7.a Technische vragen en antwoorden RV Vaststellen Koersdocument Omgevingsvisie Veenendaal 2040

TECHNISCHE VRAGEN Raadscyclus

April 2025

Naam fractie:

D66, SGP

Onderwerp:

Raadsvoorstel Vaststellen Koersdocument Omgevingsvisie Veenendaal 2040

Vragen D66 1. Welke van de keuzes zoals gemaakt in dit document zijn nieuw? En welke vloeien voort uit bestaand beleid/wettelijke taken? a. Kan hier een onderscheidt per keuze gemaakt worden in de categorieën: nieuwe keuze, keuze op basis van bestaand beleid en keuze op basis van wettelijke verplichting? Antwoord: De beantwoording van deze vraag volgt later door de grote omvang. Het antwoord raakt veel verschillende disciplines binnen de gemeente en we willen er zeker van zijn het juiste antwoord te geven. (In de raadscommissie van 8 april is toegezegd dat deze vraag voor het fractieoverleg beantwoord zal worden.) Antwoord update 14 april: zie bijlage. 2. In het stuk lezen we dat Veenendaal groeit naar 84.000 inwoners, is dit de groei puur binnen de gemeentegrenzen, of inclusief een (eventuele) groei buiten de gemeentegrenzen? Zo ja, welke groei wordt er dan binnen de gemeentegrenzen verwacht? Antwoord: Voor deze groeiprognose geldt dat we verwachten tot 2035 groeien tot ca. 80.000 inwoners. In de periode 2035-2040 verwachten we buiten de huidige gemeentegrenzen te groeien tot ca. 84.000 inwoners. 3. Bijna overal in het stuk lezen we dat het tekort aan woningen in de Foodvalley 40.000 bedraagt, in het begin lezen we echter dat nieuwe ramingen uitgaan van 45.000 woningen.

Gaan we straks in de omgevingsvisie uit van een regionaal tekort van 40.000 of van 45.000? Antwoord: Het STEC-onderzoek naar woningbehoefte waarop de verstedelijkingsstrategie is gebaseerd komt uit 2020. Dit is inmiddels achterhaald door de toenemende druk op de woningmarkt. In de meest recente Woondeal is afgesproken dat we als regio Foodvalley uitgaan van Primos23. Dit betekent een regionaal tekort aan woningen van ca. 45.000 woningen. We gaan daarom nu uit van een tekort van 45.000 woningen in Foodvalley 4. Wat is de definitie van ‘stedelijk werken’ zoals benoemd op pagina 19? Antwoord: Stedelijk werken of stedelijke economie is een andere wijze van werken dan we gewend zijn op onze huidige bedrijventerreinen. Een belangrijk kenmerk hiervan is functiemenging: wonen, werken en voorzieningen in één gebied. Daarbij is sprake van intensief ruimtegebruik en uitstekende OV-verbindingen. Het accent van de bedrijvigheid komt anders te liggen: lichte bedrijvigheid, zakelijke en maatschappelijke dienstverlening, start-ups, innovatie, research & development. Ook het multifunctioneel gebruik van gebouwen kan in een stedelijke omgeving beter vormgegeven worden. De Spoorzone is daarvoor een heel geschikte ontwikkeling.

De bijdrage die Veenendaal uit het gemeentefonds krijgt is gebaseerd op het aantal inwoners dat onze gemeente kent. Met het oog op de komst van nieuwe wijken tegen de grens van Veenendaal aan en waarvan de inwoners aangewezen zijn op de Veense voorzieningen hebben we de volgende vragen: 5. Wat betekent de groei tegen de grenzen van Veenendaal voor de bijdrage die de gemeente krijgt van het Rijk? Antwoord: Dit heeft geen gevolgen. 6. Hoe zorgt de gemeente ervoor dat er voldoende financiële middelen zijn om ook voor deze mensen de voorzieningen op te schalen? Antwoord: De gemeente kan op meerdere manieren zorgen voor financiële middelen om voorzieningen op te schalen. Hierbij valt te denken aan inzet van het gemeentefonds (zie bijvoorbeeld de stelpost groei in onze bestaande

