3. Voortgangsrapportage projecten 2022

Voortgangsrapportage 2022 Grondexploitaties

1

Inleiding In de vastgestelde Nota Grondbeleid 2020 – 2024 (15 oktober 2020) is opgenomen dat er naast het jaarlijkse projectenboek aan het einde van het jaar ook een voortgangsrapportage wordt opgesteld. In deze rapportage worden belangrijke afwijkingen (peildatum 1 oktober 2022) op het Projectenboek 2022 en nieuwe initiatieven gemeld. Voor het risicomanagement is een zo actueel mogelijk beeld aan de raad voorgelegd. Per project is een korte toelichting gegeven van de stand van zaken van de risico’s. Daarnaast is ook voor de meerjarige projectbegrotingen een toelichting opgenomen. Herziening van de grondexploitaties, inclusief de confrontatie tussen de risico’s en het weerstandsvermogen, vindt bij het volgende projectenboek plaats (zie onderstaand figuur).

Begroting * november-raad

Plannen

3e Berap * (Onderdeel voortgangsrapportage Projecten) december-raad

Projectenboek juni-raad

Beheersen

Jaarrekening en mutaties Projectenboek * juni-raad

Verantwoorden * = onderdeel gemeentelijke P&C-cyclus

2

Algemene Voortgang Projecten De vraag naar woningen is onverminderd hoog, maar de grote prijsstijgingen zijn tot stilstand gekomen. Woningen staan langer te koop en het aanbod voor woningzoekenden neemt toe. Signalen duiden erop dat er prijsdalingen kunnen plaatsvinden. Oorzaken hiervan worden gezocht in de economische tegenwind, hoge energiekosten en rentes die stijgen. Hoewel de woningprijzen dus niet meer stijgen, namen de woonlasten in de afgelopen maanden fors toe. Hierdoor worden mensen voorzichter om een huis te kopen en zal de vraag naar woningen afnemen. Terwijl het woningbouwtekort nog steeds aanwezig is. Het is onzeker hoe de woningmarkt zich zal gaan ontwikkelen. Vanwege de hoge schaarste blijft het van groot belang om door te gaan met bouwen om de problemen aan te pakken. De verstedelijkingsstrategie Arnhem-Nijmegen-FoodValley zal een belangrijke bijdrage leveren aan de woningbouwopgave, naast de opgaven omtrent duurzaamheid, bereikbaarheid, landschap etc. De woningbouwopgave is fors en zal in een regionaal verband worden opgepakt en hiervoor zijn plannen voor de middellange en lange termijn. Op korte termijn worden de plannen tot uitvoering gebracht die in deze Voortgangsrapportage 2022 zijn opgenomen. Een belangrijke ontwikkeling om de woningbouw te realiseren is dat de regio FoodValley is aangewezen als Grootschalige Woningbouwgebied.

Voor Veenendaal, als onderdeel van FoodValley, is het project ‘Spoorzone’ opgenomen. Dit is het gebied bij het station Veenendaal centrum waar de komende jaren met verschillende woningbouwprojecten gewerkt wordt aan de transformatie naar toekomstbestendige hoogwaardige stedelijke woon-, leef- en werkmilieus, met ruimte voor bedrijvigheid en voorzieningen.

In totaal worden in dit gebied in de komende jaren ruim 2600 woningen gebouwd. Het is belangrijk dat bewoners prettig kunnen leven in een duurzame, gezonde en veilige omgeving met goede

3

voorzieningen. Dat vergt grote investeringen in infrastructuur voor de auto en openbaar vervoer, veilige fiets- en wandelpaden, meer groen en ontmoetingsruimtes. Ook moet gekeken worden naar zaken als wateropvang in de stad en goede verbindingen met recreatiegebieden in de nabijheid van de stad. Dit alles brengt stevige bouw- en (her)inrichtingskosten met zich mee. Het rijk heeft aangegeven mee te willen investeren in de publieke voorzieningen om de realisatie van dit project mogelijk te maken. Dat woningen ook daadwerkelijk gerealiseerd worden is niet vanzelfsprekend. De regelgeving rondom stikstofdepositie en duurzaamheid, hoge bouwkosten, beschikbaarheid van bouwgrond etc. zorgen voor de nodige uitdagingen. Op korte termijn is er voldoende planvoorraad in Veenendaal en er wordt nu volop gebouwd. De uitdaging ligt met name bij het op gang houden van de woningbouwproductie, ook op de (middel)lange termijn voor diverse doelgroepen. Om die reden worden nieuwe plannen en visies ontwikkeld binnen de opgave Groei en Bloei. De ontwikkeling van de Spoorzone is daar een goed voorbeeld van. Daarbij gaat het niet alleen om aantallen woningen. De inzet is een prettig woonklimaat zoals is omschreven in de Omgevingsvisie en er zijn instrumenten ontwikkeld als de Nota Bovenwijkse Voorzieningen om de benodigde voorzieningen mee te laten groeien. Er wordt in Veenendaal dit jaar veel gebouwd.

