4. Onderliggende analyses en achtergrond informatie

Bijlage: Onderliggende analyses & achtergrond informatie t.b.v. IVP Heuvelrug & UVP Veenendaal In voorliggend document wordt verwezen naar analyses, evaluaties, informatie over trends en ontwikkelingen en cijfers die ten grondslag hebben gelegen aan het Integraal Veiligheidsplan (IVP) Heuvelrug 2023-2026 en het concept uitvoeringsprogramma (UVP) Veenendaal 2023-2024. De volgende elementen kunt u in deze bijlage terugvinden: a. Evaluatie en terugblik: Startpunt voor het nieuwe IVP en UVP was een terugblik op de huidige beleidsperiode. Zowel qua samenwerking op basisteam-niveau als op inhoud. Met de andere vier gemeenten, politie en OM is gekeken naar wat er goed gaat, wat succesfactoren zijn, wat beter kan en waar we nog winst te behalen hebben of kansen kunnen benutten. Een samenvatting van deze reflectie is opgenomen. b. Cijfers en trends: Naast bovenstaand is ook rekening gehouden met cijfers en trends (bijv. ontwikkelingen qua geregistreerde criminaliteit) en regionaal en landelijk relevant beleid en/of wetgeving. Een verwijzing daarnaar en/of samenvatting van relevante elementen wordt gegeven. c. Input die werd opgehaald via vier sporen: De gemeenteraad heeft richting gegeven. Dat wat in het raadsakkoord over veiligheid is afgesproken is een belangrijke leidraad. De opbrengst uit het participatietraject wat daaraan ten grondslag lag is meegenomen.

Een lijst met vragen en suggesties (inclusief opvolging) die door de gemeenteraad tijdens de consultatieronde zijn gesteld of werden genoemd, is opgenomen. Er hebben werksessies plaatsgevonden met politie, OM en de andere vier gemeenten. Lokaal hebben professionals en partners (intern & extern) gelegenheid gehad mee te denken en mee te lezen en hebben inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners input kunnen geven. De resultaten van de veiligheidsenquête(s) zijn aan dit document toegevoegd.

A.

Evaluatie en terugblik

Het Integraal Veiligheidsplan (IVP) vormt sinds 2019 het fundament voor een structurele samenwerking tussen de gemeenten Renswoude, Rhenen, Utrechtse Heuvelrug, Veenendaal en Wijk bij Duurstede, de politie en het Openbaar Ministerie. De eerste vierjarige beleidsperiode is ten einde gekomen. Er is op basis van gelijkwaardigheid en in gezamenlijkheid succesvol geïnvesteerd in het voorkomen, aanpakken en oplossen van gemeentegrensoverschrijdende veiligheidsvraagstukken. De samenwerking Geconcludeerd is dat het IVP 2019 – 2022 een grondslag heeft geboden voor een positieve en intensieve samenwerking tussen de gemeenten en politie. De resultaten van deze samenwerking laten zich niet alleen uitdrukken in concrete resultaten of (beleids)producten, maar worden des te meer gedefinieerd door een groeiende samenwerking op basis van persoonlijk contact en onderling begrip. Eenieder is het erover eens dat dit het grootste en meest waardevolle resultaat vormt, en daarmee direct als onmisbaar fundament dient voor de aankomende beleidsperiode. De huidige samenwerking wordt ervaren als open, gelijkwaardig en is gebaseerd op een groot onderling vertrouwen (‘geven én nemen’). De afgelopen vier jaar vonden de samenwerkende partijen door het IVP elkaar steeds makkelijker. De contactlijnen zijn inmiddels kort, warm en komen voort uit een intrinsieke motivatie en betrokkenheid.

