6. Technische vragen en antwoorden Aanvraag investeringsbudget IKC Franse Gat

TECHNISCHE VRAGEN Raadscyclus d.d.

12 januari 2021

Naam fractie:

ChristenUnie, VVD, SP, DENK (nagekomen)

Onderwerp:

5. Raadsvoorstel Aanvraag Investeringsbudget Integraal Kindcentrum Franse Gat

ChristenUnie 1. Vrij recent is het IHP met budgettair kader vastgesteld. In het voorliggend raadsvoorstel wordt vrij snel daarna een overschrijding van ruim 0,5 mln gepresenteerd. Wat betekent deze kostenstijging voor alle andere begrote projecten binnen het taakstellend budget van het gehele IHP programma? Antwoord: Het IHP gaat uit van een jaarlijkse indexering van 2%. Het IHP geeft een langjarig toekomstperspectief (40 jaar) voor de onderwijshuisvesting, de rente en de indexering zijn hierin belangrijke parameters. De gemiddelde indexering van de afgelopen veertien jaar bedraagt 1,26%. Dit ondersteunt het beleidsuitgangspunt van 2%. De werkelijke indexering kan per jaar afwijken, zowel in positieve- als negatieve zin. De indexcijfers worden jaarlijks in november door de VNG gepubliceerd. Dit is dus na het vaststellen van het IHP en de Programmabegroting. Voor 2021 is de indexering vastgesteld op 6,38%, hierdoor moet het investeringsbudget verhoogd worden. Doordat echter de rente lager is dan waarmee in het IHP is gerekend, zijn de kapitaalslasten lager. Deze prijsstijging geldt ook voor de overige projecten die zijn opgenomen in de meerjarenraming 2022-2024. De bedragen zullen jaarlijks bijgesteld worden. Zoals aangegeven is er geen aanleiding om de parameters (rente en index) uit het IHP te herzien. 2.

Begrijpen wij het goed dat het IKC Franse Gat volledig energieneutraal gerealiseerd gaat worden? Antwoord: Ja, conform de uitgangspunten van het IHP wordt IKC Franse Gat volledig energieneutraal gebouwd. VVD - Wat zijn de aanvullende investeringen voor de inrichting (inventaris en aankleding etc.) van de schoollocatie en kinderopvanglocatie? En door wie worden deze investeringen bekostigd? Antwoord: De schoolbesturen ontvangen vanuit het rijk jaarlijks een bekostiging voor de inrichting. De schoolbesturen zullen dus deze investeringen dragen. De kinderopvang is een commerciële partij, zij zorgen zelf voor de investering. -

In het meerjareninvesteringsplan was voor de realisatie van het IKC Franse Gat in 2021 € 7.590.201 opgenomen. Met herinrichting, afboeking en verhuizingen komt alles tezamen nu op 8,3 miljoen, dit rijmt echter niet met het staatje begrotingswijziging van 8,7 miljoen. Hoe verhouden deze bedragen zich tot elkaar? Kunnen we wellicht een duidelijk inzicht krijgen in de veranderingen van de begrootte kosten?

Antwoord: Het investeringsbudget is gestegen van € 7.590.201 naar € 8.138.051. Dit heeft te maken met de reeds genoemde hogere indexering. In het staatje van de begrotingswijziging is naast de investering van totaal € 7.794.435 op categorie BBV duurzame goederen (€ 8.138.051 - € 343.616 voorbereidingskrediet) de onttrekking aan de algemene reserve ad € 459.535 ten behoeve van de dekking van de kapitaallasten van de herinrichting van het terrein en de storting daarvan in de reserve dekking kapitaallasten (beslispunt 2) begroot. Met deze (technische) begrotingswijziging zijn Debet (U) en credit (I) in evenwicht conform de administratieve regels.

SP 1. Hoe voorkomen we dat dit project ook veel duurder gaat worden, net zoals bij IKC West gebeurde? Antwoord: Het proces van aanbesteding en bouwplanontwikkeling is zo ingericht dat er go-no go momenten zijn. Bij de aanbesteding is het budget als randvoorwaarde opgenomen. Uiteindelijk bepaald de markt of de bouw binnen dit budget mogelijk is. 2. Hoe voorkomen we een ruimtetekort probleem zoals bij de scholen in Veenendaal Oost? Door de aanpak van het Franse Gat verwachten wij ook een flinke toename in leerlingenaantallen. Antwoord: De ambitie van het Integraal Huisvestingsplan is om thuisnabij onderwijs te bieden, door de onderwijslocaties evenredig over de stad te verdelen. Het programma van IKC Franse Gat voorziet in een hogere belangstelling, zodat kinderen in de eigen wijk naar school kunnen. Zie hiervoor ook paragraaf 4.5 uit het Integraal Huisvestingsplan. De schoolbesturen dienen deze uitgangspunten te bewaken. 3. De buitenspeelruimtes lijken erg minimaal. Is het aantal vierkante meters buitenspeelruimte ook op de langere termijn voldoende? Antwoord: De Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs (VVHO) geeft richtlijnen voor de buitenruimte. De buitenruimte, zoals in het initiatiedocument is weergegeven, voldoet hier ruimschoots aan.

NAGEKOMEN VRAGEN DENK 1. Hoeveel vierkante meter wordt er gemiddeld per groep gebruikt? Antwoord: 115 m2 per groep conform de norm uit de huisvestingsverordening. Uiteindelijk is het aan het schoolbestuur op welke wijze ze deze vierkante meters inzetten. Dat verschilt per schoolbestuur. 2. Is er geen groei voor patrimonium of is deze niet onderzocht? Als dit niet is onderzocht kan hier nog een onderzoek naar gedaan worden? Antwoord: De gemeente volgt de prognoses. Het huidige aantal vierkante meters is voldoende om de kinderen uit het Franse Gat op te vangen. De schoolbesturen hebben de vrijheid om door middel van aannamebeleid te sturen op leerlingenaantallen binnen hun schoolbestuur. Het schoolbestuur van de Patrimoniumschool (Gave) maakt hier geen gebruik van. Groei van de Patrimoniumschool gaat ten kosten van andere Gave locaties en daarmee het voorzieningenniveau in de overige wijken. 3. Hoe komt het dat de verhouding Patrimonium, 14 groepen 1432 vierkante meter en JUUL met huidig 5 (toekomst 8) groepen 1006 vierkante meter krijgt. Klopt dit naar verhouding? Antwoord: Elke hoofdlocatie heeft een vaste voet van 200 vierkante meter (soort start vierkante meters), bij een kleine school is dit in verhouding een groter aandeel. De huisvestingsverordening gaat uit van vierkante meters. De verdeling daarvan over groepen is aan de schoolbesturen.