4. Presentatie Deelsessie Jeugd en onderwijs - thema Samenleving

Deelsessie Jeugd en onderwijs Beeldvormende avond 10 mei

Zet hier een achtergrondafbeelding neer De laag hieronder is een masker, verplaats de afbeelding dus met rechtermuisknop > schikken > naar achtergrond naar de achtergrond.

Doel van de deelsessie ✓ Beeld te geven van hoe gemeentelijke voorzieningen op gebied van Jeugd en Onderwijs zijn georganiseerd in Veenendaal

✓ Dilemma's benoemen ✓ Ophalen wat de behoefte is aan vervolg

Thema Jeugd ✓ Wanneer noemen we iemand jeugdig? In de regel: 0 t/m 18-jarige inwoner ✓ Hoe zorgen we ervoor dat de Jeugd in Veenendaal mee kan doen? ✓ Een integraal thema, gaat over de hele maatschappij

✓ Vanavond gebruiken we als basis de Jeugdwet

Decentralisatie Jeugdwet 2015 ✓ Gemeente verantwoordelijk voor: - Voorkomen/signaleren/interventie bij opgroeien opvoedingsproblemen - Versterken opvoedkundig klimaat en vaardigheden ouders - Versterken eigen probleemoplossend vermogen jeugdige - Bevorderen van de veiligheid van de jeugdige in opvoedsituatie - Integrale hulp bij multi-problematiek - Gezinsgerichte aanpak

✓ Dan hebben we het concreet o.a. over: - Jeugdhulp - Jeugdbescherming/jeugdreclassering

Hoe is Jeugdhulp georganiseerd? ✓ Sociale basis als basis en Veens Welzijn voor preventie ✓ Hulpvragen in het vrijwillig kader bij Lokaal team: Stichting CJG Veenendaal ✓ Huisartsen en medisch specialisten

✓ Jeugdhulpregio Foodvalley ✓ Gecertificeerde Instellingen voor Jeugdbescherming/Jeugdreclassering (GI's) ✓ Veiligheidsregio Utrecht – relevant voor Veilig Thuis, Raad voor de Kinderbescherming, GGD ✓ Complex landschap: Twee provincies in één jeugdhulpregio ✓ Jeugdbelang als adviesorgaan

Jeugdhulpregio FoodValley ✓ 1 van de 42 Jeugdhulpregio's

✓ Samen met Ede, Barneveld, Rhenen, Renswoude, Scherpenzeel, Nijkerk ✓ Governance: wethouders Jeugd in bestuurlijk overleg ✓ Knooppunt Jeugdhulpregio FoodValley ✓ ‘Ons verhaal’ – Gemeenschappelijke visie, vastgesteld door Raad in 2018, eind 2021 verankerd in de Regiovisie ✓ Projecten – Verblijf, Ambulant, Veiligheid, Jeugd &Onderwijs ✓ Contractmanagement: c. 300 zorgaanbieders, c. 160 in 2021 gedeclareerd in Veenendaal ✓ Monitoring, voortgang financiele en inhoudelijke ontwikkelingen

Landelijke ontwikkelingen ✓ Hervormingsagenda Jeugd 2022-2028: 1,9 mld budget - Ligt stil na voorgenomen bezuiniging 0,5 mld - Kabinet wil bezuiniging nu anders invullen - Meicirculaire belangrijk volgend ijkpunt

✓ Landelijk blijft inzet jeugdhulp stijgen, in 2021 heeft o.a. COVID impact gehad op GGZ-intensiteit ✓ Landelijk veel debat over voorkomen uithuisplaatsing

✓ Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming 2026-2031 - Proeftuin in samenwerking met Rhenen/Renswoude en veiligheidspartners

Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) ✓ Koersplan -Toegankelijk en benaderbaar -Ondersteuning is tijdelijk -Uniform en integraal -Normaliseren -Datagedreven werken ✓ Intensievere samenwerking met Veens rondom preventie – vrijwilligers en mantelzorgers ✓ Werkbezoeken in het najaar ✓ Vragen om mee te nemen?

IBK-SD en maatregelen ✓ Rekenkamerrapporten 2021 en 2022 ✓ Waar hebben we aan gewerkt? - Beheersing van de kosten - Uniforme toegang ✓ Wat speelt er nu? - Uitvoering onder druk (arbeidsmarkt) - Doorontwikkelen van de maatregelen - Invloed van maatregelen hebben steeds minder direct effect

Thema Onderwijs

Onderwijs 22 basisscholen 1 speciaal onderwijs 1 voortgezet speciaal onderwijs 4 voortgezet onderwijs scholen 1 school particulier onderwijs 16 schoolbesturen

Lokaal onderwijs beleid is de Lokale Educatieve Agenda (LEA) 2021-2025 - Overleg met schoolbesturen en kinderopvang minimaal 2 x per jaar.