Dit geldt nadrukkelijk ook voor de politie. Men is bovenal trots op de unieke samenwerking en beschouwt elkaar, ondanks de diversiteit in werkgevers, als directe collega’s met één gezamenlijk doel. Er is een sterke focus op constante verbetering, waarin het streven is dat de gemeenten binnen het basisteam Heuvelrug als voorbeeld dienen voor andere gemeenten c.q. basisteams. Verbetermogelijkheden Kenmerkend voor de samenwerking is dat er, naast het enthousiasme en de behaalde resultaten, ruimte is en blijft voor kritisch reflecteren op het eigen handelen. Er zijn voor de komende beleidsperiode enkele verbeterpunten om de samenwerking verder te borgen en versterken. Globaal gesteld gaat het om het vergroten van het onderling inzicht in elkaars uitdagingen, het maken van bewuste keuzes in prioriteit (en dus capaciteit) en het nadrukkelijker benutten van de bestaande structureren om te sturen op de samenwerking. Er zijn meerdere concrete aandachtspunten die meegenomen zijn bij het formuleren van het IVP 2023 – 2026. De wens leeft om de gezagsdriehoek nog beter te benutten om actief te sturen, dit op basis van het IVP 2023 – 2026. Zo kunnen er weloverwogen besluiten genomen worden die ingaan op het behalen van de geformuleerde doelstellingen op de (midden)lange termijn. Idealiter vervullen gemeenten hierin een actieve rol als regisseur en aanjager.

Gemeenten kunnen hierin een meer prominente rol op zich nemen, waarbij zij vaker dan voorheen verantwoordelijkheid nemen voor coördinatie en afstemming op gezamenlijke dossiers. De politie krijgt hierdoor meer ruimte voor de praktische uitvoering. De mate van onderling informeel contact is doorslaggevend voor het gezamenlijk succes. De wens bestaat om dit verder te versterken, waarbij er tijd en (fysieke) ruimte is om elkaar laagdrempelig te ontmoeten, te spreken en te informeren. Het zal daardoor gemakkelijker worden om kleine problemen ook daadwerkelijk klein te houden en onnodige escalaties te voorkomen. Terugkijkend bestaat ook de wens om in de toekomst vaker stil te staan bij de onderlinge samenwerking. De uitdaging is om dit niet te beperken tot de noodzakelijke momenten, zoals bij het formuleren van een nieuw IVP, maar met enige regelmaat bewust te reflecteren. De focus ligt daarbij nadrukkelijk op continue verbetering. Dat sterkt onze samenwerking, maar men is er ook van overtuigd dat onze inspanningen en successen vaker dan voorheen gedeeld en gevierd mogen worden.

Het rijker verantwoorden van onze inspanningen en resultaten richting de buitenwereld mag meer aandacht krijgen. Dat komt ten goede aan onze zichtbaarheid, positie en het draagvlak. Ontwikkelingen gemeenschappelijk veiligheidsbeeld Het basisteam Heuvelrug bestaat uit vijf gemeenten; elk met een eigen identiteit. Het is een divers en uitgestrekt werkgebied. De gemeenten, de politie en het OM staan binnen het basisteam Heuvelrug voor de veiligheid van in totaal 167.965 inwoners, verspreidt over een oppervlakte van 266 km2. Het gebied kent uitgestrekte natuurgebieden met een landelijke aantrekkingskracht voor recreanten, kleine woonkernen met een sterk agrarisch karakter, maar ook gebieden met grootstedelijke veiligheidsproblematiek. Het borgen en versterken van de veiligheid is en blijft altijd een uitdaging. Totale aantallen registraties Gemeente/jaartal

2019

2020

2021

2022

Verschil (2022 t.o.v. 2019)

Renswoude

231

297

309

261

+13%

Rhenen

1.404

1.483

1.413

1.360

-3,1%

Utrechtse Heuvelrug

3.582

4.229

4.350

3.524

-1,1%

Veenendaal

5.605

6.528

6.044

5.377

-4,1%

Wijk bij Duurstede

1.335

1.666

1.614

1.285

-5,2%

Totaal: 12.157

14.203

13.730

11.807

-2,9%

Tabel 1: absolute aantal geregistreerde incidenten per gemeente binnen basisteam Heuvelrug.

Het totale aantal geregistreerde meldingen én incidenten binnen het basisteam Heuvelrug is een eerste en globale indicator om de objectieve ontwikkelingen in de voorgaande beleidsperiode (2019 – 2022) zichtbaar te maken. Er zijn tussen de vijf gemeenten grote verschillen in het absolute aantal geregistreerde incidenten zichtbaar, hetgeen onder andere verklaard kan worden door inwoneraantal, ligging en de bevolkingsdichtheid van een gemeente. Gelet op de gehele looptijd is er binnen vrijwel alle gemeenten een daling zichtbaar van het aantal registraties, dit ten opzichte van het startjaar waarin het eerste IVP werd vastgesteld (2019). Over het gehele gebied is er sprake van een daling van -2,9% in het aantal registraties. Totale aantallen registraties per thema Type incident/jaartal

