4. Normenkader 2024

Normenkader Relevante, (materiele) wet- en regelgeving voor de rechtmatigheidscontrole Gemeente Veenendaal

d.d. juni 2024 Hoofdthema Algemeen Bestuur en ondersteunende processen

Specifieke activiteit Algemeen financieel middelenbeheer

Wetgeving extern − Grondwet − Burgerlijk Wetboek − Gemeentewet − Wet gemeenschappelijke regelingen − Algemene wet bestuursrecht − Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten − Financiële verhoudingswet − Besluit financiële verhoudingen − Wet op het BTW Compensatiefonds − Wet op de vennootschapsbelasting 1969 − Europese staatssteunregels − Besluit accountantscontrole decentrale overheden − Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet Bibob)

Treasurybeheer

− − − − −

Versie 2024-06 Regelgeving intern (Raad) − Financiële verordening gemeente Veenendaal (art. 212 Gemeentewet) − Controleverordening op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie (art. 213 Gemeentewet) gemeente Veenendaal − Verordening voor periodiek onderzoek door het college naar doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur, van de gemeente Veenendaal (art. 213a Gemeentewet) − Controleprotocol voor de accountantscontrole 2024 − Nota afschrijving en activabeleid Veenendaal

Wet financiering decentrale overheden Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden Regeling schatkistbankieren decentrale overheden Wet houdbare overheidsfinanciën

1

Hoofdthema

Burgerzaken en belastingen

Specifieke activiteit Arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid

Wetgeving extern − Ambtenarenwet − Wet op de loonbelasting 1964 − Sociale verzekeringswetten − CAO gemeenten − Wet normering topinkomens − Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers − Pensioenwet

Inkopen en contractbeheer

− − − − − − −

Regelgeving intern (Raad) − Verordening rechtspositie burgemeester, wethouders, raadsen commissieleden Veenendaal

− −

EU-aanbestedingsregels en –richtlijnen Aanbestedingswet en –besluit Wet op de omzetbelasting 1968 Burgerlijk Wetboek Wet basisregistratie personen (BRP) Paspoortwet Invorderingswet Wet basisregistratie adressen en gebouwen (BAG) Algemene wet inzake rijksbelastingen Gemeentewet

Grafrechten

-

Wet op de lijkbezorging Gemeentewet

−

Onroerende zaak belasting

− −

Wet waardering onroerende zaken Gemeentewet

−

Toeristenbelasting

-

Gemeentewet

−

Hondenbelasting

-

Gemeentewet

−

Burgerlijke stand en afgifte documenten

− -

Verordening op de heffing en de invordering van leges Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Veenendaal

Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten Verordening op de heffing en invordering van Onroerende zaak belastingen Verordening op de heffing en invordering van Toeristenbelasting Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting

2

Hoofdthema

Openbare orde en veiligheid

Vreemdelingenzaken en integratie

Groen en milieubeheer

Specifieke activiteit Reclame- en Precariobelasting

Wetgeving extern - Wet tot afschaffing van precario belasting op nutswerken (overgangsregeling) - Gemeentewet

Regelgeving intern (Raad) − Verordening op de heffing en de invordering van precario belasting − Verordening op de heffing en de invordering van reclamebelasting

Marktgelden Handhaving

−

Gemeentewet Alcoholwet

Winkeltijden Brandweer en rampenbestrijding Gebruiksvergunningen

− −

Winkeltijdenwet Wet veiligheidsregio’s

−

Wet veiligheidsregio’s

Vreemdelingenzaken

−

Vreemdelingenwet

Asiel Integratie

− −

Regeling Opvang Asielzoekers Wet inburgering

Groenbeheer Afvalstoffenbeheer

-

Omgevingswet

−

Rioolbeheer

-

Omgevingswet

−

Verordening winkeltijden Veenendaal

Integrale verordening sociaal domein Veenendaal

− − Milieubeheer

− −

Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing Verordening op de heffing en invordering van de rioolheffing Verordening Aansluitvoorwaarden riolering gemeente Veenendaal 2006 (tot 9 februari 2024) Omgevingsplan gemeente Veenendaal (vanaf 9 februari 2024)

