5a. E-mail aan bezwaarmaker 29-10-25 Geanonimiseerd

5.1.2e 5.1.2e

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

woensdag 29 oktober 2025 19:27 5.1.2e Uw bezwaarschrift van 16 oktober 2025 met zaaknummer 2274413, uitleg en vraag over vervolg van de procedure image001.png

Bijlagen:

Geachte 5.1.2e

,

Ik heb u op 29 oktober 2025 telefonisch gesproken over het door u ingediende bezwaarschrift van 16 oktober 2025. Naar aanleiding van dat telefoongesprek heeft u mij gevraagd een en ander aan uitleg aan u toe te mailen. Hierbij stuur ik u nadere uitleg over ons voorlopige standpunt over uw bezwaarschrift met de vraag hoe wij dit verder het beste kunnen afwikkelen. Eerder bezwaarschrift tegen het raadsbesluit van 3 juli 2025. Eerder heeft u een bezwaarschrift ingediend tegen het raadsbesluit van 3 juli 2025, met name tegen het besluit van de raad om in een gebied rondom de nieuwe woonwijk het Ambacht een vorm van parkeerregulering in te voeren (beslispunt 3), en waarvan de verdere uitgangspunten nog nader dienen te worden uitgewerkt (beslispunt 6). De raad heeft dit bezwaarschrift op 29 september 2025 niet-ontvankelijk verklaard. Dit gebeurde omdat het raadsbesluit van 3 juli nog geen concrete rechtsgevolgen schepte, maar enkel een beleidsintentie vastlegt. Tegen een dergelijke besluitvorm is geen bezwaar mogelijk. Dat is bepaald in de Algemene wet bestuursrecht. Anders gezegd: de raad heeft uitgesproken dát zij parkeerregulering wenst, maar het tijdstip waarop en de vorm waarin er regulering komt, staan nog niet vast. En op dit moment blijft de situatie in uw straat nog onveranderd. Bezwaar en beroep zijn daarom op dit moment ook niet mogelijk.

Ik verwijs u verder naar de gegeven toelichting in de beslissing op bezwaar van 29 september 2025. Indien u het niet eens bent met de keuze van de raad om het bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren, bestaat de mogelijkheid om hiertegen beroep in te stellen bij de rechtbank MiddenNederland. De rechtbank zal zich dan moeten buigen over de vraag of de raad terecht heeft gesteld, dat haar besluit niet open staat voor bezwaar en beroep. Het raadbesluit van 29 september 2025 Uw nieuwe bezwaarschrift van 16 oktober 2025 is gericht tegen het raadsbesluit van 29 september 2025 jongstleden met betrekking tot Het Ambacht. Dit besluit hangt samen met het eerdere besluit van 3 juli 2025, maar inhoudelijk betreft het andere besluitpunten. Op 29 september 2025 heeft de raad het volgende besloten: 1. Op basis van de parkeerbalans Ambacht (zie bijlage 1), de business case parkeren Het Ambacht (bijlage 2 - GEHEIM) de volgende uitgangspunten voor afspraken met ontwikkelaars vast te stellen: a. Een verplichte bijdrage ontwikkelaars voor de realisatie van parkeerhubs; b. Ontwikkelaar betaalt mee aan deelmobiliteit of kan geen gebruik maken van de reductiefactor; c. Het aantal parkeerrechten voor bewoners bedraagt in de basis minimaal 1.057, uitgaande van een volledig gerealiseerd bouwprogramma; d. De eerste hub wordt opgetopt uitgevoerd, waarbij er 75 parkeerplaatsen extra gebouwd 1

worden en deze gekocht kunnen worden door gebruikers. Uitgangspunt is dat de extra plaatsen kostenneutraal gerealiseerd worden en dat minimaal de bouwkosten van de extra parkeerlaag gedekt moeten zijn (via verkoop, afnamegarantie of anderszins) voordat wordt aangevangen met de bouw. 2. Het college opdracht te geven voor het opstellen van een monitoringsysteem gericht op het daadwerkelijke gebruik en vraag te monitoren inclusief kengetallen wanneer er extra parkeerrechten voor bewoners kunnen worden uitgegeven en wanneer het noodzakelijk is om extra parkeerplaatsen toe te voegen. 3. Bij de herijking van de gemeentelijke parkeernormen te overwegen of de bezoekersaandeel in de norm voor woningbouw te verlagen naar 0,2 pp per woning ten gunste van een hogere norm voor de bewoners. 4. In de verdere uitwerking de optie op te nemen om extra parkeerplaatsen toe te voegen in het Ambacht ten behoeve van onder andere omwonenden waarbij tenminste sprake is van een kostprijsdekkend tarief. 5. De geheimhouding op business case parkeren Het Ambacht (bijlage 2) en de toelichting op de scenario’s (bijlage 3) te heroverwegen bij het besluit over de tarieven voor bewoners Ambacht (verwachting medio 2026). 6.

Het bezwaarschrift van een bewoner van de Parallelweg van 21 juli 2025 tegen het voornemen om parkeerregulering in te voeren niet-ontvankelijk te verklaren, omdat het niet is gericht tegen een besluit waartegen bezwaar en beroep mogelijk is. ( zie voor de overige stukken de website van de gemeenteraad: Vergadering Gemeenteraad (vervolg) 29-09-2025 Gemeente Veenendaal) Uw bezwaargronden lijken zich inhoudelijk niet te richten op de nieuwe beslispunten Als ik uw nieuwe bezwaarschrift lees, dan richt zich dit inhoudelijk opnieuw tegen het besluit van de raad dat zij een vorm van parkeerregulering wenst in te voeren in uw woonomgeving/het gebied rond de nieuwe woonwijk Het Ambacht. U wenst dat er in de nieuwe wijk Het Ambacht moet worden gebouwd in lijn met de Notitie Parkeernormen en verzoekt opnieuw om de omliggende wijken niet te belasten met parkeerregulering. Daar ligt uw belang. Maar op dit punt heeft de raad, zoals u kunt lezen in het bovenstaande, dus geen nieuw besluit genomen. Dit uitgangspunt was reeds vastgelegd met het besluit van 3 juli 2025 en daarin is niets veranderd. De beslispunten van 29 september 2025 gaan niet over de parkeerregulering in de omgeving of over het toepassen van de notitie Parkeernormen, maar om het vaststellen van andere uitgangspunten (voor onder meer de afspraken met ontwikkelaars en het monitoringssysteem).