Te denken valt onder meer aan Brouwerspoort, Boveneind, Balkons, Stationskwartier D-noord, Lindewijck en Veenendaal-oost. Op diverse plekken worden voorbereidingen getroffen om met de bouw te beginnen zoals in Brouwerspoort, 1e Melmseweg/Veense Poort, Veenendaal-oost en de schoollocaties. Door ontwikkelaars worden diverse initiatieven ingediend om het aanbod voor de komende jaren op peil te houden. Een voorbeeld van afgelopen jaar is Het Franse Gat waarvoor een Meerjarenprojectbegroting is opgesteld en ter besluitvorming aan de raad wordt voorgelegd. Hierin trekken Veenvesters en de gemeente samen op voor een transformatie naar een toekomstbestendige wijk. Een ander initiatief is Nieuweweg 220-226 waar in 2021 de kaders zijn vastgesteld en dit jaar een exploitatieovereenkomst is gesloten om te komen tot een gebiedsontwikkeling met transformatie naar woongebied. Ook hiervoor is een Meerjarenprojectbegroting opgesteld. In deze voortgangsrapportage worden per project de voortgang en de risico’s beschreven. Financiële afwijkingen Er worden op dit moment geen substantiële financiële afwijkingen voorzien. Wel worden er twee meerjarige projectbegrotingen ter besluitvorming voorgelegd.

Daarnaast wordt de raad gevraagd het ontwikkelfondsfonds bedrijfsverplaatsingen in te zetten om bedrijfsverplaatsingen en/of verwerving van bedrijfslocaties in het gebied Spoorzone Veenendaal centrum mede te financieren. Deze inzet zorgt dat de voortgang in ontwikkeling kan worden gewaarborgd. Overige onderwerpen Wet Vennootschapsbelasting overheidsbedrijven Per 1 januari 2016 is de wet Vennootschapsbelasting overheidsbedrijven ingevoerd (Vpb). Net als bij stichtingen en verenigingen wordt bij gemeenten bekeken welke activiteiten in de zin van de Vpb structureel winstgevend zijn. Op basis van specifieke regels – over bijvoorbeeld rente en afschrijving – wordt jaarlijks winst of verlies van elk van deze activiteiten bepaald. Over de totale winst zal vennootschapsbelasting worden afgedragen. Voor de Vpb vormt het cluster grondbedrijf en de relatie met OVO het belangrijkste aandachtsgebied. Op dit moment worden de aangiftes van de afgelopen jaren ingediend. Hierover wordt de raad in de reguliere P&C-cyclus (jaarrekening, berap etc.) geïnformeerd. Grondprijzenbrief Het vaststellen van grondprijzen is een bevoegdheid van het college. Vooraf aan vaststelling wordt de grondprijzenbrief voor het geven van zienswijzen voorgelegd aan de raad.

4

De grondprijzenbrief is geactualiseerd en bijgevoegd aan deze rapportage. De versie van 2023 bevat de toevoeging van de geïndexeerde prijs voor bijdrage bovenwijkse voorzieningen en een aanpassing vanwege het raadsbesluit betreffende de sociale koopwoningen. De prijzen voor sociale koopwoningen zijn geharmoniseerd met de prijzen in Veenendaal-oost. Tot slot zijn alle prijzen geïndexeerd naar prijspeil 1-1-2023. De grondprijzenbrief wordt in januari 2023 vastgesteld door het college.

5

Overzicht projecten Stadium

Project

Complex

Contract met derde?

