5. Technische vragen en antwoorden RV Heroverweging geheimhouding DEVO-stukken

TECHNISCHE VRAGEN Raadscyclus d.d.

14 juni 2021

Naam fractie:

ProVeenendaal, Lokaal Veenendaal

Onderwerp:

4. Raadsvoorstel Heroverweging geheimhouding DEVO-documenten

ProVeenendaal Vragen 1 - 3 Heeft de overname van Devo, zoals in een eerder agendapunt wordt besloten, gevolgen voor het raadsvoorstel geheimhouding Devo? Kunnen er andere afwegingen worden gemaakt waardoor het mogelijk wordt om meer stukken openbaar te maken? Zo ja welke en hoe gaat dit verwerkt worden? Antwoord: In het raadsvoorstel staan de volgende argumenten genoemd om de geheimhouding te continueren, te weten: a.In diverse documenten staat informatie met een bedrijfsvertrouwelijk karakter (artikel 10 lid 1 onder c Wob) b.Het opheffen van de bekrachtiging van de geheimhouding weegt niet op tegen het financiële belang van de gemeente (artikel 10 lid 2 onder b Wob) c. Het opheffen van de geheimhouding weegt niet op tegen het belang van het voorkomen van onevenredige benadeling van bij de aangelegenheid betrokken rechtspersonen dan wel van derden (artikel 10 lid 2 onder g Wob) d. Het aansprakelijkheidsrisico van de gemeente dient bij de afweging van de belangen te worden betrokken. De argumenten onder a, b en d blijven onverkort van kracht bij overname van de aandelen van Quattro Energie BV door de gemeente. Anders ligt dat bij argument c. In dat argument is met name ingegaan op de garantieovereenkomsten tussen de gemeente en de huidige private aandeelhouder.

Wij zijn bereid met Quattro Energie te bespreken of zij bezwaar hebben tegen openbaarmaking van de garantieovereenkomsten, die in het verleden zijn afgesloten. Lokaal Veenendaal Vragen 1 en 2 Graag ontvangen wij een overzicht van alle documenten die geheim zijn verklaard. Dus niet alleen de raadsbesluiten, maar ook expliciet welke bijlages en anders betrokken documenten die verband houden het met DEVO Dossier. Per document willen wij gemotiveerd hebben waarom dit document geheim is. Antwoord: Het gevraagde overzicht hebben wij voor de leden van de raad bij de griffie ter inzage gelegd. Daarop staat ook de motivering aangegeven. Vraag 3 Per document willen wij ook duidelijk zien tot wanneer dit document geheim is. Antwoord: Het college stelt in het raadsvoorstel voor de geheimhouding opnieuw te heroverwegen bij afloop van de nieuwe borgstellingsperiode voor DEVO in verband met de herfinanciering van DEVO per 30 juni 2021. Dat geldt voor alle documenten, die op het overzicht staan. De geheimhouding wordt, als de nieuwe borgstelling daadwerkelijk voor 5 jaar wordt aangegaan, dus verlengd tot en met 30 juni 2026. Het moment van opheffing van de geheimhouding is ook afhankelijk van de ontwikkelingen in de komende jaren met betrekking tot DEVO. Het college zal ook dat aspect monitoren en zonodig daarover het gesprek met de raad aangaan.

Vraag 4 Graag ontvangen wij het schriftelijk advies waarop dit raadsvoorstel is gebaseerd.

Antwoord: Er is geen schriftelijk advies beschikbaar. Ambtelijk is een video-call gehouden met een externe jurist over de wettelijke regelgeving met betrekking tot de geheimhouding. Vraag 5 Mocht er geen advies beschikbaar zijn, dan willen wij graag de reden weten waarom hiervoor geen advies is opgesteld. Antwoord: Ambtelijk is expertise beschikbaar inzake de wettelijke regelgeving met betrekking tot de geheimhouding. In de videocall met de externe jurist is de ambtelijke interpretatie van de wettelijke regels en een zorgvuldige belangenafweging met de externe jurist door gesproken. Dat heeft niet tot nieuwe inzichten geleid. Vraag 6 Op welke wijze is het advies reproduceerbaar in het geval van een WOB verzoek? Antwoord: Zie het antwoord op vraag 5. Van een advies is geen sprake. Vraag 7 Argument 1.2: dit advies van de externe deskundige was ingeven op actuele onderhandelingen met de andere aandeelhouder, die onderhandelingen zijn al lang afgrond. Graag ontvangen we een nadere motivatie hoe de belangen van de gemeente concreet worden geschaad als deze stukken worden vrijgegeven? Antwoord: Eind 2015 heeft de raad een positief besluit genomen dat bijdraagt aan een gezonde en solide toekomst van DEVO. De stukken, die aan het besluit van de raad en het externe advies ten grondslag liggen, bevatten (bedrijfs)vertrouwelijke informatie.

De onderliggende stukken bevatten ook gegevens die de financiële belangen van de gemeente aangaan. Het openbaar maken van de stukken kan de onderhandelingspositie van de gemeente schaden, indien de gemeente de aandelen verkoopt. Het college wil voorkomen dat de financiële belangen van de gemeente nadelig worden beïnvloed en hecht er aan – in overeenstemming met het advies van de externe adviseur – de desbetreffende stukken niet openbaar te maken. Zie ook de beantwoording van de vragen 1 – 3 van ProVeenendaal.