5. Technische vragen en antwoorden RV Verordening Rekenkamer Veenendaal 2023
Tekst van het document
TECHNISCHE VRAGEN Raadscyclus d.d.
juni 2023
Naam fractie:
Lokaal Veenendaal, VVD
Onderwerp:
Raadsvoorstel
Bij de behandeling van het raadsvoorstel Instellen lokale rekenkamer “Verordening Rekenkamer Veenendaal 2023” zijn twee vragen gesteld die door de griffie schriftelijk worden beantwoord. Vraag In de raadscommissie is een nadere toelichting gevraagd op artikel 3, lid 3 van de voorliggende Verordening Rekenkamer gemeente Veenendaal 2023, waar staat: De klankbordgroep heeft de volgende taken: a. gevraagd en ongevraagd advies uitbrengen aan de rekenkamer. b. de zorg voor werving en selectie bij een vacature (hierbij wordt de rekenkamer betrokken). c. het aanbevelen van de kandidaten voor het lidmaatschap in de rekenkamer. d. het onderhouden van de contacten van de raad met de rekenkamer. Antwoord De nieuwe wet houdt in dat de twee interne leden van de rekenkamercommissie wegvallen. Dat betekent dat de raad op grotere afstand komt te staan van de rekenkamer, terwijl het voor de onderlinge samenwerking juist van belang is dat er tussen raad en rekenkamer een goede aansluiting is. De rekenkamer is immers een instrument van de raad in zijn controlerende rol. Het is dan van belang dat de rekenkamer onderzoeken doet die voor de raad actueel en relevant zijn. Daarnaast heeft de raad een rol bij het benoemen van de leden. De betrokkenheid van de raad bij het werk van de rekenkamer had eveneens de aandacht van de wetgever die in dat verband verschillende mogelijkheden benoemt.
Om de raad bij het werk van de rekenkamer betrokken te houden, noemt hij o.a. de mogelijkheid van een klankbordgroep. De Nederlandse Vereniging voor Raadsleden heeft deze suggestie eveneens aangegeven. Dit is de achtergrond dat in de peiling en consultatie voorafgaand aan het opstellen van de verordening de mogelijkheid van een klankbordgroep is genoemd. Een klankbordgroep kan fungeren als eerste aanspreekpunt vanuit de raad voor de rekenkamer. Een mogelijke beschrijving van de rol van de klankbordgroep is opgenomen in het consultatiememo van januari (p. 3). In de voorbereiding van het opstellen van de verordening is gekeken naar een verdere uitwerking van die duiding in de verordening. Daarbij is gekeken naar andere rekenkamer(commissie)s in het land die al eerder een klankbordgroep (of een vorm daarvan) vanuit de raad hebben ingesteld. Naast Rhenen en Zeist, kunnen bijv. ook Rekenkamer Groningen, Groene Hart Rekenkamer en Rekenkamercommissie MSSW 1 genoemd worden. Dit heeft geresulteerd in het voorstel, zoals nu opgenomen in artikel 3, lid 3, van de voorliggende verordening. In januari is het voorbeeld van een (jaarlijkse) meeting met de raad genoemd, die de rekenkamercommissie De Waddeneilanden organiseert. De instelling van een klankbordgroep staat zo’n meeting niet in de weg; de klankbordgroep kan hierbij zelfs ook een rol spelen.
1
MSSW staat voor de gemeenten Meppel, Staphorst, Steenwijkerland en Westerveld. Pagina 1 van 2
Advies rekenkamercommissie Verder kan nog opgemerkt worden, dat het omgaan met de ontstane leemte door het wegvallen van de interne leden in veel rekenkamers in het land een punt van aandacht is. Zo ook voor uw rekenkamer. Zij heeft in haar brief aan de raad van 10 november 2022 gepleit voor het instellen van een klankbordgroep van een aantal raadsleden. Daarbij verwees zij naar de gemeenten Rhenen en Zeist. Het opnemen van de in artikel 3, lid 3 genoemde taken in de verordening voor de klankbordgroep is daarmee een invulling om de afstemming en samenwerking tussen de raad en de rekenkamer in de nieuwe samenstelling vorm te geven. Vraag In de Inleiding van het raadsvoorstel wordt gesteld : Een ruime meerderheid is voor het instellen van een klankbordgroep van twee leden vanuit de raad als eerste aanspreekpunt voor de rekenkamer. Bij de argumenten wordt onder 1.4 gesteld dat dit standpunt in de raadsfracties unaniem is. Gevraagd is om een uitleg daarvan. Antwoord In de peiling bleek een ruime meerderheid van de fracties voor het instellen van een klankbordgroep (7 voor om 3 tegen). Het woord unaniem in argument 1.4 is abusievelijk in de tekst opgenomen. Daar had eveneens het woord ‘meerderheid’ moeten staan.
Pagina 2 van 2