Ontwikkelposities Veenendaal-oost

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

Veenendaal-oost

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

1e Melmseweg

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

Brouwerspoort

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

Trivium

grondexploitatie

Nee

initiatief

Ambacht

grondexploitatie

Nee

initiatief

Balkons

grondexploitatie

Nee

in aanbouw

De Groene Grens

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

Vrijkomend Vastgoed

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

Pionierkwartier

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

Lindewijck

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

Brandweerlocatie/Wijkservice

grondexploitatie

Nee

initiatief

Overgangszone Het Ambacht

grondexploitatie

Nee

initiatief

Groeneveldselaan

meerjarige projectbegroting

Onderhandeling

Initiatief

Nieuweweg 220-226

meerjarige projectbegroting

Ja

Voorbereiding ruimtelijke procedure

Stationskwartier D Noord

meerjarige projectbegroting

Ja

in aanbouw

Stationskwartier D Zuid

meerjarige projectbegroting

Onderhandeling

Initiatief

Nieuweweg 220-226

Meerjarige projectbegroting

Ja

Voorbereiding ruimtelijke procedure

Seats & Sofa’s

Meerjarige projectbegroting

Onderhandeling

Initiatief

Franse Gat

Meerjarige projectbegroting

Ja

Voorbereiding ruimtelijke procedure

ontwikkeling

In bovenstaande tabel is per project vermeld welk type complex is toegepast, of een contract is afgesloten en in welk stadium het project zich bevindt. De stuurbaarheid van projecten is in het algemeen het grootst met actief grondbeleid, geen contract en in een zo vroeg mogelijke (initiatief) fase. Tegelijkertijd is in deze fase ook de onzekerheid het grootst. Daarom wordt vanuit het risicomanagement een bewuste keuze gemaakt voor het type grondbeleid. Het doel is een juist evenwicht tussen stuurbaarheid en zekerheid. In de recent vastgestelde Nota Grondbeleid 2020 - 2024 is een afwegingskader opgenomen met een uitleg om tot de keuze voor het te voeren grondbeleid te komen.

6

Beschrijving voortgang en risicomanagement projecten Grondexploitaties Ontwikkelposities Veenendaal-oost (01) De bouw van de woningen langs de rondweg is inmiddels gestart en het veld naast het Ontmoetingshuis is in voorbereiding. Eind dit jaar moet duidelijk worden of de beoogde partijen daadwerkelijk tot koop van het perceel overgaan. Verder zijn er op dit moment geen ontwikkelingen. De laatste bouwclaim in Buurtstede kan pas ingevuld worden op het moment dat de rondweg is verbreed. Voor Groenpoort heeft de gemeente nog een aantal bouwclaims. De raad heeft besloten om in Groenpoort een school te bouwen. Indien de besluitvorming definitief is zal de gemeente haar woningbouwclaims moeten inzetten om deze school te kunnen realiseren.

Veenendaal-oost (02) Veenendaal-oost bestaat uit drie deelgebieden waarvan de voortgang hieronder wordt beschreven. Het Ontwikkelbedrijf Veenendaal-oost (OVO) is verantwoordelijk voor de uitvoering van het project. Buurtstede Buurtstede is bijna afgerond. De gemeente, Veenvesters en de kerk overleggen over de uitgangspunten voor de locatie direct ten noorden van het winkelcentrum en ten westen van het Ontmoetingshuis. Onderzocht wordt of circa 60 appartementen in combinatie met een kerk haalbaar en passend is. De bouw van de 18 woningen van het project “LEIV” van LATEI / Van Elst Vastgoed aan de oostzijde van De Brink nadert zijn voltooiing. Het 10 woningen tellende project “Stadswachter” van Kelderman is in aanbouw. Veenderij Op de eilanden H, I en K verloopt de bouw voorspoedig. De contouren van deze eilanden worden steeds duidelijker zichtbaar, de foto's hieronder laten dat duidelijk zien. Er wordt gebouwd aan de projecten Blauw!, De Uitkijck, Groen! en Het Watereind. Ook de bouw van de sociale huurwoningen gaat gestaag. 5 sociale huurwoningen op eiland H en 5 sociale huurwoningen op eiland I. Op eiland K worden 51 sociale woningen gebouwd, waarvan 19 sociale huurwoningen en 32 sociale huurappartementen.

