6. Zienswijze 1e (ontwerp)begrotingswijziging 2021 en (ontwerp)begroting 2022 ODRU - zienswijze

Team Behandeld door Telefoonnummer

Documentnummer Uw kenmerk

Datum Onderwerp

Leefbaarheid en Veiligheid Marlieke Smit (0318) 538 538 2021 \34457 1NT20 .1011 /3920

Dagelijks Bestuur Omgevingsdienst Regio Utrecht t.a.v. mevr. B.J.N . Behrens-Benne Postbus 13101 3507 LC Utrecht

4 mei 2021 Zienswijze 1° (ontwerp)begrotingswijziging 2021 en (ontwerp)begroting 2022, onder voorbehoud van goedkeuring door de raad

Geachte mevrouw B.J .N. Behrens-Benne,

Op 13 april jl. is de 1° (ontwerp)begrotingswijziging 2021 en de (ontwerp)begroting 2022 door de Omgevingsdienst regio Utrecht (ODRU) naar de ODRU-gemeenten verstuurd om ons de gelegenheid te geven te reageren op deze stukken tot en met 7 juni 2021 . Omdat het niet mogelijk is om deze stukken vóór deze deadline te laten bespreken door de raad, sturen wij u alvast een concept zienswijze toe welke is goedgekeurd door het college. Na bespreking in de raad eind juni zullen wij u op de hoogte stellen of de raad akkoord is met deze voorlopige zienswijze en zo niet, welke wijzigingen en/of aanvullingen de raad dan heeft. Algemene reactie: akkoord met 1° (ontwerp)begrotingswijziging 2021 en (ontwerp)begroting 2022 ODRU De gemeente Veenendaal is akkoord met genoemde stukken, welke beide zorgvuldig zijn opgesteld conform het voorzichtige begrotingsbeleid van de ODRU . De 1° (ontwerp)begrotingswijziging 2021 brengt de begroting 2021 van de ODRU in lijn met de actuele stand van zaken en leidt tot een neutraal eindresultaat 2021 . De (ontwerp)begroting 2022 is gebaseerd op de uitgangspunten zoals vastgesteld in de Kadernota 2022 en neemt actuele risico's en (beleids)ontwikkelingen in acht.

Het eindresultaat in de (ontwerp )begroting 2022 is positief en heeft dus, net als de 1e (ontwerp)begrotingswijziging 2021, geen nadelige financiële gevolgen voor de gemeente Veenendaal en de andere ODRU-gemeenten. Daarnaast zijn nog niet alle mogelijke kostenbesparingen in de (ontwerp)begroting 2022 verwerkt, welke kunnen helpen om kostenstijgingen onder andere ten gevolge van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) op te vangen. Echter, wij willen wel aandacht vragen voor de mogelijke effecten van de Omgevingswet, de Wkb en andere relevante beleidsontwikkelingen zoals geschetst in de (ontwerp)begroting 2022 op de begroting van 2022 en de jaren daarna. Tevens willen wij aandacht vragen voor mogelijke oplossingen om een negatieve invloed van de DVO-verlagingen door de gemeenten IJsselstein en Montfoort op de al neutrale begroting 2021 op te vangen.

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 •Fax (0318) 510 414 • www.veenendaal.nl • www.veenendaal.ni/vraag

Kenmerk 2021\34457 Pagina 2

De financiële impact van de Omgevingswet en andere beleidsontwikkelingen zijn nog niet in de (ontwerp)begroting 2022 opgenomen In de (ontwerp)begroting 2022 is nog geen rekening gehouden met de structurele impact van de Omgevingswet en andere beleidsontwikkelingen, zoals de Wkb. Echter, ten aanzien van de financiële impact van de Omgevingswet zijn al meerdere kostenramingen gemaakt. De derde kostenraming is pas in maart afgerond en dus logischerwijs niet verwerkt in de (ontwerp)begroting 2022, maar de tweede kostenraming - waarin een structurele kostenstijging onder de Omgevingswet van circa 16% werd geschat - was al in het najaar van 2021 beschikbaar. Deze had al verwerkt kunnen worden in de (ontwerp)begroting 2022 om een indicatief beeld te geven hoe de begroting 2022 beïnvloed wordt door de Omgevingswet. Echter, met het oog op de vele onzekerheden die heersen rondom de Omgevingswet (en andere beleidsontwikkelingen zoals de Wkb) - zoals bijvoorbeeld de financiën vanuit het Rijk, de mogelijkheden om leges te heffen onder de Omgevingswet en de nog te maken afspraken in de uitvoeringsprogramma's (UVP's) met de ODRU-gemeenten - begrijpen wij de keuze van de ODRU om de financiële impact van de Omgevingswet (en andere beleidsontwikkelingen zoals de Wkb) pas later middels een begrotingswijziging 2022 te verwerken.

De ODRU geeft in ieder geval aan samen met de projectleiders Omgevingswet en financiële experts van de gemeenten in te zetten op zo min mogelijk (onnodige) kostenstijgingen. We waarderen dit zeer en denken als gemeente graag (kritisch) mee om dit te bereiken. We moedigen de ODRU dan ook aan om de gemeenten regelmatig van updates te blijven voorzien en de heldere, frequente communicatie met betrekking tot dit onderwerp vol te houden in de aanloop naar 2022 en daarna. Effect van de DVO-verlagingen door de gemeenten IJsselstein en Montfoort op de begroting 2021 en mogelijke oplossingen om een negatief eindresultaat te voorkomen In de 1° (ontwerp)begrotingswijziging 2021 wordt aangegeven dat nog geen rekening is gehouden met DVO-verlagingen door de gemeenten IJsselstein en Montfoort en dat, wanneer de impact hiervan op de begroting duidelijk is, een tweede begrotingswijziging volgt. Echter, het resultaat van de 1e (ontwerp)begrotingswijziging 2021 is al neutraal. De DVO-verlagingen door de gemeenten IJsselstein en Montfoort zouden dus kunnen leiden tot een negatief eindresultaat in 2021. Om een dergelijke financiële tegenvaller voor de ODRU-gemeenten, welke al te kampen hebben met hoge financiële druk, te voorkomen, verzoeken wij de ODRU om nu al na te denken hoe mogelijke negatieve effecten van de genoemde DVO-verlagingen opgevangen (geneutraliseerd) kunnen worden.

Vragen? Heeft u nog vragen, neemt u dan contact op met M. Smit, bereikbaar op telefoonnummer (0318) 538724. Ook kunt u een e-mail sturen naar marlieke.smit@veenendaal.nl. Met vriendelijke groet, Burgemeester en weth uders van Veenendaal

de wnd. gemeentesecretaris

burgemeester

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal· Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 •Fax (0318) 510 414 • www.veenendaal.ni • www.veenendaal.nl/vraag