2019

2020

2021

2022

Verschil (2022 t.o.v. 2019)

Woninginbraak:

321

317

373

313

-2,5%

-

waarvan poging

104

90

109

94

-9,6%

-

waarvan voltooid

217

227

264

219

+0,9%

Geweldsdelicten

504

474

359

357

-29,2%

Drugshandel

43

54

36

38

-11,6%

Fraude/oplichting

926

1.128

887

611

-34%

Melding burengerucht

534

595

593

595

+11,4%

Melding overlast: Persoon met verward gedrag Melding overlast: Jeugd Melding overlast vuurwerk

790

935

944

1.060

+34,2%

1.301

1.638

1.516

1.143

-12,1%

435

500

468

324

-25,5%

Vernielingen

708

718

800

586

-17,2%

Tabel 2: absolute aantal geregistreerde incidenten per thema binnen basisteam Heuvelrug.

Het absolute aantal politieregistraties in deze tabellen laat zich het beste vertalen als een weergave van zowel misdrijven als ook meldingen en incidenten. Er kan onderscheid gemaakt worden in het aantal geregistreerde incidenten (1) met een indicatie misdrijf en (2) zonder een indicatie misdrijf (bijv. overlastmeldingen). In alle gevallen zijn dit niet geverifieerde gegevens, waarbij er geen rechtelijke toets heeft plaatsgevonden. Het betreft daarmee ruwe data van binnengekomen meldingen. De geregistreerde criminaliteit die wordt opgenomen in (jaar)overzichten van bijvoorbeeld bureau regionale veiligheidsstrategie (RVS) betreft enkel de registreerde misdrijven. Voorgaande beleidsperiode was voor eenieder bijzonder, des te meer door de uitbraak en bestrijding van COVID-19. Dit bood ruimte voor nieuwe en meer moderne vormen van criminaliteit, zoals fraude en oplichting via het internet. Daarnaast brachten we veel meer tijd thuis door en waren er in specifieke perioden geen of beperkte mogelijkheden voor sociale activiteiten. Het resulteerde in een sterke toename van het aantal registraties in de jaren 2020 en 2021. Opvallend hierin is dat het voornamelijk gaat om meldingen van overlastsituaties, zoals burenruzies en jeugdoverlast. Echter, het aantal registraties van impactvolle en ernstige vormen van criminaliteit bleven onverminderd laag.

Het laatste jaar van de beleidsperiode (2022) stond in het teken van normalisering en progressie: veel thema’s laten een sterke daling zien tot beneden het startniveau in 2019. Dit betekent dat over het algeheel genomen, binnen de eerste beleidsperiode van het IVP, op veel vlakken het veiligheidsniveau is toegenomen binnen het basisteam Heuvelrug. Overlast door personen met verward gedrag Belangrijke uitzondering hierin is het aantal meldingen van personen met verward gedrag. De stijgende trend neemt alsmaar toe. De al langer bestaande en aanhoudende druk op de geestelijke gezondheidszorg heeft als gevolg dat (tijdige) hulpverlening vaker dan voorheen beperkt beschikbaar is. Dit, samen met de ontwikkeling dat personen met verward gedrag vaker in eigen omgeving behandeld worden, resulteert in een toename van overlastsituaties in de woonen leefomgeving van hulpbehoevende inwoners, maar soms ook tot serieuze veiligheidsincidenten met een gevaarsetting. Daarnaast dient opgemerkt te worden dat het dus om absolute aantallen gaat van het aantal geregistreerde meldingen. Ook gaat het nadrukkelijk niet om het aantal unieke veroorzakers of melders. Zo komt het binnen het basisteam Heuvelrug met regelmaat voor dat één persoon met verward gedrag, één locatie of één vaste melder verantwoordelijk is voor een grote hoeveelheid van het totaal aantal meldingen.

Lokale situatie gemeente Veenendaal Voor meer beeld van de lokale situatie verwijzen wij u, naast de informatie uit de rest van deze bijlage, ook naar de tussenevaluatie IVP 2019-2022 zoals deze in maart 2021 met de gemeenteraad is gedeeld en naar reguliere P&C cyclus. In de jaarstukken van afgelopen vier jaar en de beraps werd bijvoorbeeld structureel de voortgang beschreven op de thema’s uit het vorige IVP en UVP’s (de aanpak van ondermijning en drugs, het voorkomen van high impact crimes, aandacht voor digitale veiligheid en het voorkomen van polarisering, radicalisering en extremisme).