Overigens staan deze nieuwe punten mijns inziens niet open voor bezwaar en beroep gelet op de bepalingen in de Algemene wet bestuursrecht. Ook hier gaat immers het niet om concrete beschikkingen met rechtsgevolgen (zoals een bouwvergunning) of besluiten van algemene strekking (zoals een aanwijzingsbesluit parkeren), maar om beleidsintenties. Gesprekken over de toekomstige situatie zijn nog gaande Zoals eerder aangegeven kunt u pas bezwaar instellen als er sprake is van een besluit waarmee er wél iets concreets verandert in de huidige (parkeer)situatie in uw woonomgeving, zoals bijvoorbeeld een besluit waarbij concrete zones voor betaald parkeren worden ingesteld. Ik heb verder van u begrepen dat er inmiddels gesprekken met uw buurt plaatsvinden over de toekomstige wijze van parkeerregulering. U gaf aan dat die gesprekken vooralsnog ook goed verlopen en dat er nog vervolggesprekken plaats vinden. Maar logischerwijs is er momenteel dan ook nog geen sprake van een concreet besluit waartegen wél bezwaar mogelijk is. Overigens is uw bezwaarbrief inhoudelijk wel bekend bij ambtenaren die spreken met u en uw woonomgeving. Wat betekent dit voor uw bezwaren? 2

Ik concludeer daarom vooralsnog dat het niet zinvol lijkt om uw bezwaarschrift van 16 oktober formeel (door de raad) te laten afhandelen. Als het bezwaarschrift zich niet richt tegen de inhoud van het nieuwe besluit (er is niets anders of nieuws besloten over het uitgangspunt dat er parkeerregulering komt in de omgeving rond Het Ambacht, de raad heeft geen ander uitgangspunt aangenomen) en daarnaast ook (opnieuw) niet tegen een besluit dat directe rechtsgevolgen in uw woonomgeving heeft, dan zal ook dit bezwaar niet-ontvankelijk moeten worden verklaard. En dat betekent (net als bij de eerdere beslissing) dat er niet inhoudelijk zal worden gekeken naar uw bezwaargronden. Verder geldt dat als u een uitspraak wenst over de vraag of de raad eigenlijk terecht heeft besloten de bezwaren tegen de wens om parkeerregulering in te voeren niet-ontvankelijk heeft verklaard, dat u nu reeds naar de rechtbank kan stappen. Hiervoor is geen nieuw bezwaar tegen de andere beslispunten in het besluit van 29 september nodig. Vervolg Ik hoop u met het bovenstaande enig inzicht te hebben gegeven, hoe wij juridisch tegen uw bezwaarschrift aankijken en waarom wij denken dat een volledig formele behandeling van uw bezwaarschrift weer zal leiden tot een niet-ontvankelijkverklaring. Ik heb van u begrepen dat u mijn uitleg ook graag wilde bespreken met andere omwonenden.

Ik ga er van uit dat u daar even de tijd voor nodig heeft. Indien het noodzakelijk is, kan ik uiteraard proberen om eventuele resterende vragen nog te beantwoorden. Kunt u mij binnen 14 dagen laten weten of ik met het bovenstaande u voldoende uitleg heb gegeven en hoe u graag ziet dat wij het bezwaarschrift verder oppakken? Indien u aan deze uitleg voldoende heeft, dan zou ik u willen verzoeken om het bezwaarschrift in te trekken. Als u uiteindelijk toch van mening bent dat het noodzakelijk is om het bezwaarschrift te behandelen, dan is dat uiteraard mogelijk. Maar in het kader van een betere voorbereiding van de besluitvorming, verneem ik dan graag van u wat concreter tegen welk(e) beslispunt(en) van het raadsbesluit van 29 september 2025 (zoals hierboven genoemd) uw bezwaarschrift zich dan richt. Ook verneem ik dan graag waarom er volgens u wel een procesbelang is en waarom u (en uw buren) als belanghebbende bij deze beslispunten moet worden gezien. Voor zover uw bezwaarschrift zich zou richten tegen beslispunt zes (de beslissing op bezwaar zelf), moet u zich (zoals hierboven al is aangegeven) wenden tot de rechtbank. Vooralsnog houden wij de behandeling van uw bezwaarschrift verder aan, in afwachting van uw reactie. Ik vertrouw er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Graag verneem ik uw reactie.

Indien u vragen of opmerkingen heeft, kunt u met mij contact opnemen via de onderstaande gegevens.

Met vriendelijke groet, 5.1.2e

Juridisch adviseur Team Juridische Zaken en Inkoop 5.1.2e

| 5.1.2e werkdagen maandag t/m donderdag

Gemeente 5.1.2e 3

www.veenendaal.nl

Veilig verstuurd via Zivver - Bekijk in de Zivver-app

5.1.2e

Legenda toegepaste uitzonderingsgrondslagen In dit document zijn gegevens definitief geanonimiseerd op grond van: Wet

Artikel

Omschrijving

Pagina's

Wet open overheid

Art. 5.1 lid 2 sub e

De eerbiediging van de persoonlijke levenss feer

1, 3, 4