5. Technische vragen en antwoorden RV Ondergrondse hoogspanningsverbinding Veenendaal

TECHNISCHE VRAGEN Raadscyclus d.d.

Juni 2022

Naam fractie:

ProVeenendaal, D66

Onderwerp:

Raadsvoorstel Ondergrondse hoogspanningsverbinding Veenendaal

Vragen ProVeenendaal We lezen dat augustus 2023 gestart wordt met het ondergronds brengen. We hebben eerder gelezen dat de aanpassing van sportpark Panhuis (sloop en vervolgens herinrichting /extra parkeerplaatsen) uitgesteld i.v.m. de al geplande renovatie van het gebied. Kan/wordt dit gecombineerd o.a. om 2 maal overlast te voorkomen? Antwoord: Naar verwachting zal de verkabeling van de hoogspanning in Q3/Q4-2023 starten. De nog te selecteren aannemer zal een plan van aanpak voorleggen met daarin de uitvoeringswijze en -planning. Hierbij zal gestreefd worden naar zo min mogelijk hinder voor de omgeving. Vele facetten spelen hierin een rol. Afstemming met andere werkzaamheden in de buurt, voor zover mogelijk, behoort hier ook toe. Vragen D66 1) Kunnen wij de twee zienswijzes ontvangen? Antwoord: Deze zijn bijgevoegd. Inmiddels is de zienswijze van Stedin ingetrokken. 2) Er komt groen te vervallen, waar precies en hoe en waar wordt dat gecompenseerd? (niet 1 boom, gekapt, 1 teruggeplaatst? In verband met dat oude bomen meer functie hebben dan jonge bomen. Wordt er rekening gehouden met de compensatie van de diensten die de huidige kruinen van de bomen leveren? Welke garanties zijn er dat het groen volledig in zijn huidige omvang gecompenseerd wordt? Antwoord: De exacte uitwerking hiervan vindt nog, in nauwe samenspraak met de boombeheerders, plaats.

De plekken waar bomen moeten wijken, zijn in nauwe samenspraak met hen afgestemd en geoptimaliseerd. Hierdoor is het aantal bomen dat moet wijken, of hinder zou kunnen ondervinden van de werkzaamheden, beperkt. Voor de bomen die moeten wijken, wordt een Boom Effect Analyse uitgevoerd, waarin wordt onderzocht of verplanten nog tot de mogelijkheden behoort en welke maatregelen daarvoor nodig zijn. Tot slot wordt, wederom in nauwe afstemming met de beheerders, bepaald op welke wijze en waar groencompensatie zal worden gerealiseerd. 3) Is het al publiek bekend welke hoogspanningsmasten blijven staan voor telefonie? Zo ja welke blijven staan? Is dit reeds breder bekend gemaakt bij het brede publiek? Anders dan tijdens participatiebijeenkomsten? Zijn Veenendalers zich bewust dat er masten blijven staan? Antwoord: Uitgangspunt is dat alle bestaande hoogspanningmasten (13 stuks) binnen het projectgebied zullen worden verwijderd. Dit uitgangspunt is ook zo in eerdere bijeenkomsten uitgedragen. De huidige zendapparatuur (in 4 huidige masten) moet haar functie voor een goede dekking behouden. Hiervoor wordt in samenwerking met de exploitant gezocht naar een passende oplossing. Voorkeur bestaat voor vervangende zendlocaties op hoge gebouwen; voor zover deze beschikbaar zijn, vraagt dit afstemming met de eigenaren/huurders van deze panden.

In West is gebleken dat dit voor 2 huidige masten niet mogelijk is; de zendapparatuur wordt daarvan samengevoegd in 1 nieuwe (slankere) zendmast ter hoogte van de huidige hoogspanningsmast bij Rietzanger. Hierover heeft participatie plaatsgevonden en de omgevingsvergunningaanvraag loopt. 4) Ter hoogte van de stationssingel loopt de verkabeling dwars onder de speeltuin door en komt er een knooppunt omhoog, precies in het parkje. A) Is berekend wat het aantal microtesla is dat er bij het knooppunt komt in het parkje aan de stationssingel waar veel kinderen (hele dagen) spelen? Hier zijn vragen over gesteld tijdens de participatie avond. Antwoord:

Dit aspect van de verkabeling heeft nadrukkelijk aandacht gekregen, o.a. tijdens de participatie avond. Zoals in het bestemmingsplan over magneetvelden is beschreven, volgt dat: (1) het huidige voorzorgsbeleid niet van toepassing is op ondergrondse hoogspanningsverbindingen; (2) dat vanwege een mogelijke aanpassing van het voorzorgsbeleid in de toekomst, in het kader van dit project in beeld is gebracht waar de grens van de jaargemiddelde magneetveldzone van 0,4 microTesla is gelegen; (3) het voorzorgsbeleid uitsluitend van toepassing is op locaties waar kinderen onder de 15 langdurig (minimaal 14 - 18 uren per dag) verblijven, te weten woningen, scholen, crèches en kinderopvangplaatsen en (4) dat er van een jaargemiddelde magneetveldzone van meer dan 0,4 microTesla ter plaatse van de functies als bedoeld onder (3) in dit project nergens sprake is. Het park aan de Stationssingel is geen functie waarop het voorzorgsbeleid ziet (woningen, scholen, crèches en kinderopvangplaatsen). Het ligt niet in de verwachting dat de mogelijke aanpassing van het voorzorgsbeleid deze functiecategorieën zal wijzigen.