B.

Cijfers en trends

Qua geregistreerde criminaliteit constateren we een dalende trend. De jaaroverzichten van afgelopen vier jaar zijn opgenomen en welke opvallende stijgers of dalers aan de orde waren kunt u op de volgende pagina’s terug zien. Goed te vermelden is dat daar altijd duiding bij hoort en cijfers niet op zichzelf staan. Bovendien gaat het qua veiligheid soms ook juist om wat niet in de cijfers terugkomt en dat wat we (nog) niet zien. Zo blijft meldings- en aangiftebereidheid een belangrijk punt. Als het gaat om overkoepelende conclusies wordt binnen het veiligheidsdomein vooral geconstateerd dat de meer klassieke criminaliteit plaats maakt voor nieuwe vormen van bijvoorbeeld digitale criminaliteit. Ook is gekeken naar welke trends en ontwikkelingen door bijvoorbeeld politie en het bureau regionale veiligheidsstrategie (RVS) worden herkend; dat gaat verder dan alleen de platte cijfers. O.a. het rapport van RVS ‘Inventarisatie veiligheidstrends Midden Nederland 2022’ werd gebruikt. Maar ook informatie en kennis vanuit bijeenkomsten, congressen en symposia en landelijke trendanalyses of informatiebeelden is meegenomen. Er is ook rekening gehouden met regionaal en landelijk relevant beleid en/of wetgeving. Een voorbeeld daarvan is de regionale Veiligheidsstrategie van RVS.

In de Regionale Veiligheidsstrategie stellen de 38 gemeenten, het Openbaar Ministerie en de politie van Midden-Nederland op regionaal niveau prioriteiten om samen focus te kunnen aanbrengen op de regionale inzet van politie en partners in het veiligheidsdomein. Deze Veiligheidsstrategie komt niet in de plaats van lokale afspraken en de Integrale Veiligheidsplannen (IVP’s), maar is juist aanvullend en ondersteunend hieraan. Op lokaal niveau heeft de gemeente de regie. De regionale prioriteiten in de Veiligheidsstrategie zijn: ‘Georganiseerde Ondermijnende Criminaliteit, inclusief mensenhandel’; ‘Digitale Veiligheid en Cybercrime’ en ‘Maatschappelijke Onrust’. Deze zijn gelijk aan de basisteam-brede prioriteiten in het nieuwe IVP.

> Op de volgende pagina’s zijn de jaaroverzichten opgenomen van geregistreerde criminaliteit in Veenendaal. Dit betreft aantallen geregistreerde misdrijven in de verschillende categorieën.

C.

Opgehaalde input

1. De gemeenteraad heeft richting gegeven. Dat wat in het raadsakkoord over veiligheid is afgesproken is een belangrijke leidraad. De opbrengst uit het participatietraject wat daaraan ten grondslag lag is meegenomen. Daarnaast heeft in augustus 2022 een beeldvormende avond plaatsgevonden en in januari 2023 de consultatie. > Een lijst van gestelde vragen en meegegeven input, met daarbij de opvolging en/of een korte reactie is aan dit document toegevoegd. 2. Er hebben werksessies plaatsgevonden met politie, OM en de andere vier gemeenten om terug te blikken, nieuwe afspraken te maken over de samenwerking en de gemeenschappelijke prioriteiten te inventariseren (basisteam-breed). 3. Lokale professionals en partners (intern & extern) hebben gelegenheid gehad mee te denken en mee te lezen. In oktober werd tijdens een netwerkmiddag veiligheid stil gestaan bij trends en ontwikkelingen in het veiligheidsdomein. Vanuit daar werd het gesprek gevoerd over wat we lokaal in Veenendaal te doen hebben. 4. Lokaal hebben inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners input kunnen geven. O.a. de resultaten van de veiligheidsenquêtes afgelopen jaren zijn meegenomen en bijvoorbeeld tijdens de Week van de Veiligheid zijn waardevolle gesprekken met inwoners gevoerd.

