adem kunnen komen. Dit doen we door het verstrekken van een drie jarige tendemsubsidie aan een Zorgaanbieder die minimaal 10 logeerbedden kan realiseren en aan onze kwaliteitseisen voldoet. We verbinden ondersteuning met sport en cultuur. Dit doen we door in de nieuwe contracten voor Wmo Immaterieel wordt aandacht besteed aan sport en cultuur.
•
Bij complexe casuistiek waarborgt het CJG gestructureerd de procesregie wat leidt tot effectieve besluitvorming en resultaten. Hiertoe neemt het CJG passend bij de vraag en situatie de verantwoordelijkheid voor de procesregie bij complexe casuïstiek.
3.3 We vergroten het maatschappelijk draagvlak Welke resultaten willen we behalen in 2024? •
Inwoners ervan bewust te maken dat de overheid niet alles op kan lossen. Dit doen we door het gebruiken van een publiekscampagne om bewustwording te creëren bij inwoners.
3.4 We bestrijden tekorten personeel en vrijwilligers • De aanbesteding Wmo Immaterieel levert een bijdrage aan het bestrijden van personeelstekort. Dit doen we door: -bij de aanbesteding Wmo Immaterieel is het beperken van de administratieve lasten een belangrijk uitgangspunt -De aanbesteding Wmo immaterieel stimuleert innovaties en e-health -In de nieuwe contracten voor Wmo Immaterieel besteden we aandacht aan personeelstekorten • Bij eventuele regionale inkooptrajecten van zorg staat het beperken van administratieve lasten centraal. Dit doen we door het beperken van de administratieve lasten in de zorg een vast onderdeel van bespreking te laten zijn bij nieuwe (beleids) initiatieven. • We stimuleren innovaties en E-health. Dit doen we door een onderzoek naar welke mogelijkheden er zijn voor e-health en innovatie die aansluiten bij de ontwikkelingen in het sociaal domein.