Op de projectatlas https://ten.projectatlas.app/veenendaal-verkabeling-150kv is onder andere de begrenzing van de berekende magneetveldcontour (van jaargemiddeld 0,4 microTesla) te zien; ook ter plaatse van het park is sprake van een (beperkte) contour. B) Er is gewezen op aanvullend onderzoek en daaruit bleek dat er geen ruimte is onder de weg of de fietspaden en/of de kosten te hoog worden. Is er inzicht mogelijk in dit onderzoek en wat de kosten zouden zijn geweest als het wel anders was opgelost? Antwoord: In het onderzoek is het volgende hierover aangegeven: ’t Goeie Spoor / Stationssingel (nabij Kerkewijk) De HDD-boringen `t Goeie Spoor gaan in een rechte lijn onder het plantsoen langs de Stationssingel door richting een werkterrein aan de oostzijde van dit plantsoen. Om hier werkruimte te creëren, is verwijdering van struikgewas (Rodondendrons) noodzakelijk. Op de locatie nabij Kerkewijk worden twee putten geplaatst die toegang geven tot de cross bonding, het kruislings verwisselen van de mantels van de kabels. De bovenzijde van deze betonnen of polymeer putten wordt op maaiveldniveau gelegd. Deze locatie van de open ontgraving is onvermijdelijk vanwege de locatie van de crossbonding.

Deze crossbonding moet over het kabeltracé op een specifieke afstand liggen van andere crossbonding voor een goed werkend kabelsysteem (het tracé van oost naar west moet hiervoor in drie gelijke delen worden verdeeld). Waarom is het niet mogelijk om open ontgraving nabij de kruising van Kerkewijk en 't Goeie Spoor te wijzigen? • Het verplaatsen van de gestuurde boring naar de andere kant van de kruising is niet mogelijk, vanwege: o De locatie van de crossbonding. Deze locaties komen dan te ver uit elkaar te liggen, waardoor niet meer een goed werkend kabelsysteem kan worden opgeleverd. o Aan de andere zijde van de kruising is bovendien fysiek weinig ruimte en is meer bomenkap noodzakelijk. o Bij het wijzigen van de gestuurde boring zal onder het aanwezige benzinepompstation door worden geboord. Dit is ongewenst. • Het verschuiven van de open ontgraving op de betreffende locatie is niet mogelijk of gewenst, vanwege: o Naar het noorden verplaatsen dan komen de kabels dichter bij woonhuizen te liggen. o Naar het zuiden verplaatsen is niet mogelijk vanwege de aanwezigheid van een hoge druk gasleiding. o Naar het westen verplaatsen is ongewenst vanwege het vergroten van het raakvlak met de aanwezige speeltuin. o Naar het oosten verplaatsen leidt tot meer bomenkap en dat is ongewenst.

Aangezien wijziging van de open ontgraving en situering van de cross bonding putten omwille van technische en omgevingsaspecten niet mogelijk is, zijn de kosten die ermee gemoeid zouden zijn niet nader onderzocht.

C) Blijft het parkje zijn functie behouden en blijft het groen bestaan? Antwoord: Ja, het parkje blijft zijn functie behouden. Het groen blijft daarbij bestaan, voor zover gelegen buiten de werkterreinen. Voor de werkterreinen wordt in samenspraak met de groenbeheerders onderzocht welke groenaanplant na afronding van de werkzaamheden kan worden aangebracht. ‘’Sinds 2005 adviseert de Rijksoverheid om, zo veel als redelijkerwijs mogelijk is, te vermijden dat er nieuwe situaties ontstaan waarbij kinderen langdurig verblijven in het gebied rond bovengrondse hoogspanningslijnen waar het magneetveld gemiddeld over een jaar hoger is dan 0,4 microtesla. Het is een advies aan gemeenten, provincies en netbeheerders. Het advies heeft betrekking op de vaststelling van nieuwe streek- en bestemmingsplannen, plannen voor nieuwe bovengrondse hoogspanningslijnen en op wijzigingen in bestaande plannen of aan bestaande

hoogspanningslijnen. Het advies richt zich op de volgende verblijfplaatsen van kinderen: woningen, scholen, crèches en kinderopvangplaatsen. Het advies geldt alleen voor bovengrondse lijnen, dus niet voor ondergrondse kabels en andere onderdelen van het elektriciteitsnetwerk zoals opstijgpunten en hoogspanningsstations. Gezien het voorgaande is het huidige voorzorgsbeleid niet van toepassing op de ondergrondse hoogspanningsverbinding die in dit bestemmingsplan mogelijk wordt gemaakt. In 2018 heeft de gezondheidsraad de overheid geadviseerd het huidige voorzorgsbeleid ook van toepassing te verklaren op ondergrondse kabels en andere onderdelen van het elektriciteitsnetwerk. Op basis van dat advies is herziening van het landelijk voorzorgsbeleid in voorbereiding. Vooruitlopend hierop is bij de voorbereiding van de hier aan de orde zijnde ondergrondse hoogspanningsverbinding het huidige voorzorgsbeleid voor bovengrondse verbindingen toegepast. Berekeningen leiden tot de conclusie dat de ondergrondse hoogspanningsverbinding niet leidt tot een jaargemiddelde magneetveldsterkte ter plaatse van woningen, scholen, crèches en kinderopvangplaatsen van meer dan 0.4 microtesla. Verwezen wordt naar paragraaf 4.7 van deze toelichting.”