Groenpoort

7

Het bestemmingsplan ‘Groenpoort’ is sinds 13 mei 2022 onherroepelijk in werking getreden. In Groenpoort wordt de komende jaren een divers aanbod van circa 970 woningen ontwikkeld, verdeeld over zes kleinschalige buurten, de woongaarden. Deze zes buurten met aansprekende ‘groene’ namen krijgen elk een eigen brinkje, dat een ontmoetingsplek vormt voor bewoners en ruimte biedt voor speelvoorzieningen. Een collectieve warmtevoorziening en brede inzet van zonnepanelen dragen bij aan het duurzame karakter van deze wijk. Op de onderstaande plankaart staan de buurtnamen van de zes woongaarden.

Deze zomer is in De Groene Grens gestart met de realisatie van Fase 3, ter hoogte van Buurtstede. Daarbij wordt veel grond afgegraven, die nu wordt gebruikt om het plangebied Groenpoort op te hogen. De planning is erop gericht om in het vierde kwartaal van dit jaar te beginnen met de werkzaamheden voor van het gefaseerd bouwrijp maken van Groenpoort. Naar verwachting worden dan vanaf medio 2023 de eerste projecten in verkoop gebracht.

1e Melmseweg (08) De ontwikkeling van in totaal 323 woningen is anno 2022 goed op weg; ongeveer de helft is opgeleverd. Voor de laatste fase (fase 3, met 153 appartementen en 12 grondgebonden herenhuizen) is de ruimtelijke procedure doorlopen en ligt er een onherroepelijk bestemmingsplan. Momenteel wordt de aanvraag omgevingsvergunning voorbereid en vinden onderhandelingen plaats met de bouwaannemer. De financiële haalbaarheid is een zorgpunt; bouwkosten zijn onzeker en stijgend. Naar verwachting wordt in de eerste helft van 2023 de omgevingsvergunning aangevraagd en de bouw gestart, met oplevering medio 2026.

Brouwerspoort (12) 8

In 2013 heeft de gemeenteraad ingestemd met een wijziging in de strategie voor realisatie van Brouwerspoort en het masterplan om te komen tot afronding van het project. Dit heeft geresulteerd in drie prioriteiten: • Afronding noordelijk deel (al eerder afgerond) • Realisatie verkort winkelcircuit (middendeel) • Afronding zuidelijk deel (al eerder afgerond)

Middendeel Begin oktober is het gelukt om afspraken te maken tussen de eigenaar van de Corridor en de ontwikkelaar van de laatste twee bouwprojecten in Brouwerspoort. Hierdoor is de laatste omgevingsvergunning ook onherroepelijk geworden. De start bouw van deze projecten staat gepland voor het eerste kwartaal van 2023. Oplevering voor 2025. Hiermee wordt het laatste deel van Brouwerspoort opgeleverd! Hoewel Brouwerspoort zijn voltooiing nadert, wordt al gewerkt aan het volgende deel van de centrumvernieuwing. In februari 2022 is het visiedocument voor de Tuinstraat vastgesteld. In het document is getracht een evenwichtige en integrale visie op te stellen die uiteindelijk zal leiden tot een aantrekkelijke nieuwe stadsstraat, waarin groen, sfeer, verkeer, programma en bebouwing met elkaar in balans zijn. Verwachting daarbij is dat de nieuwe Tuinstraat een extra kwaliteitsimpuls zal geven aan het centrum en een bijdrage zal leveren aan de verdere vergroening en verduurzaming van Veenendaal. Om dit mogelijk te maken, is in 2022 een projectorganisatie opgezet om de transformatie van de Tuinstraat op te starten en de eerste initiatieven tot herontwikkeling van aanliggende percelen te begeleiden. Ruimtelijke en Programmatische Kaders worden opgesteld om initiatieven aan te kunnen toetsen, met een beoogde vaststelling in het eerste kwartaal van 2023.

In het projectenboek 2023 zal de Tuinstraat als nieuw project worden opgenomen. Het totale transformatieproces van de Tuinstraat en aanliggende percelen zal meerdere jaren gaan duren.

