4. Opheffen geheimhouding NTA-rapport - Wob-verzoek NRC

02 nov 2021 ; 00 1068

,-;:;;:~ '

1 ' '.

NRC Handelsblad Postbus 20673 1001 NR Amsterdam

0. '. il:

1

Aan: College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Veenendaal Postbus 1100 3900 BC Veenendaal

Betreft: Wob-verzoek NT A

- 9

oktober 202 l

Geacht College van Burgemeester en Wethouders, Hierbij doe ik, woonachtig tewerkzaam als redacteur bij \JRC, een beroep op de Wet openbaarheid van bestuur. Het verzoek gaat over een opdracht verstrekt door de gemeente aan het bedrijf Nuance door Training en Advies (Nî A). Het verzoek wordt hieronder nader uitgewerkt. Bestuurlijke aangelegenheden \vaarop dit verzoek betrekking heeft, is uw taak inzake goed bestuur en uw taak inzake het goed besteden van belastinggeld. Aanleiding Uw gemeente heeft het adviesbureau Nuance door Training en Advies (NTA) opdracht gegeven voor een onderzoek naar de islamitische infrastructuur in uw gemeente. NRC heeft op 16 oktober bericht over dit type onderzoek, dat volgens NRC heimelijk wordt uitgevoerd. Dat wil zeggen dat de onderzoekers zich op locatie niet kenbaar maken. Met dit Wob-verzoek wil NRC achterhalen of, en zo ja in hoeverre, de gemeente bekend was of is met de onderzoeksmethode van NT A en wat hier over is afgesproken.

Wob Met een beroep op de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) verzoek ik u om kopieën van alle documenten of correspondentie bij of onder uw organisatie die betrekking hebben op het onderzoek naar de islamitische infrastructuur, ook wel krachtenveldanalyse of netwerkanalyse genoemd, uitgevoerd door Nuance door Training en Advies (NT A). Onder documenten worden onder meer offertes, rapporten, nota's, memo's, notulen verstaan. Onder correspondentie wordt zowel schriftel[jke correspondentie (brieven, notities van telefoongesprekken) als digitale correspondentie (mail, sms, whatsapp etc. etc.) alsmede geluidbestanden, verstaan . Het verzoek heeft betrekking op alle documenten bij of onder uw organisatie in de periode van januari 2017 tot heden, ex nunc.

lh·;.: 11ek;11l1 (·s: l<ok111 65 - JO 12 KK Amstcn1am - Ks.K 212806·12 - BJ\.V NLOSO'J5S<, 4hl30 l

nrc> nrc handelsblad> nrc next >n1·c.nl > Weigergronden Indien u van mening bent dat het belang van bescherming van persoonsgegevens integrale openbaannaking van de in dit verzoek gevraagde gegevens in de weg staat, verzoek ik subsidiair om openbaarmaking met weglating van die persoonsgegevens. Indien u van mening bent dat persoonlijke beleidsopvattingen in documenten bestemd voor intern beraad integrale openbaannaking van documenten in de weg staat, verzoek ik subsidiair om openbaarmaking van de in die documenten vastgelegde informatie voor zo ver dat geen persoonlijke beleidsopvatting is, en meer subsidiair om ambtshalve beperkte samenvattingen. Indien u een werking ziet voor toepassing van weigergrond 10.1.C uit de Wob dan verzoek ik u onderdeel van de beslissing te laten zijn een document waaruit de overeengekomen vertrouwelijkheid blijkt. Verder verzoek ik subsidiair om openbaarmaking van de in die documenten vastgelegde informatie voor zover dat geen bedrijfs- of fabricagegevens betreft zoals bedoeld in 10.1.C van de Wob.

Indien u een werking ziet voor toepassing van weigergrond 102.g uit de Wob dan verzoek ik u onderdeel in uw beslissing duidelijk en op documentsniveau per passage aan te geven waaruit de benadeling bestaat, wanneer deze het niveau van onevenredigheid bereikt en waarom het voorkomen van onevenredige benadeling zwaarder moet wegen dan het belang van openbaarheid. Daar waar originelen zich bij of onder u in digitale vorm bevinden moet het verzoek om kopie opgevat worden als een verzoek om digitale kopie. Hierbij gaat een voorkeur uit naar in Word of Excel leesbare vormen. Daar waar originelen zich bij en onder u in papieren vorm bevinden moet het verzoek om kopie opgevat worden als een verzoek om papieren kopie. Ik verzoek u, gebaseerd op het zorgvuldigheidsbeginsel in de Awb en in overeenstemming met een groeiend gebruik in de verstrekkingspraktijk, om onderdeel van de beslissing te laten zijn een inventarislijst met daarop alle onder de reikwijdte van dit verzoek vallende documenten bij of onder u, met daarbij per document: verstre~t /geheel geweigerd/ gedeeltelijk geweigerd; en per weigering de grond, de motivering en de weging ten opzichte van het algemeen belang.

Mocht u van mening zijn dat dit verzoek niet terecht is gekomen bij het juiste bestuursorgaan of dat er meerdere bestuursorganen zijn die documenten hebben die vallen onder de reikwijdte van dit verzoek, dan verzoek ik u dit verzoek door te geleiden. Als er vragen zijn ben ik uiteraard beschikbaar voor overleg. lk verzoek dit overleg uiterlijk drie weken na ontvangst van dit verzoek îc laten plaatsvinden.

l t ~

PKXL 161320 30 -·10- 21 15:49

NEDERLAND

€ 0,96

)~1 I~

.

, ~.

{_>'1, 'i L

•

_ •.•. ""." ·f"•••"\