Daarnaast is input opgehaald bij bijvoorbeeld de scholen in Veenendaal en de KVO-overleggen (keurmerk veilig ondernemen) waarin ondernemers vertegenwoordigd zijn. > De resultaten van de veiligheidsenquête 2022, maar ook inzicht in de trends die we op basis van de enquête in 2020 en de leefbaarheidsmonitor in 2021 in beeld kunnen brengen, zijn aan dit document toegevoegd.

Overzicht gestelde vragen en gegeven input tijdens consultatieronde IVP (Raadcommissievergadering van 17 januari 2023, Veenendaal) D66 Wat doen we niet? Behoefte aan uitgangspunten op basis waarvan we kunnen zien hoever we als Veenendaal gaan in ons IVP. Wat vinden we acceptabel qua aantallen slachtoffers? Wat accepteren wij? Gaan we voor een nul-situatie?

Criminaliteit en onveiligheid wil je het liefst helemaal niet accepteren. Qua aantal slachtoffers geldt: elk slachtoffer is er één teveel. Op het gebied van veiligheid is het wat dat betreft nooit klaar en er zal nooit niets te doen zijn. Wat we accepteren, wat we wel en niet doen en waar de ondergrens ligt is vooral ook een politieke vraag. T.a.v. lokale aanpak: kansen op het gebied van Team MO-B is beleidsmatig trekker van het thema. huiselijk geweld en kindermishandeling. Wij werken met hen samen. Daarnaast geldt dat huiselijk geweld en/of kindermishandeling onderdeel kan zijn van complexe (zorg &) veiligheidscasussen. T.a.v. lokale aanpak: kansen op het gebied van het Lokaal is dit één van de drie centrale rode draden uit de zware criminaliteit houden van jongeren. en dus prioriteit de komende vier jaar. Daar mag focus liggen.

SP Vraag ter verduidelijking: rechtsextremisme wordt Nationale analyses en dreigingsbeelden vragen in één adem genoemd met links- en aandacht voor alle vormen van radicalisering en milieuextremisme. Zijn er in Veenendaal in de extremisme. Daarbij wordt juist benadrukt dat veel laatste twee categorieën groepen of individuen op zolderkamers en/of online gebeurd en dus niet actief die een gevaar vormen voor de openbare zichtbaar is. De uitingen en concrete signalen die orde en veiligheid? we in Veenendaal tegenkomen, komen uit verschillende hoeken. Daaraan ligt een verscheidenheid aan ideologieën en/of overtuigingen ten grondslag. Moeite met dat rechtsextremisme in adem met de Bij elke vorm van of signalen over polariserend andere twee wordt genoemd. Suggestie is en/of extremistisch gedrag gaan we het gesprek rechtsextremisme scherper in de kijker te houden aan, pakken we door op onrechtmatige of dan de andere vormen. strafbare uitingen en proberen we gedrag dat onderling gewenst is t.b.v. het goed functioneren van de democratische rechtsorde en onze samenleving te stimuleren. SGP Vraag bij de jeugdaanpak: die zit vooral in de preventieve sfeer. Repressie mag ook een duidelijke plek krijgen.

Beide krijgen aandacht. De rode draad in het IVP gericht op aandacht voor jeugd kent twee elementen: 1) de preventieve aanpak gericht op het voorkomen van jonge aanwas, maar ook 2) de repressieve kant: zorg en perspectief bieden voor jeugdigen waarbij het opgroeien en opvoeden niet vanzelf gaat en/of die onverhoopt al eerste stappen in een criminele carrière hebben gezet. Daarnaast pakken we overlast-gevende jeugdgroepen op binnen de groepsaanpak. Inzet van de samenleving mag een duidelijk kader Lokaal is dit één van de drie centrale rode draden. zijn. Hoe zetten we de inwoners in? Wat kunnen zij Onze inzet moet altijd ook gericht zijn op wat met signalen en waar moeten ze naar toe? inwoners en ondernemers zelf kunnen doen. Wij bieden hen handvatten en stimuleren en faciliteren daarin.