begroting), de OZB-inkomsten, subsidies van andere overheden, inkomsten vanuit de voorziening zelf. Uiteraard heeft dit alleen betrekking op niet-(semi)-commerciële voorzieningen. Dit blijven hoe dan ook besluiten die de raad in haar kaderstellende rol en vanuit haar budgetrecht moet nemen. (Semi-)commerciële voorzieningen hebben in de basis geen financiële bijdrage van de gemeente nodig. Tot slot dient opgemerkt te worden dat groei van het aantal mensen ook juist kan zorgen voor een betere dekking van de al bestaande voorzieningen (ofwel groei van de voorzieningen is niet altijd nodig). Vragen SGP 1. Waar en wanneer heeft de gemeenteraad bevestigd 10.700 woningen in en om Veenendaal te willen bouwen? Antwoord: Zie tabel hieronder. 2. In de woondeal staat ook een aantal van ongeveer 10.700. Via welke route is dit getal in de woondeal terechtgekomen? In hoeverre is de gemeente verplichtingen aangegaan met betrekking tot dit aantal? Antwoord: Dit getal komt voort uit het woningbehoefteonderzoek van STEC uit 2020. Dit rapport vormt de basis voor onze beleidsvorming als het gaat om woningbehoefte. Daarmee is bijvoorbeeld de Verstedelijkingsstrategie en onze woonvisie opgesteld. Hieronder een tabel die overzicht biedt: Regionale Ruimtelijke Verkenning

2021

Raadsbesluit

Verstedelijkingsstrategie

2022

Raadsbesluit

STEC-rapport als basis Verstedelijkingsstrategie

Rapport is van 2020

-

Woonvisie

2022

Raadsbesluit

Bijlage Woonvisie – Behoefte onderzoek STEC Veenendaal Woondeal

2022

Raadsbesluit

2025

Besluit portefeuillehouder/college + Raadsinformatiebrief

10.700 in de verbeelding op p. 20 opgenomen als woningbouwopgave voor Veenendaal 40.000 woningen in Foodvalley 2020-2030 7.510 woningen in Veenendaal 2030-2040 2.340-3.210 woningen in Veenendaal 7.510+3.210=10.720 woningen nodig in Veenendaal. 10.700 woningen staat genoemd als opgave, voortkomend uit de verstedelijkingsstrategie ANF. Deels inbreiding en deels uitbreiding 2022-2042 9.910-10.040 woningen 2025-2030 4.390 woningen in Veenendaal 2031-2034 1.350 woningen in Veenendaal Besloten om Primos23 aan te houden à ca. 45.000 woningen nodig i.p.v. 40.000 woningen

3. Graag ontvangen we een onderbouwing van de 10.700 woningen in de volgende 4 categorieën:

• • • •

Aantal al gebouwd. Aantal al concreet gepland. Kan dit per project worden opgegeven? Aantal nog te bouwen binnen de huidige gemeentegrenzen. Aantal nog te bouwen buiten de huidige gemeentegrenzen.

Antwoord: Hieronder volgt een overzicht van de woningaantallen bij lopende plannen in Veenendaal

Veenendaal-oost (totaal) Spoorzone Ambacht Spoorzone Ritmeester Spoorzone Sterke Arm Spoorzone Grote Pekken 3 Spoorzone Grote Pekken 11 Spoorzone 't Goeie Spoor Spoorzone Stationskwartier D Spoorzone Brandmeesters 1e Melmseweg Nieuweweg Zijdevlinderhoek Lange Dreef Gouverneurslaan Hofstede Brouwerspoort Trivium Meesters (Seats & Sofa's) Vendelseweg Belcompany t Kofschip Franse Gat Tuinstraat

1007 met 2.000 bandbreedte 190 99 27 50 125 180 140 177 204 4 34 4 4 75 104 127 51 48 34 289 met 400 bandbreedte

Dit maakt 5.373 lopende plannen. In de periode ’22-’24 zijn 1269 woningen gerealiseerd. Dit maakt dat er 6.642 woningen sinds 2022 zijn gerealiseerd/gepland. Voor het overige deel zal voornamelijk moeten worden gekeken naar uitbreidingslocaties buiten Veenendaal. 4. In het kaartje op pagina 20 van het koersdocument zijn 12 gebieden gearceerd waar grootschalige of kleinschalige verdichting wordt voorgesteld. Is het mogelijk om aan te geven aan hoeveel woningen per locatie wordt gedacht? Oftewel: hoe worden die woningen die binnen de gemeentegrenzen moeten worden gebouwd verdeeld? Antwoord: Het kaartje geeft aan waar potentiële verdichtingslocaties zijn. Een deel hiervan zijn al bestaande verdichtingslocaties, zoals bijvoorbeeld Spoorzone. De 5.000 tot 6.000 woningen die we binnenstedelijk voor ogen

hebben zitten grotendeels al in bestaande plannen verwerkt. Voor het overige deel stellen we voor om buiten de gemeentegrenzen te kijken en daarmee in de Veenendaalse woningbehoefte te voorzien.