Trivium (17) In 2022 heeft de eigenaar een ontwikkelaar geselecteerd, die de aangewezen koper is van het gebied. De gemeente heeft echter op basis van de WvG voorkeursrecht gevestigd op het terrein en stelt voorwaarden aan de verkoop: een ondertekende exploitatieovereenkomst tussen koper en gemeente, een goedgekeurd stedenbouwkundig plan en een vastgesteld bodemsaneringsplan. Aan alle drie producten wordt gewerkt. De verwachting is dat de overdracht van het terrein kan plaatsvinden in het voorjaar van 2023. De gemeente werkt parallel aan een nieuw bestemmingplan dat nog in procedure kan worden gebracht onder de “oude RO-wetgeving” en naar verwachting in najaar van 2023 onherroepelijk zal zijn. Op basis van de huidige planning zal naar verwachting ook in het najaar van 2023 gestart worden met de sloop en sanering van het gebeid, waarna de ca. 100 woningen kunnen worden gebouwd.

Het Ambacht (24) Voor project Het Ambacht is in 2021 door de gemeenteraad een grondexploitatie vastgesteld. Hierin is rekening gehouden met zowel een rijksbijdrage als een provinciale subsidie in het kader van de 3 e tranche van de Woningbouwimpuls van in totaal 10 miljoen. Begin 2022 is vervolgens gestart met het opstellen van het ontwikkelingskader voor het hele Ambacht, inclusief deelgebied Groeneveldselaan. Het ontwikkelingskader is enerzijds een inhoudelijke verrijking van het in 2021 vastgestelde ontwikkelperspectief (stedenbouwkundige uitwerking, beeldkwaliteit, visie op o.a. energie, mobiliteit, klimaat, duurzaamheid) en anderzijds een uitwerking van het ontwikkelingsproces (financiële uitgangspunten met verevening en kostenverhaal, risicoanalyse en rolneming gemeente, samenwerking met marktpartijen, planning, fasering, communicatie en participatie). Het Ambacht zal in een periode van ca. 10 jaar fasegewijs transformeren van een bedrijventerrein naar een woonwijk

9

met 1.500 – 1.800 woningen. Het wordt een zeer dichtbebouwde stadswijk, vergelijkbaar met woonwijken in de grote steden. Het ontwikkelingskader wordt begin 2023 aan de raad voorgelegd. Alle eigenaren en ondernemers in het gebied zijn op de hoogte van het project en oriënteren zich op hun betrokkenheid. De strategische keuzes van een aantal bedrijven zijn van belang voor de volgorde en het tempo waarin het gebied kan worden getransformeerd. Inmiddels is het Ambacht als onderdeel van Spoorzone Veenendaal opgenomen als onderdeel van het Grootschalige Woningbouw Gebied Food Valley. Diverse infrastructurele ingrepen in en om het Ambacht zijn ingebracht. Naar verwachting wordt in november 2022 hierover door het Rijk een besluit genomen.

De Groene Grens / Balkons (30/31) In de Groene Grens zijn de eerste en tweede fase gerealiseerd. Beide onderdelen van het project zitten in de beheerfase. Dit beheer wordt uitgevoerd door de gemeenten Ede en Veenendaal, Waterschap en Stichting Mooi Binnenveld. Met deze partijen zijn beheerafspraken gemaakt. De natuurontwikkeling van het gebied is bijzonder goed en wordt gemonitord door Natuurbalans. In 2022 is gestart met de aanleg van de derde fase. Onderdeel van de derde fase is – op verzoek van de gemeente Ede - de inpassing van een melkveehouderij uit Ede. Met de realisatie van de derde fase Groene Grens is de afronding van dit project in zicht. De gemeenten Ede en Veenendaal werken daarmee toe naar de afronding van de samenwerkingsovereenkomst (SOK). Met gemeente Ede zijn afspraken gemaakt dat het grondeigendom van Veenendaal is en blijft. In totaal is hiermee een bijzonder gebied ontwikkeld, waar natuur, recreatie, waterberging en kringlooplandbouw samen komen. Voor alle kavels zijn koopovereenkomsten gesloten. Het woonrijp maken van Balkon Zuid wordt gefaseerd uitgevoerd, afgestemd op de oplevering van de woningen. Op totaalniveau ligt de grondexploitatie goed op koers.