VVD Bedenkingen bij digitale veiligheid. Groot De aanpak op het gebied van digitale veiligheid probleem, waar vooral landelijk en regionaal inzet slaagt alleen als alle partijen op alle niveaus op moet komen. Wat gaat de lokale inzet nog daaraan bijdragen. De keten is zo sterk als de toevoegen? En zien we lokaal aanleiding hier focus zwakste schakel. Zeker op dit vlak. Iedereen moet op te leggen? Zou inzet op andere thema’s niet zich bewust zijn van de risico’s en weerbaar zijn. meer opleveren? We zien voor ons, lokaal een rol weggelegd op het gebied van die bewustwording en weerbaarheid van onze inwoners en ondernemers om slachtofferschap zo veel mogelijk te voorkomen. Ook werken we daar waar nodig met o.a. de politie samen om (lokaal) daders aan te pakken en bereiden we ons voor op de gevolgen van cybercrime die bijvoorbeeld (lokale) vitale processen kan raken. HIC worden wel genoemd in de zin van ‘we blijven Omdat HIC in het vorige IVP geprioriteerd was er aandacht voor houden’. Betekent dat dan ging er extra aandacht uit naar het vormgeven en dezelfde inzet dan afgelopen jaren? Wat is het uitbreiden van de aanpak, maatregelen en verschil? interventies. Dat is goed gelukt. Voor de komende periode geldt dat we de ingevoerde interventies en maatregelen structureel borgen en blijven uitvoeren. En dat alleen bij incidentele excessen extra inzet plaatsvindt.

Dat doen we niet meer continu. De focus op preventie is helder. De aandacht voor Uit de cijfers van de veiligheidsenquêtes afgelopen het vergroten van de pakkans, meer toezicht en 3 jaar halen wij een vrij positief en constant beeld een uitzetting van meer repressieve maatregelen m.b.t. de veiligheidsbeleving. En de cijfers van door bijv. de politie wordt nog gemist. Cijfers afgelopen jaar (2022) laten gelukkig een (flinke) woninginbraken en autokraken stijgen en gevoel daling van het aantal woninginbraken en van veiligheid in de buurt daalt. Is een focus in die autokraken zien. Dat neemt niet weg dat een richting dan niet meer op zijn plaats? slagvaardige repressieve aanpak op het gebied van veiligheid altijd de basis moet zijn. Dat ligt voor een (groot) deel inderdaad ook bij partners zoals de politie en het OM. Vanuit de gemeente focussen we daarnaast de komende beleidsperiode op de rol die we juist ook kunnen spelen in het voorkomen van onveiligheid en criminaliteit. Taken politie verschuiven van een veiligheidstaak Toezicht op overlast en ergernissen die de naar een maatschappelijke taak. Zouden BOA’s in leefbaarheid in de openbare ruimte aantasten is dat laatste stuk meer op zich kunnen nemen? een belangrijk element, maar geen onderwerp voor in het IVP of UVP.

Het college gaat in 2023 een toezicht- en leefbaarheidsplan vaststellen om daarmee gerichter de BOA-capaciteit in te zetten. Groens Links Meer focus op huiselijk geweld en kindermishandeling. Dat hangt ook samen met voorkomen dat jeugd in de criminaliteit beland/ preventie.

Team MO-B is beleidsmatig trekker van het thema. Wij werken met hen samen. Daarnaast geldt dat huiselijk geweld en/of kindermishandeling onderdeel kan zijn van complexe (zorg &) veiligheidscasussen. Lokaal zijn aandacht voor preventie en het voorkomen van jonge aanwas beide een centrale rode draad in het IVP en UVP en dus prioriteit voor de komende vier jaar.

PvdA Sluiten zich aan bij woorden van Groen Links en SP. Waarde van preventie blijft belangrijk.

Lokaal zijn aandacht voor preventie en het voorkomen van jonge aanwas beide een centrale rode draad in het IVP en UVP en dus prioriteit voor de komende vier jaar.

CU Digitale veiligheid is nog een breed begrip. Onze aanpak richt zich op de genoemde Digitale criminaliteit kan in verschillende vormen elementen. Verschillende doelgroepen worden voorkomen. Graag ook aandacht voor bijv. hacken aangesproken en betrokken en de vele van vitale processen. En als er wordt gesproken verschillende vormen van digitale onveiligheid over versterken (digitale) weerbaarheid, wat wordt en/of cybercriminaliteit worden daarin er dan bedoeld? Voor de verschillende vormen is meegenomen. De interventies en maatregelen wellicht ook een andere aanpak nodig? kunnen afhankelijk van doelgroep en/of vorm verschillen. In onze aanpak zit ook dat we ons voorbereiden op de gevolgen van cybercrime die bijvoorbeeld (lokale) vitale processen kan raken. Is onze prioriteit maatschappelijke onrust? De focus vanuit het veiligheidsdomein ligt op het Of maatschappelijke rust? voorbereiden op maatschappelijke onrust en/of sentimenten of tegenstellingen in de maatschappij die een risico voor de openbare orde en veiligheid worden of geworden zijn. Ondertussen geldt: natuurlijk willen we liever voorkomen dat het zo ver komt en uitgaan van maatschappelijke rust. Inzet op het tegengaan van polarisering, vergroten van weerbaarheid en het verkleinen van elementen die bijdragen aan een voedingsbodem voor radicalisering en extremisme is belangrijk.

