3. Voortgangsrapportage Projecten 2021, grondprijzenbrief 2022, exploitatieopzet Het Ambacht en Stationskwartier D-zuid - voortgangsrapportage 2021

Voortgangsrapportage 2021 grondexploitaties

Voortgangsrapportage Fysieke Projecten 2018 1

Inleiding In de recent vastgestelde Nota Grondbeleid 2020 – 2024 (15 oktober 2020) is opgenomen dat er naast het jaarlijkse projectenboek aan het einde van het jaar ook een voortgangsrapportage wordt opgesteld. In deze rapportage worden belangrijke afwijkingen (peildatum 1 oktober 2021) op het Projectenboek 2021 en nieuwe initiatieven gemeld. Voor het risicomanagement is een zo actueel mogelijk beeld aan de raad voorgelegd. Per project is een korte toelichting gegeven van de stand van zaken van de risico’s zoals opgenomen in het Projectenboek 2021. Daarnaast is ook voor de meerjarige projectbegrotingen een toelichting opgenomen. Herziening van de grondexploitaties, inclusief de confrontatie tussen de risico’s en het weerstandsvermogen, vindt bij het volgende projectenboek plaats (zie onderstaand figuur).

2

Algemene Voortgang Projecten De vraag naar woningen is onverminderd hoog, het te koop staande aanbod is historisch laag en de huizenprijzen stijgen sterker dan ooit. Het overbieden op koopwoningen is toegenomen en woningen staan korter te koop. In de huursector zijn de wachtlijsten voor een sociale huurwoning overal lang. In zowel de koop- als huursector is een groot tekort aan betaalbare woningen. Al met al loopt het woningtekort nog op tot 2024. Dit zijn de belangrijkste conclusies van het rapport Staat van de woningmarkt 2021. Deze landelijke problemen op de woningmarkt gelden ook voor Veenendaal. De schaarste aan woningen blijkt in onze regio zelfs tot één van de grootste van Nederland te behoren. H Bijbouwen blijft urgent om de problemen aan te pakken. De verstedelijkingsstrategie Arnhem-NijmegenFoodvalley zal een belangrijke bijdrage leveren aan de woningbouwopgave, naast de opgaven omtrent duurzaamheid, bereikbaarheid, landschap etc. De woningbouwopgave is fors en zal in een regionaal verband worden opgepakt en betreffen plannen voor de middellange en lange termijn. Op korte termijn worden de plannen tot uitvoering gebracht die in deze Voortgangsrapportage 2021 zijn opgenomen. Dat woningen ook daadwerkelijk gerealiseerd worden is niet zomaar vanzelfsprekend. De regelgeving rondom stikstofdepositie en duurzaamheid, hoge bouwkosten, beschikbaarheid van bouwgrond etc.

zorgen voor de nodige uitdagingen. Op korte termijn is er voldoende planvoorraad in Veenendaal en er wordt nu volop gebouwd. De uitdaging ligt met name bij het op gang houden van de woningbouwproductie, ook op de (middel)lange termijn voor diverse doelgroepen. Om die reden worden nieuwe plannen en visies ontwikkeld binnen de opgave Groei en Bloei. Daarbij gaat het niet alleen om aantallen woningen. De inzet is een prettig woonklimaat zoals is omschreven in de Omgevingsvisie en er zijn instrumenten ontwikkeld als de Nota Bovenwijkse Voorzieningen om de benodigde voorzieningen mee te laten groeien. Er wordt in Veenendaal dit jaar veel gebouwd. Te denken valt onder meer aan Brouwerspoort, Boveneind, Balkons, Stationskwartier D-noord, Pionierkwartier en Veenendaal-oost. Op diverse plekken worden voorbereidingen getroffen om met de bouw te beginnen zoals in Lindewijck, Veenendaal-oost en de schoollocaties. Door ontwikkelaars worden diverse initiatieven ingediend om het aanbod voor de komende jaren op peil te houden. Een voorbeeld van afgelopen jaar is Het Ambacht waarvoor een grondexploitatie is opgesteld en ter besluitvorming aan de raad wordt voorgelegd. Belangrijk onderdeel van de grondexploitatie is de aanvraag van de 3e tranche van de Woningbouwimpuls in september 2021.

