5. Reactie van het college op het accountantsverslag 2024 (C)

Telefoonnummer

Control A. Ilazi (0318) 538 016

Documentnummer

2216693

Datum

16 mei 2025 Reactie op het accountantsverslag 2024

Afdeling Behandeld door

Onderwerp

Aan de gemeenteraad

Geachte leden van de raad,

De accountantscontrole 2024 is succesvol afgerond. Bij de jaarrekening, onderdeel van de jaarstukken, ontvangt u de goedkeurende controleverklaring van de accountant Stolwijk Kelderman, samen met het accountantsverslag. Het college geeft graag een reactie op het accountantsverslag. Het college stelt het op prijs dat een concept van het accountantsverslag met de portefeuillehouder financiën en directeur bedrijfsvoering en dienstverlening is besproken. Het college hecht veel waarde aan de samenwerking met Stolwijk Kelderman en stelt vast, net als de accountant, dat deze op een constructieve, prettige en transparante manier verloopt. Daarnaast constateren we dat ook dit jaar de accountantscontrole tijdig, conform planning en in goede samenwerking is afgerond. In het accountantsverslag is het aandachtspunt van de raad uitgewerkt. Daarnaast zijn de beoordeling van de rechtmatigheidsverantwoording en de controlebevindingen opgenomen. Hieronder lichten we deze kort toe. Aandachtspunten jaarrekening 2024: Welke financiële ontwikkelingen in de zin van kansen en risico’s, worden er gezien voor de gemeente om rekening mee te houden voor de toekomst. Volgens het accountantsverslag 2024 en de boardletter 2024 heeft de accountant vastgesteld dat onze organisatie effectief inspeelt op relevante (financiële) ontwikkelingen.

We blijven deze trends scherp volgen en blijven de kansen optimaal benutten door strategische investeringen en proactieve samenwerking met het Rijk. Rechtmatigheidsverantwoording Het College van B&W dient vanaf boekjaar 2023 een rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening op te nemen en legt hiermee verantwoording af over het handelen in relatie tot de financiële bepalingen in de wet- en regelgeving. In 2024 – en met name in het voorjaar van 2025 – hebben we het traject richting de rechtmatigheidsverantwoording succesvol doorlopen. Dat is een belangrijke mijlpaal in het verder versterken van onze financiële verantwoording. Bij de jaarrekening 2024 hebben we dan ook een rechtmatigheidsverantwoording opgenomen. Het college heeft in de rechtmatigheidsverantwoording aangegeven de rechtmatigheidsgrens te overschrijden. Dit wordt veroorzaakt door bruto overschrijdingen op programmaniveau. Deze vallen formeel buiten de begrotingskaders en worden

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 • Fax (0318) 510 414 •

Kenmerk 2216693 Pagina 2 daardoor als onrechtmatig aangemerkt. Tegelijkertijd geldt dat deze overschrijdingen binnen de afspraken met de raad passen – zoals vastgelegd in de financiële verordening. Daarin is bepaald dat overschrijdingen acceptabel zijn wanneer er sprake is van hogere baten en/of open-einde regelingen. Dat is hier het geval. Er is dus geen sprake van ongecontroleerde uitgaven of onverwachte afwijkingen. De rechtmatigheidsverantwoording zelf is volledig, juist en transparant opgesteld. In de paragraaf Bedrijfsvoering wordt dit verder toegelicht, inclusief de aard van de overschrijdingen en hoe deze passen binnen het bestuurlijk kader. De accountant heeft in het verslag bevestigd dat het proces zorgvuldig, grondig en op een goede manier is doorlopen. Dat onderstreept dat onze interne beheersing op orde is en dat we verantwoord blijven sturen. Tegelijkertijd blijven we uiteraard inzetten op verdere doorontwikkeling van dit proces, zodat we ook in de toekomst (blijven) voldoen aan de toenemende eisen rondom rechtmatigheid en transparantie. Onzekerheden in het sociaal domein afgenomen Net als in voorgaande jaren maakt gemeente Veenendaal gebruik van de controleverklaringen van zorgaanbieders om onder andere de levering van zorg binnen het sociaal domein aan te tonen.

Vanwege de grote afhankelijkheid van deze verklaringen is in 2024 – net als in 2023 – intern onderzoek uitgevoerd naar de geleverde prestaties, met een specifieke focus op kleinere zorgaanbieders. Dit heeft opnieuw geleid tot een verdere daling van de financiële onzekerheden binnen het sociaal domein. We blijven gericht inzetten op dit proces, met als doel de resterende onzekerheden nog verder terug te dringen. Door structureel intern onderzoek te blijven uitvoeren, vergroten we de grip op de prestaties van zorgaanbieders en versterken we de onderbouwing van onze verantwoording. Financiële positie Bij het opstellen van de jaarrekening blijkt opnieuw dat de financiële positie van onze gemeente solide is. Dit blijkt bijvoorbeeld uit de aanwezigheid van voldoende weerstandsvermogen en solvabiliteit. Single Information Single Audit We ontvangen van het Rijk extra middelen voor specifieke taken en leggen daarover verantwoording af via de SiSa-bijlage. Het aantal regelingen is flink toegenomen en legt druk op onze organisatie. We steunen de voorgenomen afname van regelingen van het Rijk en nemen het advies over om ons tijdig voor te bereiden serieus. De SiSa-verantwoording over 2024 is tijdig en zorgvuldig opgenomen. We blijven het proces verbeteren, vooral bij regelingen die via derden lopen.

Interne beheersing De belangrijkste bevindingen uit de interimcontrole zijn doorvertaald naar onze processen. Zowel de interim- als de jaareindecontrole laten zien dat onze organisatie stabiel functioneert en dat de interne beheersing op orde is. Uiteraard nemen we de bevindingen serieus. Per onderwerp of ontwikkeling wordt bekeken welke acties nodig zijn binnen de organisatie. Deze worden geborgd in een plan van aanpak, met duidelijke opvolging en periodieke monitoring. Over de voortgang rapporteren we in de P&C-cyclus, specifiek in de tweede bestuursrapportage. We waarderen de aanbevelingen van de accountant. Deze dragen bij aan het verder verbeteren van zowel het proces als de inhoud van onze financiële verantwoording.

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 • Fax (0318) 510 414 •

Kenmerk 2216693 Pagina 3

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Veenendaal,

gemeentesecretaris

burgemeester

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 • Fax (0318) 510 414 •