Omgevingswet Wet belastingen op milieugrondslag

3

Hoofdthema Verkeer en vervoer

Specifieke activiteit Wegenbeheer

Wetgeving extern − Wegenverkeerswet − Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer − Regeling gehandicaptenparkeerkaart − Besluit wegslepen voertuigen − Wet personenvervoer − Wet Mulder administratiefrechtelijke heffingen − Mededingingswet

Stedelijke ontwikkeling, wonen en economie

Grondexploitatie

− − −

Omgevingswet Omgevingsbesluit Omgevingsregeling

Regelgeving intern (Raad) − Verordening parkeerbelastingen gemeente Veenendaal − Wegsleepverordening gemeente Veenendaal − Aanwijzingsbesluit parkeren Veenendaal (het aanbieden van parkeergelegenheid in de gemeentelijke parkeergarages en op de gemeentelijke parkeerterreinen vormt een economische activiteit in het algemeen belang als bedoeld in artikel 25h, vijfde lid, van de Mededingingswet) − Verordening percentageregeling beeldende kunst gemeente Veenendaal − Nota grondbeleid 2020-2024 − Nota bovenwijkse voorzieningen (tot februari 2024) − Omgevingsplan − Programma kostenverhaal en financiële bijdragen

4

Hoofdthema

Zorg, welzijn en sport

Specifieke activiteit Wonen, economie en Beheer gemeentelijke panden en accommodaties

Wetgeving extern − Woningwet − Huisvestingswet − Omgevingswet − Besluit bouwwerken leefomgeving − Wet markt en overheid − Wet BIZ (bedrijveninvesteringszone) − Regeling opvang ontheemde Oekraïne

Monumentenzorg

−

Erfgoedwet/ Omgevingswet

Gehandicapten- en ouderenzorg

− −

Wmo 2015 Uitvoeringsbesluit Wmo

Kinderopvang

-

Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen

Algemeen welzijn en sport

Regelgeving intern (Raad) − Verordening op de heffing en de invordering van Leges − Verordening starterslening gemeente Veenendaal − Verordening Duurzaamheidslening gemeente Veenendaal − Verordening Blijverslening gemeente Veenendaal − Verordening woninggebonden subsidies 1995 − Verordening op de heffing en de invordering van een BIZ-bijdrage en op de subsidie voor Stichting BIZ Winkelstad Veenendaal 2023-2027 − Verordening nadeelcompensatie gemeente Veenendaal (voor inwerkintreding van omgevingsplan) − Verordening nadeelcompensatie Omgevingsplan (vanaf 9 februari 2024) − Subsidieverordening onderhoud gemeentelijke monumenten Veenendaal − Omgevingsplan − Algemene subsidieverordening Veenendaal - Integrale verordening sociaal domein Veenendaal

5

Hoofdthema Jeugd, onderwijs en cultuur

Specifieke activiteit Jeugdzorg

Wetgeving extern − Jeugdwet − Besluit Jeugdwet − Regeling Jeugdwet

Regelgeving intern (Raad) − Integrale verordening sociaal domein Veenendaal

Verzorgen basis-, speciaal en voortgezet onderwijs

− − −

−

Volwasseneneducatie Cultuur en lokale media

Wet op het primair onderwijs Wet op het voortgezet onderwijs Wet op de expertisecentra

−

Wet educatie- en beroepsonderwijs − −

Volksgezondheid Werk en inkomen

Ongediertebestrijding Sociale inkomensvoorzieningen

− − − − − − −

Werkgelegenheid Schuldhulpverlening

Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Veenendaal Verordening bekostiging leerlingenvervoer Veenendaal 2024

Participatiewet Besluit Participatiewet IOAW en IOAZ, BBZ Wet Allocatie Arbeidskrachten door intermediairs Wet aanscherping handhaving Sanctiebeleid SZW-wetgeving (handhavingswet) Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers (TOZO)

Wet Sociale Werkvoorziening Wet gemeentelijke schuldhulpverlening

Algemene subsidieverordening Veenendaal Verordening Programmaraad Utrecht Oost

−

Integrale verordening sociaal domein Veenendaal

-

Integrale verordening sociaal domein Veenendaal

6