Naar verwachting wordt in december 2021 duidelijk of Veenendaal, als één van de vele indieners hiervan, deze gelden toegewezen krijgt. Een ander initiatief is Stationskwartier D-zuid waar eveneens de voorbereidingen zijn gestart om te komen tot een gebiedsontwikkeling, waarbij industrie wordt getransformeerd naar woongebied. Hiervoor is een Meerjarenprojectbegroting opgesteld. In deze voortgangsrapportage worden per project de voortgang en de risico’s beschreven. Financiële afwijkingen Er worden op dit moment geen substantiële financiële afwijkingen voorzien. Wel worden er twee begrotingen vastgesteld, waarvan een grondexploitatie met een tekort. Voor dit tekort heeft deraad bij het Projectenboek dit verlies al voorzien. Overige onderwerpen Wet Vennootschapsbelasting overheidsbedrijven Per 1 januari 2016 is de wet Vennootschapsbelasting overheidsbedrijven ingevoerd. Net als bij stichtingen en verenigingen wordt bij gemeenten bekeken welke activiteiten in de zin van de Vpb structureel winstgevend zijn. Op basis van specifieke regels – over bijvoorbeeld rente en afschrijving – wordt jaarlijks winst of verlies van elk van deze activiteiten bepaald. Over de totale winst zal

3

vennootschapsbelasting worden afgedragen. Voor de Vpb vormt het cluster grondbedrijf en de relatie met OVO het belangrijkste aandachtsgebied. Op dit moment worden de aangiftes van de afgelopen jaren ingediend. Hierover wordt de raad in de reguliere P&C-cyclus geïnformeerd. Grondprijzenbrief Het vaststellen van grondprijzen is een bevoegdheid van het college. Vooraf aan vaststelling wordt de grondprijzenbrief voor het geven van zienswijzen voorgelegd aan de raad. De grondprijzenbrief is geactualiseerd en bijgevoegd aan deze rapportage. De versie van 2022 bevat de toevoeging van de prijs voor zendmasten. Tot slot zijn alle prijzen geïndexeerd naar prijspeil 1-12022. De grondprijzenbrief wordt in januari 2022 vastgesteld door het college.

4

Overzicht projecten Stadium

Project

Complex

Contract met derde?

Ontwikkelposities Veenendaal-oost

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

Veenendaal-oost

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

1e Melmseweg

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

Brouwerspoort

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

Oksel A12 (Buurtlaan)

grondexploitatie

Ja

in procedure

Ambacht

grondexploitatie

Nee

initiatief

Balkons

grondexploitatie

Nee

in aanbouw

De Groene Grens

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

PHV-fabriek

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

Vrijkomend Vastgoed

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

Pionierkwartier

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

Pampagras/Boveneind

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

Veeneind

grondexploitatie

Ja

in aanbouw

Lindewijck

grondexploitatie

Ja

in procedure

Groeneveldselaan

meerjarige projectbegroting

Onderhandeling

Initiatief

Stationskwartier D Noord

meerjarige projectbegroting

Ja

in aanbouw

Stationskwartier D Zuid

meerjarige projectbegroting

Onderhandeling

Initiatief

ontwikkeling

In bovenstaande tabel is per project vermeld welk type complex is toegepast, of een contract is afgesloten en in welk stadium het project zich bevindt. De stuurbaarheid van projecten is in het algemeen het grootst met actief grondbeleid, geen contract en in een zo vroeg mogelijke (initiatief) fase. Tegelijkertijd is in deze fase ook de onzekerheid het grootst. Daarom wordt vanuit het risicomanagement een bewuste keuze gemaakt voor het type grondbeleid. Het doel is een juist evenwicht tussen stuurbaarheid en zekerheid. In de recent vastgestelde Nota Grondbeleid 2020 - 2024 is een afwegingskader opgenomen met een uitleg om tot de keuze voor het te voeren grondbeleid te komen.

5

Beschrijving voortgang en risicomanagement projecten Grondexploitaties Ontwikkelposities Veenendaal-oost (01) Ten opzichte van het projectenboek 2021 is één belangrijke wijziging opgetreden. De gemeente heeft in Groenpoort een bouwclaim voor een beperkt aantal woningen. Nu de raad heeft besloten om in Groenpoort een school te bouwen, zal de gemeente haar woningbouwclaims moeten inzetten om deze school te kunnen realiseren. Dit heeft een nadelig effect op dit complex vanwege het wegvallen van de verwachte ontwikkelwinst. In het komende projectenboek wordt deze wijziging doorgevoerd. Aankoop van de grond zal niet vanuit de grondexploitatie, maar vanuit de ‘algemene dienst’ plaatsvinden. De overige ontwikkelingen lopen conform verwachting. Alleen de ontwikkeling van het veld naast het Ontmoetingshuis neemt beperkt meer tijd in beslag in de voorbereiding.