Dat is niet, of zelfs juist niet, alleen voorbehouden aan veiligheid. Hier zit een belangrijke link met het sociale en maatschappelijke domein (diversiteit & inclusie) en bijvoorbeeld wijkgericht werken in brede zin. We dragen vanuit veiligheid uiteraard bij aan de inzet op verbinding, sociale cohesie en weerbaarheid. Zien graag dat de wijk betrokken wordt bij het We werken nauw samen met de wijkmanagers, voorkomen van jonge aanwas. Veenvesters, Veens Welzijn (wijkcoaches en jongerenwerk) en andere partners in de wijk. Wat doen we lokaal nog extra op maatschappelijke Preparen op maatschappelijk onrust kan voor een onrust t.o.v. de basisteam-brede prioriteit? Waar groot deel samen met de andere gemeenten. ligt het lokale accent? Ondertussen is een deel van de aanpak per definitie een lokale aangelegenheid en sterk afhankelijk van lokale en contextuele factoren (bijv. onderwerp, tijdsperiode, achterliggende netwerken). Het lokale accent ligt enerzijds op sentimenten of tegenstellingen in de maatschappij die een risico voor de openbare orde en veiligheid worden of geworden zijn. Dan pakken we gedrag of uitingen aan. Anderzijds dragen we bij aan inzet gericht op verbinding, sociale cohesie en weerbaarheid om polarisering en radicalisering en/of maatschappelijke onrust zoveel mogelijk te voorkomen.

Lokaal Veenendaal Vraag over continuïteit van de politie. Neemt het politieapparaat Veenendaal serieus afgaand op het beeld van telkens wisselde teamchefs? Vragen aandacht voor de eigen veiligheid van raadsleden/ politieke ambtsdragers.

De teamchef die zich richt op de oostkant van ons basisteam (en dus Veenendaal) blijft.

Er is steeds aandacht voor de veiligheid van raadsleden, politieke ambtsdragers en ambtenaren. Zodra er signalen zijn dat deze in het gedrang komt, zullen wij hierop acteren. Hoe kunnen we als raad de burgemeester steunen De samenwerking met de politie is goed en via o.a. om meer grip te krijgen op het werk van politie? lokaal politieoverleg en de gezagsdriehoek oefent de burgemeester zijn gezag over de politie uit.

CDA Vraag over stageplekken voor BOA’s.

Concreet voorbeeld en mogelijke suggestie: het witte voetjes project.

Hoe wordt het lachgasverbod verder opgepakt? En op welke manier zijn we actief als het gaat om nieuwe vormen van designerdrugs?

In hoeverre is de aanpak van digitale veiligheid gericht op preventie? De invalshoek lijkt digitale criminaliteit. Maar is er ook aandacht voor meer grip op cyberbewustzijn (bijv. sexting)? Is er hierbij gekeken naar nieuwe vormen van samenwerking en welke rol spelen de wijkmanagers hierin? Het idee van digitale buurtambassadeurs wordt genoemd. Zijn dat vrijwilligers? En hoe verhouden deze zich tot andere al bestaande wijkprojecten?

Aandacht voor weerbaarheid van senioren is belangrijk. Concrete suggestie: de babbeltructraining. Hoe krijgt de motie m.b.t. straatintimidatie uitwerking in het IVP?