In 2021 is de keus gemaakt om De Stadsakkers, een initiatief van Stichting Missie0318, en de Vereniging Moestuin en Wijkbos Het Buitenhof, een nieuwe locatie aan te bieden in Balkon Noord voor de duur van ten minste 15 jaar. Hiervoor zijn in 2022 de bijbehorende huurovereenkomsten gesloten.

Vrijkomend Vastgoed (39) Het project vrijkomend vastgoed bestaat uit verschillende vastgoedobjecten die afzonderlijk worden ontwikkeld binnen een contract. Langelaar De 17 woningen aan de Langelaar zijn inmiddels gerealiseerd en in gebruik genomen. De openbare ruimte is inmiddels feitelijk opgeleverd en wordt dit jaar ook nog juridisch geleverd. Nadat de onderhoudstermijn voor de geleverde openbare ruimte is verstreken, zal het project kunnen worden afgerond. Pollux De planologische aanpassing is inmiddels onherroepelijk. De woningen zijn daarna in de verkoop gegaan en zijn inmiddels in aanbouw. De verwachting is dat de woningen begin 2023 zullen worden opgeleverd. Dit geldt ook voor de oplevering van de openbare ruimte. Patrimoniumlaan 128 Op 25 mei 2022 is de omgevingsvergunning verleend voor de bouw van 12 woningen. Hierbij heeft gemeente Veenendaal op verzoek van de ontwikkelaar de gronden op 1 september van dit jaar geleverd. Inmiddels zijn de sloopwerkzaamheden gestart. De verwachting is dat de woningen eind 2023 zullen worden opgeleverd. 't Kofschip De nieuwe werkwijze zoals voorgeschreven vanuit de Omgevingswet is toegepast voor 't Kofschip. Op dit moment verwerkt de ontwikkelaar de laatste reactie van de gemeente op het conceptontwerp, zodat duidelijk is dat alle noodzakelijk functies binnen het plangebied ook gerealiseerd kunnen worden.

Hierbij valt te denken aan ruimte voor afval (ondergronds/bovengronds), parkeren, groen, etc. De verwachting

10

is dat eind oktober/begin november van dit jaar de voorgestelde aanpassingen akkoord kunnen worden bevonden door beide partijen. Daarna zal het conceptontwerp aan de omgeving worden voorgelegd Ronde Erf Een stedenbouwkundig bureau heeft een aantal varianten uitgewerkt waarbij het uitgangspunt is dat er een ruil plaats vindt tussen de gronden van de nabijgelegen school en de grond die door de ontwikkelaar is aangekocht. Met de ontwikkelaar is afgesproken dat de ontwikkelaar de voors en tegens van dit voorstel afweegt. Belangrijk gegeven voor de herontwikkeling in dit gebied is dat de school (IKC) eerst wordt gerealiseerd en dan het appartementencomplex van de ontwikkelaar.

Pionierkwartier (43) Begin 2015 is een start gemaakt met de herontwikkeling van het Pionierkwartier. Op de plek waar oorspronkelijk de Roosvicee fabriek stond zijn de afgelopen jaren gefaseerd diverse woningbouwprojecten gerealiseerd. Zo zijn er tot nu toe op deze locatie reeds 46 huurappartementen en 39 grondgebonden koopwoningen gebouwd. Daarnaast is er een praktijk voor fysiotherapie geherhuisvest, een kantoorgebouw gerevitaliseerd en is de nieuwe Nasser moskee gebouwd. Momenteel wordt de binnenkant van de moskee verder afgebouwd. De openbare ruimte in het Pionierkwartier is gereed en alle zelfbouwkavels zijn verkocht. De laatste zelfbouwkavels aan de Ambachtsstraat worden nu bebouwd.

Lindewijck (92) Aan de Industrielaan / ’t Holle Goed wordt het plan Lindewijck (167 appartementen) gerealiseerd. Maart 2022 is de bouw gestart, waarbij extra aandacht is besteed aan de bescherming van te handhaven bomen, waaronder 4 beschermwaardige iepen en inpassing van een eik in het (openbaar toegankelijke) leefdek. Het complex wordt naar verwachting begin 2024 opgeleverd.

