4. Presentatie ombudsman
Tekst van het document
Uitwerking Motie Lokale ombudsman Zet hier een achtergrondafbeelding neer De laag hieronder is een masker, verplaats de afbeelding dus met rechtermuisknop > schikken > naar achtergrond naar de achtergrond.
Voorgeschiedenis - Amendement: Onderzoek Ombudspersoon - Raadsbesluit: Rekenkamerrapport Menselijke maat - Motie: Onderzoek warm inlooploket … - Motie: Instellen onafhankelijk ombudspersoon
30-05-22 20-04-23 16-11-23 09-07-24
-
342 gemeenten hebben lokale ombudsvoorziening (100%) 284 gemeenten zijn aangesloten bij Nationale ombudsman (84%) 58 gemeenten hebben eigen of gemeenschappelijke ombudsman (16%) 23% van gemeenten (50.000-100.000) heeft eigen ombudsvoorziening
Nieuwe ontwikkelingen
Nationale ombudsman ook lokale ombudsman De Nationale ombudsman is voor 80 procent van de gemeenten óók de lokale ombudsman. Als lokale ombudsman helpen we met kennis en advies over interne klachtbehandeling. Ook zijn we de onafhankelijke behandelaar van klachten óver gemeenten, provincies en waterschappen.
Lokale ombudsman
Nieuwe ontwikkelingen -
Actieagenda goedbestuur Landelijk dekkend netwerk sociaal juridische dienstverlening
Lokale invulling
Relatie burger-overheid Ombudsman/Rechter Klachten - intern klachtencoördinator Bezwaar- extern advies (cie) • (pre)Mediation Ambtenaar/gemeente Veens Onafhankelijke cliëntondersteuning
Sociaal juridische ondersteuning (breed) Hulpdienst in zicht, wetswinkel, Maatjesprojecten Burger/eigen netwerk
Welk beeld hebben we bij een ombudsman? ‘De magistraat’ De magistraat plaatst zichzelf in zekere zin zichtbaar ‘boven’ de overheid; dit kan effectief zijn om burgers te laten zien dat ook een overheid verantwoording dient af te leggen. 'De activist' Anders dan de magistraat, opereert de activist meer in de leefwereld. De ombudsman maakt daarbij gebruik van drukmiddelen als (social) media en het activeren van stakeholders 'De sparring partner' Anders dan de activist, doet de sparring partner dit achter de schermen. De ombudsman kruipt ‘dichter tegen het bestuur aan’. Dit geeft hem de kans vroeg in beleidsstadia kleine interventies toe te passen. Voorwaarde voor deze stijl is een gezamenlijke ‘bedoeling’ waaruit gewerkt wordt en een vertrouwensrelatie tussen gemeente en ombudsman. 'De diplomaat' Deze stijl kenmerkt zich, net als die van de sparring partner, door de rol die de ombudsman achter de schermen verricht. De diplomaat gebruikt zijn netwerk om stakeholders met elkaar in verbinding te brengen. Maar voorkomt dat hij zelf onderdeel wordt van het probleem.
Dienstverlening inwoners
Rolopvatting Actief/passief
Eerste lijns/tweede lijns
Expertise Robuust
Kaders - Financieel - Geografisch - Juridisch
- Administratieve last gemeente
Zichtbaar/Toegankelijk
Lokale kennis Faciliteiten
Meerwaarde NO - Sparringspartner - Signaalfunctie
Varianten Aansluiten NO + Robuust + Sparren + Landelijke link + Financieel + GR + Administratieve last
Regionale samenwerking Ede, Rhenen, Renswoude
+ lokale kennis/zichtbaarheid - Kwetsbaar +/- bemensing
Geen animo
Rolopvatting?
- Lokale kennis/ zichtbaarheid Actie: lokale zichtbaarheid/ profilering
Lokaal
Model a: Doetinchem Model b: Rotterdam a:- Meerwaarde tov variant I b:- Meerkosten tov variant I
Lokale invulling Beeldvorming
Ophalen 30/9: • Lokaal, Regionaal, NO • Rolopvatting • Voor-nadelen • Financieel kader
Oordeelsvorming
Keuzenotitie Raad
Besluitvorming
Uitvoering
Raadsbesluit variant • Nav keuze • Doorontwikkelen huidig construct of • Inrichten lokale ombudsman • Opstellen verordening • Aanpassen financieel kader
• • •
Personen werven/faciliteiten Afscheid nemen van NO Benoemen LO (raadsbesluit)