Veenendaal-oost (02) Veenendaal-oost bestaat uit drie deelgebieden waarvan de voortgang hieronder wordt beschreven. Het Ontwikkelbedrijf Veenendaal-oost (OVO) is verantwoordelijk voor de uitvoering van het project. Buurtstede Buurtstede is bijna afgerond. OVO en de gemeente hebben overeenstemming bereikt over de aankoop van de Ontwikkelings- en bouwrechten voor de locatie in de noordwesthoek. Voor het bouwen van 18 woningen van project LEIV van LATEI en Van Elst Vastgoed aan de oostzijde van De Brink is gestart met het bouwrijp maken. De oplevering van de bouwrijpe kavels staat gepland per oktober 2021. Aan het einde van dit jaar wordt gestart met de bouw van 10 walwoningen (project Stadswachter) van Kelderman aan de westzijde van De Ontmoeting. Kelderman heeft de gemeentelijke tender voor deze locatie gewonnen. Veenderij Het uitwerkingsplan voor eiland K is inmiddels onherroepelijk. Het wijzigingsplan, de partiële herziening en het uitwerkingsplan voor de vrije kavels op de eilanden J en M lagen met ingang van 26 augustus voor de duur van zes weken in ontwerp ter inzage. Er zijn geen zienswijzen ingediend. De woningen in Veenderij worden aangesloten op het warmtenet van DEVO. Door de aangescherpte BENG-norm per 1 januari 2021 is een upgrade van het huidige warmtestation van DEVO gewenst om te voldoen aan het Bouwbesluit. DEVO maakt gebruik van een overgangsregeling.

Groenpoort In Groenpoort is de bouwclaimboekhouding geactualiseerd. Op dit moment vinden hierover gesprekken plaats met de bouwclaimhouders. Naar verwachting zal OVO de bouwclaimtoewijzing in 2021 kunnen afronden, zodat vervolgens kan worden gestart met de opstalontwikkeling voor de eerste fase van Groenpoort. Vooruitlopend hierop zullen alle voorwaarden die aan opstalontwikkeling worden gesteld, moeten zijn geformuleerd en geaccordeerd. Met name het beschikbaar krijgen van de parameters behorende bij het warmtenet (waaronder de aansluitbijdrage) lijkt op dit moment bepalend te zijn voor het wel of niet halen van deze planning.

1e Melmseweg (08) Met de oplevering van de laatste woningen in fase 2 is deze zomer de helft van de ontwikkeling Veense Poort gereedgekomen. Voor de derde fase (165 appartementen op de hoek Nieuweweg / 1e Melmseweg ) is in 2018 een Allonge gesloten waarin (financiële) afspraken zijn gemaakt over de inzet voor de planontwikkeling en bestemmingsplanprocedure. Fase 3 heeft inmiddels het participatieproces met de omgeving doorlopen en er zijn aanpassingen aan het plan doorgevoerd. De raad heeft in december 2018 de Ruimtelijke Kaders en richtlijnen Beeldkwaliteit vastgesteld, waarna de voorbereidingen voor de bestemmingsplanwijziging fase 3 zijn gestart. Vanwege het uitblijven van enkele onderzoeksresultaten is dit proces vertraagd. De stikstofdepositie is hier onderdeel van. Het risico bestaat dat tegen het bestemmingsplan bezwaar en