Brandweerlocatie/Wijkservice (95) De gemeente heeft besloten om een nieuwe brandweerkazerne te bouwen op de huidige locatie. Dit besluit is ingegeven vanuit de noodzaak om de VRU beter te accommoderen en de duurzame inzet van de (vrijwillige) brandweer in de toekomst te kunnen garanderen. Ook is besloten om Wijkservice te verhuizen naar een nieuwe locatie, waardoor de kans ontstaat om de woningbouw in het Pionierkwartier af te ronden. Voor de woningbouw in het Pionierkwartier zijn de ruimtelijke kaders zodanig gesteld dat gezocht kan worden naar financiële optimalisatie en de wens om zoveel mogelijk woningen te realiseren. In 2022 is het vereiste Europese aanbestedingstraject gestart. Voor de nieuwbouw van Wijkservice wordt de koppeling gelegd met de plannen van IW4 op haar locatie. Hierdoor ontstaan mogelijkheden om faciliteiten te delen en de samenwerking met IW4 verder uit te bouwen. Om woningbouw naast de nieuwe brandweerkazerne mogelijk te maken worden de oefenfaciliteiten van de brandweer ook verplaatst naar de locatie IW4, dit wordt de nevenlocatie van de brandweer. In 2022 is de nieuwbouw van Wijkservice, IW4 en nevenlocatie brandweer gestart. Het nieuwe pand is een uniek, energiezuinig, duurzaam en kostenbewust gebouw dat aansluit bij de eisen vanuit de regelgeving en de wensen van de gebruikers.

Overgangszone Het Ambacht (100) Het project Overgangszone Het Ambacht is een ruimtelijke ontwikkeling die moet leiden tot het verlagen van de milieucategorie op deze locatie. Door de verlaging van de milieucategorie wordt de milieucirkel kleiner waardoor deze geen invloed meer heeft op de transformatie naar een woonwijk van het nabijgelegen Ambacht. Daarnaast wordt beoogd om de overgangszone in te zetten als verdichtingsgebied voor bedrijvigheid, ook om ontwikkelingen elders in Veenendaal mogelijk te maken. Onder andere kunnen bedrijven die vertrekken uit het Ambacht hier een plek vinden.

11

In september 2022 is voor op de Overgangszone Het Ambacht voorkeursrecht gevestigd op basis van de WvG, met als doel om de verkoop van percelen in het gebied aan bedrijven met een hoge milieucategorie te voorkomen. Daarnaast is in september een voorbereidingsbesluit genomen waarmee wordt voorkomen dat aan bestaande eigenaren nog vergunningen voor gebouwen met een hoge milieucategorie kunnen worden afgegeven. Een voorbereidingsbesluit geldt 1 jaar. Na 1 jaar moet een ontwerpbestemmingsplan of een ontwerp omgevingsplan ter inzage zijn gelegd anders komt het voorbereidingsbesluit te vervallen. Ook is er een grondexploitatie voor deze locatie opgesteld. Daarin wordt voorzien dat de gemeente het terrein van het uit Veenendaal vetrekkende TN Europe aankoopt. Onderhandelingen hierover zijn in vergevorderd stadium. De verwachting is dat transport in november 2022 kan plaatsvinden.

12

Meerjarige Projectbegrotingen

Groeneveldselaan (48) Gesprekken met de eigenaar hebben geleid tot ondertekening van de exploitatieovereenkomst voor het gebiedsdeel Greenfields A in januari 2022. Voor Greenfields B is nog geen exploitatieovereenkomst in voorbereiding. Inmiddels is Groeneveldselaan geïncorporeerd als deelproject in het project Ambacht. Voor het gehele plangebied wordt een ontwikkelingskader opgesteld (zie verder Het Ambacht) dat ook van toepassing is op Greenfields A en B. De eigenaar zal in lijn met de exploitatieovereenkomst een geheel nieuw plan laten opstellen, maar is daarmee nog niet gestart. Op dit moment is het wachten op de uitkomst van de door hem georganiseerde aanbesteding / verkoop van het gehele Greenfields gebied aan een bouwende ontwikkelaar. In 2023 zal hoe dan ook voortgang moeten worden geboekt, omdat Greenfields A is aangemerkt als eerste projectgebied in het kader van de verkregen WBI-subsidie.

