5. Technische vragen en antwoorden RV 1e Wijziging Drank- en Horecaverordening Veenendaal

TECHNISCHE VRAGEN Raadscyclus d.d.

juni 2023

Naam fractie:

VVD, GroenLinks, SP

Onderwerp:

Raadsvoorstel Verordening tot 1e wijziging Drank- en Horecaverordening Verordening

Vragen VVD Onderstaand een aantal technische vragen over dit raadsvoorstel en dan met name het voornemen om kortingen >40% in de horeca te verbieden: • Hoe vaak komen dit soort kortingsacties op dit moment voor in Veenendaal? • Heeft het college data over alcoholmisbruik onder jongeren in Veenendaal en hoe zich dit verhoudt tot andere gemeenten? • Is dit verbod te handhaven binnen de huidige capaciteit voor handhaving of is daar extra capaciteit voor nodig? • Zorgt de handhaving van dit verbod voor minder handhavingscapaciteit op andere zaken, bijvoorbeeld op het gebied van harddrugs of lachgas? Zo ja, in welke mate? • Er staat dat het verbod geldt voor bedrijfsmatig of 'levering anders dan om niet'. Klopt het dat een levering 'om niet', zoals een rondje van de zaak dan toegestaan blijft? • Wat is de reden dat dit verbod nu aan de raad wordt voorgesteld en niet in 2021 nadat de wetswijziging heeft plaatsgevonden? Antwoorden Er is geen specifiek aantal te noemen, maar we weten uit eigen informatie dat er sommige horecabedrijven zijn die dit soort prijsacties regelmatig als affiche gebruiken. Uit gegevens van de gezondheidsmonitor van de GGD blijkt dat 56% van Veense jongeren in de afgelopen vier weken in ieder geval eenmaal heeft ‘binge’ gedronken (meer dan 5 glazen alcohol op 1 gelegenheid). Dat is iets lager dan de 63% gemiddeld in de regio Utrecht (excl. Gemeente Utrecht).

Hierbij wordt opgemerkt dat de meest recente cijfers dateren uit het jaar 2021. Het verbod wordt gehandhaafd binnen de reguliere capaciteit. Controles vinden regelmatig plaats, dit punt wordt daarin meegenomen. Omdat de prijsactie als reclame wordt gebruikt, valt het relatief snel op. Bij een geconstateerde overtreding kan net zoals bij soortgelijke overtredingen overgegaan worden tot het opleggen van een bestuurlijke boete. Nee. ‘om niet’ betekent inderdaad dat het gaat om verstrekking van alcohol voor gebruik ter plaatste tegen directe of indirecte betaling. In dit geval kan een rondje van de zaak prima blijven bestaan. Tijdens de corona-periode was er (nog) geen aanleiding om dit aan de raad voor te stellen. Mede gelet op het feit dat de horeca zeer beperkt, al dan niet helemaal, gesloten moest zijn. Het was op dat moment ook niet wenselijk om horecaondernemers te confronteren met meer regels. Nu we duurzaam zijn teruggekeerd naar een normale situatie, is het een passend moment om dit te gaan voorstellen.

Vragen GroenLinks 1. Pagina 3, van de Was-wordt tabel bevat de volgende tekst: ‘Het is horecalokaliteiten niet toegestaan om bedrijfsmatig of anders dan om niet alcoholhoudende drank te verstrekken tegen een prijs die lager is dan 60% van de prijs die gewoonlijk in de horecalokaliteit wordt gevraagd voor een periode van 24 uur of korter.’ Had dit: 75% moeten zijn? 2. In hoeverre is er momenteel sprake van alcoholmisbruik in Veenendaal door de mogelijkheid om 60% korting te geven? 3. Zijn de lokale ondernemers op de hoogte gesteld van deze maatregel, en hoe reageerde zij hierop?

4. Is het bekend welke percentages omliggende gemeentes hanteren, en is dit vergelijkbaar met de gewenste 25? Antwoorden 1. Voor het verstrekken van alcohol ter plaatste geldt de 60% regel (zie ook art. 25d Aw). Voor vertrekking elders dan ter plaatse (retail) geldt de 75% regel (zie art. 2a Aw). 2. Signalen vanuit de samenleving en de politie wijzen op een toename van alcoholmisbruik onder het Veense uitgaanspubliek. Een van de manieren om dit af te remmen, is dit soort excessen te verbieden. 3. Ja, de Stichting Horeca Veenendaal is gevraagd om hun reactie te geven op het voorgestelde. Ze zijn in eerste instantie geen voorstander, maar geven ook aan dat de regel voor het gros van de horecaondernemers weinig impact zal hebben. Ook is aangegeven dat ze niet blind zijn voor de excessen op sommige plekken. 4. Het percentage is niet flexibel. Er zijn dus geen verschillen met andere gemeenten, voor zover de regel ook is opgenomen in hun verordening.

Vragen SP 1. De letterlijke/specifieke volledige verordening zit niet bij de stukken. Alle stukken betreffen stukken met reacties, duiding en/of een lijst van aanpassingen. Om het geheel goed te kunnen begrijpen ontvangen wij graag alsnog de volledige verordening zoals hij voorgesteld wordt. Antwoorden 1. De huidige verordening is hier te raadplegen: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR335624 . Omdat het gaat om een wijziging van een verordening, worden alleen de voorgestelde wijzigingen opgenomen in het raadsvoorstel en –besluit.