6.k Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Industrielaan 2-8 - bestemmingsplan - bijlage 10

21800423.B01a Bouwplan Industrielaan in Veenendaal, onderzoek luchtkwaliteit De heer ing. D.J. Hobert

Geachte heer Wennekes, Voor het realiseren van woningbouw aan de Industrielaan in Veenendaal wordt een ruimtelijke procedure doorlopen. In dat verband heeft u verzocht te beoordelen of het aspect luchtkwaliteit relevant is. Wet luchtkwaliteit De belangrijkste regelgeving voor luchtkwaliteit is opgenomen onder ‘Titel 5.2 Luchtkwaliteitseisen’ van de Wet milieubeheer (Wm) in samenhang met de grenswaarden voor luchtkwaliteit, welke zijn opgenomen in bijlage 2 van de Wm. Uit Titel 5.2 volgt dat een voorgenomen ontwikkeling vanuit het oogpunt van luchtkwaliteit inpasbaar is, wanneer aannemelijk is dat aan één of meerdere van onderstaande voorwaarden wordt voldaan: • Er worden geen grenswaarden voor de luchtkwaliteit overschreden; • Er treedt (per saldo) geen verslechtering van de luchtkwaliteit op; • De voorgenomen ontwikkeling draagt niet in betekende mate (NIBM) bij aan de luchtverontreiniging; • De voorgenomen ontwikkeling is onderdeel van het Nationaal Samenwerkingsprogramma luchtkwaliteit (NSL). Specifieke onderdelen, ten aanzien van de luchtkwaliteit, zijn uitgewerkt in besluiten (AMvB’s) en ministeriële regelingen.

Klinkenbergerweg 30a | 6711 MK EDE | 0318 614 383 Vrijlandstraat 33-c | 4337 EA MIDDELBURG | 0118 227 466 Hoenderkamp 20 | 7812 VZ EMMEN | 0591 238 110

info@SPAWNP.nl | SPAWNP.nl Lid NLINGENIEURS | kvk 0909.2661 ISO 9001:2015 | btw NL8053.02.530.B01

IN

Onze referentie : Betreft : Behandeld door :

DENKKRACHT

Ede, 1 oktober 2019

BOUW - MILIEU - RUIMTE

Frank van Woerden Vastgoed B.V. De heer M.J.J. Wennekes Lunet 1 3905 NW VEENENDAAL info@markwennekes.nl

SPA WNP ingenieurs

21800423.B01a

Besluit NIBM In de algemene maatregel van bestuur ‘Niet in betekenende mate bijdragen’ (Besluit NIBM) en de ministeriële regeling NIBM (Regeling NIBM) zijn de uitvoeringsregels vastgelegd, die betrekking hebben op het begrip NIBM. Het begrip 'niet in betekenende mate' is gedefinieerd als 3% van de grenswaarde voor NO2 en PM10. Regeling Niet In Betekenende Mate In de Regeling NIBM is een lijst met categorieën van gevallen (inrichtingen, kantoor- en woningbouwlocaties) opgenomen, die niet in betekenende mate bijdragen aan de luchtverontreiniging. Deze gevallen kunnen zonder toetsing aan de grenswaarden voor het aspect luchtkwaliteit uitgevoerd worden. Binnen het plangebied worden 150 nieuwe woningen gerealiseerd. Met 150 woningen valt het bouwplan ruim binnen het criterium voor de categorie woningbouwlocaties (de grens ligt op 1.500 woningen, bij één ontsluitingsweg). Met andere woorden, de realisatie van de woningen draagt niet of nauwelijks bij aan de luchtverontreiniging en is in dat opzicht niet in betekenende mate. Daarom is een onderzoek naar de luchtkwaliteit en/of toetsing aan de grenswaarden voor de realisatie van de woningen niet nodig.

Luchtkwaliteit ter plaatse van het plangebied In tabel 1 is een overzicht van de jaargemiddelde achtergrondconcentraties weergegeven van de componenten stikstofdioxide (N02), fijn stof (PM10), fijne fractie fijn stof (PM2,5) en elementair koolstof. Dit geeft een goed beeld van de luchtkwaliteit ter plaatse, die hoofdzakelijk wordt veroorzaakt door de lokale wegen. Deze concentraties zijn bepaald met behulp van het softwareprogramma GeoMilieu v5.00. Tabel 1: Jaargemiddelde achtergrondconcentraties en de grenswaarde; alles in [μg/m3] Stof NO2 PM10 PM2,5 EC

Jaar 2019 16 19 11 0,6

Jaar 2030 9 15 8 0,4

Grenswaarde 40 40 25 -*

* Voor elementair koolstof is geen grenswaarde vastgesteld De huidig bekende achtergrondconcentraties aan de luchtkwaliteit zijn ruim lager dan de grenswaarden. Besluit Gevoelige bestemmingen Vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening is het ook van belang om af te wegen of het aanvaardbaar is de woningen op de gewenste plek te realiseren. Daarbij speelt de mate van blootstelling en de gevoeligheid van bepaalde groepen mensen voor luchtverontreiniging een rol. Wat dat laatste betreft is het Besluit Gevoelige bestemmingen van belang. Het Besluit Gevoelige bestemmingen is op 15 januari 2009 in werking getreden. Het besluit is gericht op bescherming van mensen met een verhoogde gevoeligheid voor fijn stof (PM10)

Pagina 2

SPA WNP ingenieurs

21800423.B01a

en stikstofdioxide (NO2), met name kinderen, ouderen en zieken. Het besluit kent zones waarbinnen luchtkwaliteitonderzoek nodig is: 300 meter aan weerszijden van rijkswegen en 50 meter langs provinciale wegen, gemeten vanaf de rand van de weg. De locatie van de gewenste ontwikkeling is gelegen op meer dan 300 meter van de dichtstbijzijnde rijksweg en meer dan 50 meter afstand van de dichtstbijzijnde provinciale weg. In dat verband is het Besluit gevoelige bestemmingen dus niet relevant voor de gewenste ontwikkeling. Conclusie Samenvattend wordt geconcludeerd dat het aspect luchtkwaliteit geen belemmering vormt voor de realisatie van de nieuwe woningen.

Hoogachtend, SPA WNP ingenieurs

De heer ing. L.F.A. Theuws

Pagina 3