6. Technische vragen en antwoorden Beleidsplan huishoudelijk afval 2022-2025

TECHNISCHE VRAGEN Raadscyclus d.d.

September 2021

Naam fractie:

ChristenUnie, SP, CDA

Onderwerp:

Raadsvoorstel Beleidsplan huishoudelijk afval 2022-2025

Vragen ChristenUnie Fijn dat dit voorstel er ligt en er zitten veel zaken in waar we positief over zijn. Een uitgebreide reactie zullen we tijdens de commissievergadering geven. Voor nu hebben we 2 technische vragen Uit het onderzoek onder inwoners komt naar voren dat het principe van de vervuiler betaalt, zowel voor huishoudelijk afval in de kliko’s als voor groot afval, door een heel groot deel van de respondenten wordt onderschreven. (a) Is er een reden dat er geen beleidsdoelen zijn opgenomen over het doorvoeren van het principe “de vervuiler betaalt”? Daarbij zien wij 2 belangrijke aandachtspunten. (b) 1. alle inwoners betalen voor het verwerken van grof vuil terwijl een uit eerder onderzoek is gebleken dat een aanzienlijk deel er helemaal geen gebruik van maakt. Kunnen we een beleidsdoel formuleren om deze kosten eerlijker toe te wijzen aan de gebruikers (c) 2. steeds meer inwoners doen hun best om minder plastic te gebruiken. Hoe ontwikkelen de kosten/opbrengsten voor de verwerking van PMD? Kan een “vervuiler betaalt systeem” bijdragen aan het belonen van bewust afval gedrag van onze inwoners? Tarifering van afval werkt zwerfafval in de hand. Ook op dit punt levert het onderzoek onder inwoners mooie inzichten op. (d) Wat is de reden dat er geen doelstellingen zijn opgenomen over het voorkomen en verminderen en verzamelen van zwerfafval? Antwoord: a.

Het principe “de vervuiler betaalt” is bestendig beleid dat reeds jarenlang is vastgelegd in de Verordening Afvalstoffenheffing en in de praktijk zijn uitvoering vindt. Immers huishoudens die minder vaak hun restafvalkliko aanbieden of afval storten in de ondergrondse restafvalcontainer betalen minder dan huishoudens die vaker afval aanbieden. Er vindt geen wijziging plaats in dit beleid dus en derhalve is hier niets over opgenomen in het beleidsplan. b. Iedereen heeft in meer of mindere mate grof afval. Denk aan momenten waarop een matras, bank, stoel of kast vervangen worden of als afval dusdanig groot is dat het niet past in een kliko of ondergrondse container. Het bedoelde onderzoek toonde aan dat niet iedereen gebruik maakt van het afvalbrengstation. Maar het kan zijn dat mensen anderen grof afval voor hen laten wegbrengen of gebruik maken van de haalservice. Het beleid rond grof afval is na een motie van de raad aangepast zodat het eerlijker is. Bepaalde herbruikbare afvalstromen kunnen onbeperkt gebracht worden. Men kan binnen het puntensysteem kiezen voor brengen of halen van grof afval. Bouw- en sloopafval afval wordt geweerd en daarmee ook bedrijven die onterecht gebruik maken van het afvalbrengstation. En indien men veel afval heeft en de punten op zijn geldt een tarief per bezoek.

Wij vinden het verstandig om een bepaald serviceniveau voor grof afval binnen het vaste tarief te houden om ongewenste effecten zoals dump van afval te voorkomen. Het huidige beleid geeft een goed evenwicht tussen sturen op hergebruik, eerlijke tarieven en voorkomen van ongewenste neveneffecten. Daarnaast dalen de totale kosten doordat bedrijfsafval geweerd wordt. c. De cijfers én de bewonersenquête laten zien dat de bewoners van Veenendaal gemotiveerd zijn voor afvalscheiding. Preventie (minder plastic gebruik) zien wij echter niet terug in de cijfers. De kosten van de PMD inzameling zijn stabiel. Deze stijgen alleen door de groei van het aantal huishouden en inflatie. De vergoedingen per ton worden jaarlijks opnieuw bepaald na onderhandelingen tussen Nedvang en VNG.

Deze vergoedingen per ton laten een dalende lijn zien. d. De doelen rond zwerfafval zijn opgenomen in het integraal beheerplan (IBP) en de opvolger van dit plan het Omgevingsprogramma Openbare Ruimte (OPOR) dat in november aan de raad wordt voorgelegd. Dit omdat zwerfafval breder is dan een bijverschijnsel van de huisvuilinzameling. Denk aan afval afkomstig van scholieren, afval dat achterblijft na een zomerdag in de parken, afval rond sportplekken en in het centrum. Het huidige doel rond zwerfafval is om toe te groeien naar een CROW B kwaliteit in de wijken en op bedrijventerreinen en A kwaliteit in de winkelcentra en op de begraafplaats. Vraag SP Vorig jaar heeft het college ook een zwerfafvalplan vastgesteld, komt er binnenkort nog een nieuw plan of update voor zwerfafvalplan? Antwoord: Jaarlijks stelt het college een zwerfafvalplan vast. Het meest recente plan is het Zwerfafvalplan 2021 dat op 16 februari 2021 is vastgesteld. Vraag CDA Bij onze fractie is bekend dat vrijwilligersorganisaties in hun werk vaak grofvuil en huishoudelijk afval tegenkomen. Zij voeren dit af voor inwoners van Veenendaal die dit zelf niet kunnen doen.

Kan worden aangeven op welke wijze deze organisaties hierin worden tegemoetgekomen? Bijvoorbeeld: is het mogelijk dat dergelijke organisaties een pas krijgen waarmee te allen tijde dit afval kan worden gestort (zonder beperkingen)? Antwoord: Vrijwilligersorganisaties die afval of grof afval opruimen voor bewoners die dit zelf niet kunnen, kunnen gebruik maken van de afvalpas van de betreffende bewoner. Met vrijwilligers die zwerfvuilacties houden worden maatwerkafspraken gemaakt afhankelijk van de frequentie van de opruimwerkzaamheden en de locatie. Het kan gaan om afspraken om afval te brengen, afval te halen of gebruik te maken van een ondergrondse container. Het uitgangspunt is dat vrijwilligers geen kosten hebben aan hun afvalactiviteiten en de gemeente hierin faciliteert met de afvoer van het afval, maar ook middels het verstrekken van prikkers en hesjes.