6. Vaststelling Actualisatie detailhandelsbeleid 2021-2025 - presentatie

Presentatie actualisatie detailhandelsbeleid gemeente Veenendaal

16-02-2021

De Actualisatie Detailhandelsbeleid is vooraf breed uitgezet met een oproep om deel te nemen aan de presentatie avond op 16 februari van 19.00 – 21.00 uur: -

Bericht in de Rijnpost van 3 februari (gemeentepagina)

-

Mailing inclusief video aan pandeigenaren en winkeliers (LaPosta)

-

Bericht op de website https://www.veenendaal.nl/praat-en-doe-mee/activiteiten-gemeente

-

Bericht op Chainels (nieuwsbrief winkeliers)

-

Bericht op Linkedin

De video is 148 keer bekeken en op de avond zelf waren 37 personen aanwezig, voornamelijk eigenaren en ondernemers.

Presentatie     1.

Inleiding Tycho Wissink (DTNP) Opening door wethouder Dylan Lochtenberg Video Vragen Minimum wvo op PDV locaties van 500 m2 wvo; in vergelijking met andere locaties in het land is dit laag. Waarom niet gebruikelijke 1.000 m2?

Antwoord Tycho: Gemeente heeft het recent opgestelde regionale PDV beleid gevolgd. Toelichting Herman: Vanwege de EU dienstenrichtlijn moeten we rekening houden met de onderbouwing en verantwoording van beperkingen. We hebben onder andere gekeken naar de reële huidige situatie in de regio. 2. Aanvullend: Is het vanwege de leegstand in de binnenstad niet beter om het minimum m2 hoog te houden zodat kleine winkels naar de binnenstad moeten? Is niet deel van de oplossing voor leegstand de winkels in die branches? Herman: dat is ook zeker gewenst, was er geen Dienstenrichtlijn, die vraagt om een goede onderbouwing van een beperking. Helft van de huidige op PDV-locaties gevestigde winkels haalt die hogere minimum niet, dus is die onderbouwing kwetsbaar. Op PDV locaties is het alleen voor bepaalde branches mogelijk om zich buiten het centrum te vestigen. Herman: voordeel is, de woonboulevard zit behoorlijk vol. Uitbreiding van PDV-locaties is alleen mogelijk als je de oude locatie opheft meter-voor-meter. Daardoor is het ook voor een bestaande, verspreide gevestigde winkel makkelijker om naar het centrum te verplaatsen. Daar geldt geen meter voor meter regeling. Aanvulling Tycho: Doordat de gemeente de bovenlokale kaders van provincie en regio aanhoud, voorkomt de gemeente ‘grens-hoppen’ van winkelpartijen. 3. Snapt de aanpak via meters.

Heeft voorkeur voor verleiding ipv alles dichttimmeren. Beter vanuit het centrum verleidend zijn. Tycho: In deze tijd nodig vanuit alle kanten instrumenten in te zetten om beoogde doel te behalen. 4. zou je kunnen nadenken om delen van het centrum anders te benoemen? Meters saneren zal druk op de huurprijzen in het centrum zetten. Als je alles A meters laat blijft het een lastige strijd. Dat verandert niets aan het nut van deze structuurvisie. 1

Presentatie actualisatie detailhandelsbeleid gemeente Veenendaal

16-02-2021

Is een complex iets, de transitie van de binnenstad. Er ligt nog geen eindkaart maar de grote opgave is duidelijk. Stapsgewijs proces, grote partijen meenemen door gebiedsregisseur. Dylan: Benadrukt de gebiedsregisseur; er ligt een ruime opgave. Moeten dat samen realiseren. Huurprijzen zijn belangrijk, maar wil wel waken voor een te simpel beeld. Gemêleerd beeld over hoe hier ruimte wordt geboden. Wordt onderschreven door aanwezige. Bijv. V&D prijzen zijn ongeveer gelijk als op de woonboulevard. We zien wel dat huurders eerder geneigd zijn om naar locaties toe te gaan met gratis parkeren. Tycho: we zien trend dat niet iedereen meer per sé die doelgerichte, perifere locatie met makkelijk parkeren wil. Een deel wel natuurlijk, maar er zijn nieuwe concepten die minder inzetten op ‘aankoopplek’ en meer als showroom & advies, die zien we meer in de binnenstad opduiken waar weekrond passanten zijn door de diversiteit aan functies: zichtlocaties waar mensen nog eens binnenlopen. Een interessant centrum heeft een grotere aantrekkingskracht dan een grootschalige winkel op een bedrijventerrein. Tweedeling: Woonboulevard voor snel en gemakkelijk. In de binnenstad ruimte voor nieuwe concepten, persoonlijk verhaal, uniek aanbod. Herman: we gaan er voor om de beste woonboulevard van de regio én de beste binnenstad van de regio te zijn.

Binnen die winkelstructuren gaan we dus echt wel achter de mogelijkheden aan. Alleen buiten die gebieden winkelmogelijkheden minderen. 5. Binnen de kernen (boodschappencentra/ wijkcentra) is nog het een en ander mogelijk: Wat is hier mogelijk? Supermarkten zijn binnen deze structuur de bepalende functies. Bepalen de keuze voor de consument. Binnenstad heeft hier ook een belangrijke functie in als bovenlokale en meest complete boodschappenlocatie. Binnen de gewenste buurt- en wijkcentra is de modernisatie van de supermarkten te overwegen, daarbuiten niet. Dus geen nieuwe solitaire supermarkten, en geen of bestaande solitaire supermarkten uitbreiden. 6. Online handel; hoe ga je om met bedrijven die online handelen; met showroom maar vooral online verkopen en grote magazijnen nodig hebben. Dit is besloten in het regionale PDV beleid. De vraag is dan: wat definieer je als detailhandelsactiviteit. Het aankoopmoment is steeds minder relevant, het gaat erom of de consument fysiek aanwezig is. Showroom etc. moeten dus ook in winkelgebieden omdat daar mensen op af komen. Winkelgebieden hebben die bezoekers hard nodig en de verkeerstructuur is daar op consumenten ingericht. Risico met andere regelgeving is dat er te veel grijze gebieden ontstaan, waardoor onwenselijke situaties mogelijk worden. 7. Snapt hem, maar het blijft een moeilijk punt.

Sturen in een markt die harder gaat dan ‘gewenst’. Dat is altijd realiteit van beleid, dat je achterloopt, maar je moet sturen. Dit is een hele duidelijke keuze, wanneer als je iets minder duidelijks opschrijft haalt de realiteit je eerder in. Zien in andere gemeenten dat er allerlei dingen gebeuren die nooit bedoeld waren. Dus strakke kaders bieden meeste houvast.

2

Presentatie actualisatie detailhandelsbeleid gemeente Veenendaal

16-02-2021

8. Aanvullende opmerking: helderheid is goed want dan kan je je binnenstad erop inrichten; ondernemers moeten multichannel (online en offline) gaan, thema’s als bevoorrading, magazijnruimte, etc. worden dan relevant. Aanvulling: In de binnenstad wordt al gedacht over oplossingen met stadslogistiek. Mogelijk kan dat meer concreet als ambitie worden benoemt als binnenstad van de toekomst. Aanvulling: Beleid voor winkels met een webwinkel moet sterk neergezet worden. Denkt dat over een aantal jaren dat er weinig winkels zijn die niks online doen. Meer magazijn ruimte nodig. Je ziet nieuwe concepten ontstaan, is een belangrijk item. Ambitie hiervoor tonen.

3