6. Advies Wmo-forum 5e wijziging IVSD

info@wmoforum.nl Aan het College van burgemeester en wethouders van Veenendaal p/a Raadhuisplein 1 3901 GA Veenendaal Onderwerp: adviesaanvraag aangaande de voorgenomen wijzigingen integrale verordening sociaal domein Uw kenmerk: 2209303 Ons kenmerk: 2025-04-22 AG128 Veenendaal, 22 april 2025 Geacht college, Hierbij ontvangt u het advies van het WMO-forum, naar aanleiding van uw adviesaanvraag d.d. 11 maart 2025, aangaande de voorgenomen wijzigingen advies integrale verordening Algemeen: Actualisatie: Zoals ook al aangegeven bij de mondelinge toelichting op de voorgestelde wijzigingen, zijn een aantal actualisaties en reparaties behoorlijk achterstallig. Wij dringen er op aan de verordening beter actueel te houden. Dit in het belang van de rechtszekerheid van de burgers. Technische wijzigingen: Ook de wijze waarop een aantal "technische wijzigingen" hun plek hebben gevonden in de Verordening, verdient ons inziens niet de schoonheidsprijs. Het aanpassen van begrippen in de Verordening, omdat die in de aanbesteding en contracten al zijn hernoemd en daarom ook in de verordening worden hernoemd, lijkt ons een verkeerde volgorde. Dat geeft niet de ruimte om er nog een inhoudelijke discussie over te voeren of wijzigingen te adviseren.

Omdat adviseren slechts zinvol is, als het advies nog van invloed kan zijn op het (voorgenomen)besluit, lijkt het ons niet zinvol om uitgebreid in te gaan op technische wijzigingen, die al zijn opgenomen in de aanbestedingen en de contracten. Onze adviezen: Advies 1: Wees consequent in veranderingen/wijzigingen Als voorbeeld wordt in 2.1.11 het woord resultaat veranderd in doelen. Echter in 2.1.23 wordt er nog wel gesproken over resultaat. Het wordt als positief ervaren dat er wordt gestreefd naar doelen, wat vaak een stuk haalbaarder is en teleurstelling voorkomt bij gebruikers van de producten. De vraag is wel in hoeverre er objectief gekeken kan worden naar wanneer een bepaald doel gehaald is, hier zal aandacht voor moeten zijn in de uitvoering dat de doelen niet te ruim/subjectief worden. In artikel 2.1.20 wordt een keuze gemaakt om naar een ander artikel te verwijzen voor de up to date bedragen. Dit scheelt een verplichte verandering elke keer als het bedrag aangepast moet worden, Echter wordt er in 2.1.10B wel een concreet bedrag benoemd. Ons advies is dan ook om dit bedrag ook onderdeel te maken van indexatie zoals in 2.1.20 gedaan wordt. 1

info@wmoforum.nl Advies 2: Verduidelijk /Specifieer omschrijvingen In artikel 2.1.10 staat “en de maatwerkvoorziening verloren is gegaan door omstandigheden die niet aan de cliënt zijn toe te rekenen of de cliënt de restwaarde van de voorziening die verloren is gegaan geheel of gedeeltelijk vergoedt” De redenatie van de verandering is duidelijk, echter het is wel uitlegbaar op verschillende manieren. Het verdient de voorkeur als hier wat verduidelijking wordt aangebracht. Wanneer is het de cliënt toe te rekenen en wanneer is dat niet het geval? Advies 3: Geen inhoudelijke wijzigingen doorvoeren via aanbestedingen/gewijzigde productnamen In artikel 2.1.14 wordt een inhoudelijke wijziging doorgevoerd (Groepsgerichte begeleiding wordt dagbesteding), in plaats van een technische wijziging. Dit behoort in onze mening niet op deze wijze en onder die noemer terecht te komen in een integrale verordening. In artikel 2.1.10c wordt er gesproken over het product safe house. Hoewel wij geen inhoudelijke opinie geven over het product safe house, is het bijzonder dat het product al wel wordt opgenomen, terwijl het product pas later in 2025 wordt aanbesteed, en dus nog onduidelijk is of deze verandering kan blijven staan. Advies 4: Maak teksten en toelichting kloppend en duidelijk. In artikel 2.1.10B klopt de toelichting niet bij de tekst.

Ook is er wat onduidelijkheid over waarom er voor dit specifieke bedrag (540 euro) gekozen is. In hetzelfde artikel is het aantal mogelijkheden waarbij een financiële tegemoetkoming kan worden geboden feitelijk gelimiteerd tot vervoer en sport. Is hier idd sprake van een limitatieve opsomming? Komen er in de uitvoering ook andere producten naar boven waar een financiële tegemoetkoming als maatwerkvoorziening gewenst is, en onder welk artikel worden deze beoordeeld?. Artikel 2.1.15 heeft een vreemde nummering.

Hoogachtend, namens het Wmo-forum Veenendaal

Mevr. Mr. J (Jolande) van Zandbergen Voorzitter a.i.

2