6

beroep worden aangetekend, mogelijk met Raad van State-procedure. Aangezien fase 3B nog binnen het huidige bestemmingsplan kan worden ontwikkeld, is hiervoor een uitwerkingsplan vastgesteld. Hierdoor kunnen ruimtelijke procedures voor de verschillende bouwfases parallel worden doorlopen. Enkele zienswijzen zijn ingediend, wat nader onderzoek nodig heeft gemaakt, met een langere doorlooptijd. Het Uitwerkingsplan 3B is uiteindelijk 16 maart 2021 vastgesteld en 7 mei 2021 onherroepelijk geworden. Voor fase 3A en 3C is een extra participatie gehouden (14 juli 2021), waarna ook hiervoor de bestemmingsplanprocedure in gang is gezet. Naar verwachting wordt het bestemmingsplan in het 2e kwartaal van 2022 ter besluitvorming voorgelegd. De parkeeropgave was aanleiding om start bouw van fase 3C uit te stellen en eerst de door fases 3A en 3B benodigde parkeercapaciteit te monitoren. Vanwege de Parkeernormen 2020 en omdat voldaan kan worden aan de totaal benodigde capaciteit is de monitoringsperiode geschrapt. Hierdoor kan het project naar verwachting een jaar eerder worden opgeleverd.

Brouwerspoort (12) In 2013 heeft de gemeenteraad ingestemd met een wijziging in de strategie voor realisatie van Brouwerspoort en het masterplan om te komen tot afronding van het project. Dit heeft geresulteerd in drie prioriteiten: • Afronding noordelijk deel • Realisatie verkort winkelcircuit (middendeel) • Afronding zuidelijk deel. Per prioriteit is hieronder de stand van zaken toegelicht. Noordelijk deel / Tuinstraat Noordelijk deel: in 2019 is deze prioriteit volledig afgerond met de oplevering van het project DownTown (voormalige Pniëlkerk). Op dit moment loopt wel een verkenning of het plangebied Brouwerspoort vergroot moet worden. Aan de noordzijde van de Tuinstraat (tussen Colorant en DownTown) zijn enkele knelpunten die gezamenlijk opgepakt kunnen worden. Er is een eerste visie opgesteld voor de ontwikkeling van de Tuinstraat. Insteek is om kaders op te stellen waarbinnen de vele (particuliere) eigenaren hun plannen kunnen ontwikkelen. Eind augustus heeft een eerste interne presentatie plaatsgevonden. In november 2021 is een informatiesessie belegd om de (concept) visie te bespreken met de belanghebbenden (in het gebied). De verwachting is dat de visie in januari 2022 in het college kan worden vastgesteld en in februari in de raad behandeld kan worden. Belangrijke punten die in de visie zullen terugkomen zijn: o.a.

het ruimtelijk kader, invulling openbaar gebied, planologisch kader, parkeren en verkeer en een financieel kader Midden deel Eind dit jaar wordt het stadsstrand opgeleverd. De verwachting is dat in het eerste kwartaal van 2022 bouwproject 14 wordt afgerond. De intentie is om daarna gelijk met de bouw van de twee laatste bouwprojecten (15 en entreegebouw) te starten. Concreet betekent dit dat eind 2023 dit deelgebied kan worden afgerond. Op dit moment worden nog de laatste afspraken tussen de verschillende partijen gemaakt over de exacte invulling. Zuidelijk deel Met de oplevering van Brouwershof dit jaar is het zuidelijk deel afgerond.

Trivium (17) In april heeft de raad zowel de ruimtelijke als programmatische kaders als de WVG (Wet Voorkeursrecht Gemeenten) vastgesteld. Diverse partijen zijn op dit moment in gesprek om te zien welke inhoudelijke en procesafspraken nodig zijn om tot ontwikkeling te komen. Hierbij zijn verschillende scenario’s denkbaar. Het belangrijkste voor de gemeente is dat er een tijdige en kwalitatief goede herontwikkeling komt op deze locatie.

Oksel A12 (Buurtlaan) (21) 7

Op 27 februari 2014 zijn de Ruimtelijke en Programmatische Kaders voor dit gebied door de raad vastgesteld. In het tweede kwartaal van 2017 zijn de benodigde contracten gesloten. In 2019 is gewerkt aan het maken van de benodigde afspraken tussen de betrokken partijen. Met nagenoeg alle partijen zijn principeafspraken gemaakt. De benodigde documenten voor de planologische procedure (concept-bestemmingsplan) zijn opgesteld. Hierover is intensief overleg gepleegd met de provincie Utrecht. Inmiddels zijn afspraken gemaakt met de provincie over de bestemmingsmethodiek in verband met het door de provincie Utrecht gehanteerde restrictieve kantorenbeleid. Overeenstemming over deze voorwaarden, het ruimtelijk accent en de rooilijnen heeft relatief veel tijd in beslag genomen. Het bestemmingsplan is eind 2019 afgerond en ter visie gelegd. Naar aanleiding van het bestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. Het PAS-onderzoek is ingediend en alvast beoordeeld door de ODRU. ODRU heeft e.e.a. goedgekeurd. Er wordt bij HSO op aangedrongen z.s.m. een vooroverleg in te plannen (via OLO) in het kader van de voorbereiding van de omgevingvergunningaanvraag. De omgevingsvergunning kan worden ingediend nadat de raad het bestemmingsplan heeft goedgekeurd en het bestemmingsplan onherroepelijk is. Het bestemmingsplan is sinds 18 juni 2020 onherroepelijk.