Specifiek aandacht komende jaren voor: - Tekort aan leraren/ medewerkers - Bevordering van de aandacht voor wetenschap, techniek en digitalisering

Openbaar Onderwijs ✓ Grondwettelijke taak, art 23: Zorgplicht voor openbaar onderwijs - Wereldkidz : primair onderwijs - St. Openbaar Voortgezet Onderwijs Veenendaal (Rembrandt College)

✓ Toezicht gemeenteraad/college van B&W Wijze van toezicht door de raad is opgenomen in de onderwijswetten en verwerkt in de statuten van de twee stichtingen - Waarborgen continuïteit openbaar onderwijs - Besluiten over opheffing - Instemmen statutenwijziging - Benoemen en ontslaan van de leden van de raad van toezicht - Bij taakverwaarlozing voorzien in het bestuur van de openbare scholen

Passend Onderwijs ✓ Jeugdwet en wet Passend Onderwijs : Spiegelwetgeving over en weer afstemmen van de plannen nodig - Scholen hebben een zorgplicht om passende plek te vinden voor een leerling. - Kinderen met en zonder ondersteuningsbehoefte volgen dicht bij huis onderwijs - Scholen bieden alle leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben een goede onderwijsplek. ✓ Scholen werken samen in regionale Samenwerkingsverbanden - Regio door het rijk bepaald - 3 samenwerkingsverbanden voor de scholen in Veenendaal: SWV RGV, Berseba en SWV Barneveld Veenendaal ✓ Over de ondersteuningsplannen van de Samenwerkingsverbanden voeren we Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO)

Focusagenda onderwijs-jeugdhulp 2021-2025 ✓

Te komen tot betere samenwerking en inhoudelijk focus aan te brengen voor de komende periode.

✓

In Jeugdhulpregio Foodvalley opgesteld

✓ Speerpunten: - Normaliseren, voorkomen en vroegsignaleren - Stevigere pedagogische basis - Inclusiever onderwijs - Regionaal lerend netwerk

Onderwijskansenbeleid Het doel Gelijke onderwijskansen voor kinderen met een gelijk onderwijspotentieel. Veenendaal heeft 155 doelgroeppeuters/ 870 basisschoollkinderen (CBS, 2020). Jaarlijkse specifieke uitkering van het rijk (1.7 MIO in 2022) De middelen zetten we in voor: • Voor- en Vroegschoolse educatie (VVE) in de kinderopvang • Ouderprogramma VVE (voor ouders van kinderen die VVE hebben) • VVE-specialisten op de 7 VVE-scholen in Veenendaal • Een schakelvoorziening (voor tijdelijke ondersteuning) • Een nieuwkomersklas (gedurende een jaar, daarna uitstromen naar reguliere school) • Projecten: • Boekstart voor baby’s • Boekstartcoach op het consultatiebureau • Boekstart in de kinderopvang .

Leerplicht/RMC en leerlingenvervoer Leerplicht 4 -16 leerplichtwet 16 -18 kwalificatiewet 18 -23 Regionaal Meld en Coördinatiepunt (RMC) ✓ Handhaving wettelijk kader ✓ Preventief inzetten op scholen ✓ Voorkomen van uitval

Leerlingenvervoer Waar mogelijk stimuleren we zelfstandig reizen

.

Nationaal Programma Onderwijs ✓ Overheid gelden beschikbaar gesteld aan scholen en gemeente. ✓ Gemene deler: sociale emotionele inzet nodig. Cognitieve deel wordt door de scholen opgepakt.

✓ Uitgangspunt: zo veel mogelijk inzetten op bestaande activiteiten en die versterken. ✓ Plan gemaakt na intensief traject waarin plannen van het onderwijs zijn opgehaald en ideeën met partners als Veens-Welzijn, CJG, Sportservice, Bibliotheek, cultuurmakelaar zijn besproken. Inzet via 3 lijnen: 1. Beschermende factoren (sportieve en sociale activiteiten) 2. Extra aandacht welbevinden school/opvang/thuis (VVE thuis, opvoedondersteuning en training CJG, JOGG: gezonde school) 3. Samenwerken en verbinden van ondersteuning (5 domeinaanpak) ✓ Beleggen zo veel mogelijk bij onze partners.

Onderwijshuisvesting Gedeelde verantwoordelijkheid Schoolbesturen: - Instandhouding - Aanpassing Gemeente: - Vervanging - Uitbreiding

Onderwijshuisvesting Uitdaging

- Energie-neutrale onderwijsportefeuille - Veel leegstand - Technisch- en functionele veroudering - Hoge onderwijshuisvestingslasten

Onderwijshuisvesting Integraal huisvestingsplan onderwijs 2021-2024

Huisvestingsambitie: - Terugdringen van de leegstand - Verminderen aantal schoollocaties - Gefaseerde vernieuwing scholenbestand

Onderwijshuisvesting Integraal huisvestingsplan onderwijs 2021-2024

Onderwijsambitie: - IKC-vorming: een integrale voorziening voor onderwijs en ontwikkeling voor kinderen voor 0 – 12 jaar - Thuisnabij onderwijs: onderwijs evenredig over de stad verdelen, waardoor het bereikbaar is voor alle kinderen.

Onderwijshuisvesting Realisatie

Raadsperiode 2022-2025: - Uitvoeringsagenda - Franse Gat - Dragonder-Noord - Dragonder-Zuid - Johannes Calvijnschool - Amendement 2021.15 Alternatief schoolhuisvesting Veenendaal-oost

Dilemma’s ✓ Arbeidsmarkt ✓ Spanningsveld preventie vs. vangnet – Preventieparadox ✓ Jeugdhulp en onderwijs – Hoe verhouden de jeugdwet en passend onderwijs zich tot elkaar? ✓ Nieuwe regelgeving ten aanzien van stichten van scholen ✓ Normaliseren en demedicaliseren – Wat is de norm?

✓ Afbakening jeugdhulp – Wat zijn de grenzen en tot waar loopt de gemeentelijke verantwoordelijkheid? ✓ Gezinsgericht en zo thuis mogelijk vs. veiligheid (kind) ✓ Vrijheid aanbieders vs. Zorgfraude ✓ NPO zijn tijdelijke middelen

Vervolg/vragen ✓ Over welke thema's wil de raad verder in gesprek gaan? Welke behoefte is er qua vervolg? ✓ Andere vragen?