De gemeente Veenendaal heeft geregeld, al dan niet doorlopend, stagemogelijkheden bij het team van de BOA’s. Deze maatregel is bij de politie bekend, in het verleden ingezet geweest en kan bijvoorbeeld in het kader van het donkere dagen offensief nog steeds ingezet worden. Bestuursrechtelijk zijn we klaar om tegen een overtreding van het lachgasverbod op te kunnen treden. Dat geldt ook voor andere vormen van designerdrugs zolang ze binnen de reikwijdte van de Opiumwet vallen. We zijn hiervoor wel afhankelijk van de informatie die we aangeleverd krijgen vanuit de strafrechtketen. De aanpak richt zich op zowel (het voorkomen van) digitale criminaliteit als cyberbewustzijn en weerbaarheid. Verschillende doelgroepen worden aangesproken en betrokken en de vele vormen van digitale onveiligheid en/of cybercriminaliteit worden daarin meegenomen. Digitale buurtambassadeurs zijn vrijwilligers uit de wijk(en). Bij het opzetten van dit initiatief zal rekening gehouden worden en aangesloten worden op de bestaande wijknetwerken en projecten. We vinden het wiel niet opnieuw uit. We sluiten aan op dat wat er als is. Samenwerking met de wijkmanagers en ook bijvoorbeeld de wijkcoaches van Veens Welzijn hoort daar bij. Senioren zijn één van de doelgroepen waarop onze aanpak zich richt. Voorlichting over babbeltrucs is al een van de interventies die ingezet kan worden.

Inzet gericht op sociale cohesie, onderling respect en anti-discriminatie wordt vanuit veiligheid samen met collega’s uit het sociaal en maatschappelijk domein opgepakt. Dit werk valt onder de inspanningen die we verrichten op het gebied van maatschappelijke onrust, polarisering, radicalisering en extremisme. Deze onderwerpen zijn zowel basisteambreed als lokaal voor de komende beleidsperiode een prioriteit.

In het raadsakkoord is aandacht voor de positie van vrijwilligers van hulpverleningsorganisaties. Komt dat terug in het IVP?

Kan de focus op dierenwelzijn worden meegenomen?

Crisisbeheersing en rampenbestrijding is onderdeel van het reguliere werk en de vaste taken op het gebied van veiligheid. De gemeente participeert in de gemeenschappelijke regeling VRU. Toegezegd is dierenwelzijn als thema op te pakken binnen de organisatie van de veiligheidsdag en/of week van de veiligheid.

Pro Veenendaal Wordt de actieagenda ondermijning ook met de De actieagenda ondermijning zal ter informatie aan raad gedeeld? de raad worden toegezonden. T.a.v. lokaal extra aandacht voor digitale veiligheid Digitale buurtambassadeurs zijn vrijwilligers uit de lijkt de digitale buurtambassadeur een goed idee. wijk(en). Bij het opzetten van dit initiatief zal Vraag: hoe komen bewoners in contact met de rekening gehouden worden en aangesloten digitale buurtambassadeur? worden op de bestaande wijknetwerken en En worden ondernemers ook meegenomen? projecten. En komt er een bepaald doel? Willen we ergens Ondernemers zijn naast jongeren en senioren één naar toe werken deze periode? van de belangrijkste doelgroepen waarop de aanpak digitale veiligheid zich richt. Een aantal maatregelen en interventies worden daarop afgestemd. Er wordt wel een actieve houding van de politie De samenwerking tussen politie en BOA’s is goed. verwacht als het gaat om opsporing en Afstemming vindt structureel plaats, op straat aanhouding. En goede afstemming tussen politie wordt over en weer ondersteund en er wordt en BOA’s is een belangrijke vereiste. Hoe is die samen opgetrokken daar waar kan en/of nodig. situatie nu? Meer zichtbaarheid en beschikbaarheid van de Toezicht op overlast en ergernissen die de wijkagent in de wijk wordt belangrijk gevonden.

leefbaarheid in de openbare ruimte aantasten is Net zoals meer zichtbare handhaving en een een belangrijk element. Het college gaat in 2023 betere bereikbaarheid van BOA’s in de avond. een toezicht- en leefbaarheidsplan vaststellen om Kunnen de bevoegdheden van BOA’s verder daarmee gerichter de BOA-capaciteit in te zetten. worden uitgebreid? Is er een handhavingsplan? Zo ja, wordt die gedeeld met de raad? Zo nee, wordt dat nog opgesteld? Hoe kunnen bewoners een actieve bijdrage Lokaal is dit één van de drie centrale rode draden. leveren aan de veiligheidsbeleving? Hoe geven we Onze inzet moet altijd ook gericht zijn op wat daar invulling aan? inwoners en ondernemers zelf kunnen doen. Wij bieden hen handvatten en stimuleren en faciliteren daarin.