Het perceel is in september 2021 aan HSO geleverd. Het wachten is nu op het vervolg: de omgevingsvergunningaanvraag.

Het Ambacht (24) Voor project Het Ambacht is een grondexploitatie opgesteld en deze wordt ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Belangrijk onderdeel van de grondexploitatie is de aanvraag van de 3e tranche van de Woningbouwimpuls in september 2021. Naar verwachting wordt in december 2021 duidelijk of Veenendaal, als één van de vele indieners hiervan, deze gelden toegewezen krijgt.

De Groene Grens / Balkons (30/31) In de Groene Grens zijn de eerste en tweede fase gerealiseerd. Beide onderdelen van het project zitten in de beheerfase. Dit beheer wordt uitgevoerd door gemeenten Ede, Veenendaal, Waterschap en Stichting Mooi Binnenveld. Met deze partijen zijn beheerafspraken gemaakt. De natuurontwikkeling van het gebied is bijzonder goed en wordt gemonitord door Natuurbalans. In 2020 heeft de Stuurgroep Groene Grens het voorlopig inrichtingsplan voor de derde fase van de Groene Grens goedgekeurd. In samenwerking met alle betrokken partijen zijn in 2021 de voorbereidingen uitgevoerd opdat in 2022 kan worden gestart met de realisatie. Onderdeel van de derde fase is – op verzoek van de gemeente Ede - de inpassing van een melkveehouderij uit Ede. Om de derde fase te realiseren is met gemeente Ede, gemeente Veenendaal en de melkveehouderij een vaststellingsovereenkomst gesloten. Met de realisatie van de derde fase Groene Grens is de afronding van dit project in zicht. De gemeenten Ede en Veenendaal werken daarmee toe naar de afronding van de samenwerkingsovereenkomst (SOK). Met gemeente Ede worden afspraken gemaakt over de overdracht van grondeigendom. De intentie is om alle private eigendommen van Veenendaal in gemeente Ede over te dragen aan gemeente Ede.

In totaal is hiermee een bijzonder gebied ontwikkeld, waar natuur, recreatie, waterberging en kringlooplandbouw samen komen. In 2021 is het bouwrijp maken van de derde fase in Balkon Zuid afgerond. Het woonrijp maken wordt gefaseerd uitgevoerd, afgestemd op de oplevering van de woningen. Dankzij het goede klimaat op de woningmarkt is voor alle kavels een koopovereenkomst gesloten. Op totaalniveau ligt de grondexploitatie goed op koers. In 2021 is de keus gemaakt om De Stadsakkers, een initiatief van Stichting Missie0318, een nieuwe locatie aan te bieden in Balkon Noord voor de duur van ten minste 15 jaar.

Vrijkomend Vastgoed (39) Het project vrijkomend vastgoed bestaat uit verschillende vastgoedobjecten die afzonderlijk worden ontwikkeld binnen een contract. Langelaar

8

Het ontwerp voor de Langelaar is afgerond en goedgekeurd door de gemeente waarna de procedures doorlopen konden worden. De overdracht heeft op 1 mei plaats gevonden. De sloopwerkzaamheden zijn kort daarop gestart en de woningen worden gebouwd. Pollux De planologische aanpassing is inmiddels onherroepelijk. De woningen zijn daarna in de verkoop gegaan. Met de ontwikkelaar is afgesproken dat de locatie half januari 2022 geleverd zal worden. Patrimoniumlaan 128 Op basis van een eerder aangeleverd ontwerp door de initiatiefnemer is, conform de werkwijze die zal gaan plaatsvinden wanneer de omgevingswet is ingevoerd, dit ontwerp met de diverse disciplines en met de initiatiefnemer en hun architect besproken. Door deze werkwijze heeft de initiatiefnemer ter plaatse feedback gekregen en kunnen relatief kleine wijzigingen snel worden doorgevoerd. Inmiddels is het proces om te komen tot een planologische aanpassing gestart. 't Kofschip De nieuwe werkwijze zoals voorgeschreven vanuit de Omgevingswet zal ook voor 't Kofschip plaatsvinden dit jaar. Het verschil ten opzichte van de werkwijze bij Patrimoniumlaan 128 is echter dat er nog geen ontwerp is op dat moment. Ook hier is procesversnelling een doel door gelijk alle betrokkenen aan tafel te hebben. Op dit moment is door de gemeente een laatste reactie op het ontwerp van de ontwikkelaar in voorbereiding.