Nieuweweg 220-226 (81) Op 17 december 2021 heeft de raad de ruimtelijke programmatische kaders voor deze ontwikkeling vastgesteld. Na dit besluit heeft de ontwikkelaar zijn plannen nog aangepast binnen deze kaders en is begin juli van dit jaar de exploitatieovereenkomst ondertekend. Het uitgangspunt van deze overkomst is dat de ontwikkelaar een woningbouwprogramma van maximaal 199 woningen realiseert, waarvan 14 grondgebonden woningen. Hierbij geldt uiteraard dat 30% van de woningen in de sociale categorie moeten vallen, waarvan 20% sociale huur en 10% sociale koop. Op dit moment wordt er gewerkt aan het opstellen van een inrichtingsplan en parallel daaraan worden de voorbereidingen getroffen voor het opstellen van een ontwerpbestemmingsplan. De verwachting is dat het bestemmingsplan mei 2023 kan worden vastgesteld.

Stationskwartier D Noord; Van Leeuwen / Leewis / Bolderman (84) In participatie met de omgeving is het bouwplan uitgewerkt, dat bestaat uit 3 complexen aan de Industrielaan met in totaal 154 appartementen. Bouwfase 1, de Verbinding, is eind 2021 opgeleverd. Het 2e complex, De Snip, is in aanbouw en wordt medio april 2023 opgeleverd. Dan start ook de laatste fase, vooralsnog TAXI genaamd, met afronding begin 2025.

Stationskwartier D Zuid (89) Voor het gebied Stationskwartier D Zuid zijn de voorbereidingen gestart om te komen tot een gebiedsontwikkeling, waarbij industrie wordt getransformeerd naar woongebied. In samenspraak met de huidige grondeigenaren en in participatie met omwonenden wordt binnen de vastgestelde ruimtelijke visie (KCAP, 2011) een stedenbouwkundig plan opgesteld, dat de basis vormt voor een omgevingsplan en kostenverhaal. Hiermee worden initiatieven van ontwikkelende partijen mogelijk gemaakt en wordt gezocht naar een evenwichtige verdeling van de kosten tussen de diverse eigenaren. Hiervoor is een Meerjarenprojectbegroting opgesteld.

Franse Gat (98) Op 17 september 2020 is de gebiedsvisie voor het Franse Gat door de raad vastgesteld met als doel de leefbaarheid en duurzaamheid van de wijk Franse Gat te verbeteren en te komen tot een gefaseerde herontwikkeling van de wijk Franse Gat. Uitgangspunt hierbij is dat hetzelfde aantal te slopen sociale huurwoningen worden teruggebouwd.

13

Daarna volgde een intensief traject voor de voorbereiding van de uitvoering. Voor de uitvoering zijn door Veenvesters en de gemeente afspraken gemaakt voor ruimtelijke, programmatische en financiële kaders voor de uitvoering van het zuidelijk deel in 3 deelgebieden. In deel Zuid bevinden zich nu 249 sociale huurwoningen. Hiervoor is het uitgangspunt sloopnieuwbouw. De gemeente en Veenvesters zijn een programma overeengekomen om te verdichten naar 436 woningen, waarbij naast sociale huurwoningen een deel van de nieuw te realiseren woningen in het middel dure huur segment worden gebouwd en een deel in de duurdere vrije koop sector. Voor de delen Noord en Rand zullen de uitgangspunten op een later moment nader worden uitgewerkt op basis van de ervaringen in deel Zuid en de wijze waarop de samenwerking in deel Zuid vorm en inhoud krijgt. Op totaalniveau blijft het aantal sociale huurwoningen in de deelplannen Rand, Noord en Zuid van het Franse Gat gelijk ten opzichte van de start van de herstructurering. Het zuidelijk deel wordt gefaseerd ontwikkeld. In 2022 start de sloop van de eerste 20 woningen in deelplan 1 en in 2023 start de bouw. In 2023 wordt de ontwikkeling van deelplan 2 opgepakt. Bij de ontwikkeling is Veenvesters verantwoordelijk voor de ontwikkeling van de woningen en de gemeente voor de herstructurering van het openbaar gebied.

De gemeente en Veenvesters hebben afspraken gemaakt over het verhaal van kosten, zoals plankosten en kosten herinrichting openbare ruimte.

14