3. Wensen en bedenkingen college - Initiatiefvoorstel SP Verordening raadgevend referendum Veenendaal

Team Behandeld door Telefoonnummer

Documentnummer Uw brief van

Datum Onderwerp

Juridische Zaken en Inkoop W.A. van Dijk-Godschalk (0318) 538 684 2023\47829 23 mei 2023

Leden van de raad

30 mei 2023 Initiatiefvoorstel van SP inzake Verordening raadgevend referendum Veenendaal 2023

Geachte leden van de raad,

Op 23 mei jl. heeft de agendacommissie ons verzocht om ingevolge artikel 31 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad binnen 10 werkdagen onze wensen en bedenkingen aan u kenbaar te maken over het initiatiefvoorstel van de SP inzake de Verordening raadgevend referendum Veenendaal 2023. Hieronder treft u onze wensen en bedenkingen. Wensen en bedenkingen college Het college heeft de volgende wensen en bedenkingen: Als ten aanzien van een raadsbesluit een verzoek tot het houden van een raadgevend referendum kan worden ingediend, is op voorhand niet duidelijk wanneer dat raadsbesluit in werking kan treden. In artikel 4 en 5 zijn daar nu regels voor opgenomen. Om onduidelijkheid over de termijn van inwerkingtreding te voorkomen of dat een bekendmaking op enig moment onjuist of niet plaatsvindt, stelt het college u voor artikel 4 zodanig te wijzigen dat als over het raadsbesluit een raadgevend referendum kan worden gehouden het college in dat geval besluit wanneer het raadsbesluit in werking treedt: Artikel 4 Inwerkingtreding raadsbesluit Als over een raadsbesluit een raadgevend referendum kan worden gehouden stelt het college de datum van inwerkingtreding van dat raadsbesluit vast met inachtneming van het gestelde in deze verordening en dat deze datum op zijn vroegst vijf weken na de dag van de bekendmaking is gelegen.

Op dit moment is er nog geen referendumverordening binnen de gemeente Veenendaal, dat maakt dat een overgangsbepaling in de verordening niet nodig is. Daarom is de wens van het college om het artikel over de overgangsbepaling uit de verordening te verwijderen. De dekking van de kosten voor het houden van een raadgevend referendum is niet aangegeven. Over de dekking van de kosten en of het mogelijk dan wel wenselijk is deze binnen het bestaande budget in te passen, is niets in het initiatiefvoorstel opgenomen. Ten aanzien van de te verwachten kosten merken we op dat de kosten van de organisatie van verkiezingen de laatste jaren bij benadering € 225.000,- bedragen en dat een referendum, indien deze op eenzelfde wijze wordt uitgevoerd als een verkiezingsronde, eenzelfde bedrag zal gaan kosten. Indien een referendum meelift met een reguliere verkiezingsronde, zullen de kosten beduidend lager

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 • Fax (0318) 510 414 • www.veenendaal.nl • www.veenendaal.nl/vraag

Kenmerk 2023\47829 Pagina 2

-

-

-

uitvallen en worden deze ingeschat op circa € 50.000,-. Op voorhand kan echter niet worden ingeschat of aansluiting bij reeds geplande verkiezingen mogelijk zal zijn. Anders zal een zelfstandig referendum moeten worden georganiseerd. Ook vragen we uw aandacht voor de uitvoering van de Verordening raadgevend referendum Veenendaal 2023. Deze zal, indien besloten wordt tot het organiseren van het raadgevend referendum, leiden tot een ad hoc extra belasting van de ambtelijke organisatie waarin bij de planning niet is voorzien. Indien aangesloten kan worden bij reguliere verkiezingen zal de belasting wellicht beperkt zijn maar anders zal het leiden tot een inzet die vergelijkbaar is met verkiezingen maar dan ongepland. Dit zal een extra belasting vormen voor het deel van de organisatie dat nu ook met de organisatie van de verkiezingen is belast. Tenslotte willen we u nog meegeven dat er al spanning zit op de representatieve democratie. De vrijheid om af te wijken, dus zonder last een oordeel te vormen, na de uitkomst van een dergelijk raadgevend referendum is er niet en daarom verwordt het instrument snel tot een correctieve peiling. De representatieve democratie zorgt er bij uitstek voor dat alle belangen door gekozen vertegenwoordigers worden gewogen en niet zoals bij een referendum het geval is een vraag wordt gereduceerd tot een ‘probleem’ met een enkelvoudig antwoord.

Bovendien hebben burgers via het burgerinitiatief en de burgerpanels al de mogelijkheid om zelf een onderwerp te agenderen en hun mening te geven waarbij de raad een integraal afgewogen besluit kan nemen.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Veenendaal,

mevrouw drs. S.M. Deelstra gemeentesecretaris

de heer K.J.G. Kats burgemeester

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 • Fax (0318) 510 414 • www.veenendaal.nl • www.veenendaal.nl/vraag