De verwachting is dat deze met de voorgestelde aanpassingen akkoord kan worden bevonden door beide partijen. Daarna zal het voorontwerp aan de omgeving worden voorgelegd. Ronde Erf Een stedenbouwkundig bureau heeft een aantal varianten uitgewerkt waarbij het uitgangspunt is dat er een ruil plaats vindt tussen de gronden van de nabijgelegen school en de grond die door de ontwikkelaar is aangekocht. In een recent overleg is afgesproken dat de ontwikkelaar de voors- en tegens van dit voorstel afweegt. Belangrijk gegeven voor de herontwikkeling in dit gebied is dat de school (IKC) eerst wordt gerealiseerd en dan het appartementencomplex van de ontwikkelaar.

Pionierkwartier (43) Begin 2015 is een start gemaakt met de herontwikkeling van het Pionierkwartier. Op de plek waar oorspronkelijk de Roosvicee fabriek stond zijn de afgelopen jaren gefaseerd diverse woningbouwprojecten gerealiseerd. Zo zijn er tot nu toe op deze locatie reeds 46 huurappartementen en 39 grondgebonden koopwoningen gebouwd. Daarnaast is er een praktijk voor fysiotherapie geherhuisvest, een kantoorgebouw gerevitaliseerd en is de nieuwe Nasser moskee gebouwd. Momenteel wordt de binnenkant van de moskee verder afgebouwd. Het openbaar gebied rondom de appartementen en de moskee is in 2020 aangelegd, dit najaar wordt de rest van het openbaar gebied aangelegd, zijnde de Rozenbottelstraat en het park. Samen met de omwonenden is invulling gegeven aan het ontwerp van dit park. De omwonenden hebben onder andere meegedacht over de beplanting, zitplekken en speelattributen. Deze zomer hebben de laatste twee zelfbouwers hun intrek genomen in hun woningen aan de Rozenbottelstraat, daarmee zijn nu alle 7 zelfbouwkavels aan de Rozenbottelstraat bebouwd en bewoond. Aan de Ambachtsstraat zijn in 2021 twee zelfbouwkavels bebouwd, 3 zijn er verkocht en 1 kavel is gereserveerd. Naar verwachting zijn alle 6 de zelfbouwkavels aan de Ambachtsstraat in de eerste helft van 2022 bebouwd en bewoond en is hiermee de transformatie van bedrijventerrein naar woongebied gereed.

Boveneind/Pampagras (71) In dit gebied zijn diverse mijlpalen bereikt. Zo is het appartementencomplex van Patrimonium opgeleverd en officieel geopend. Het CPO (Collectief Particulier Opdrachtgeverschap) is begonnen met de afwerking van hun gebied. Zegers is vergevorderd met hun 2 appartementencomplexen. Charim zal

9

op korte termijn beginnen met de sloop van het tweede gedeelte van het oude gebouw. Het eerste is ook al vergevorderd. Sluitstuk zal de inrichting van het openbaar gebied zijn. Er zullen dan aanzienlijk meer parkeerplaatsen zijn dan voor de herontwikkeling. Echter tot die tijd is overlast voor de bewoners en medewerkers helaas niet te vermijden.

Veeneind (86) Veeneind bestaat uit diverse ontwikkellocaties op de grens van Rhenen en Veenendaal. Afstemming tussen beide gemeentes is noodzakelijk en vindt plaats om dit gebied tot ontwikkeling te brengen. Het grootste project in en van Veenendaal is het deelproject in Grootveldlaan – Heetveldlaan. Het merendeel van de woningen zijn in 2020 gebouwd en opgeleverd. De laatste twee te bebouwen kavels staan te koop en er worden voorbereidingen getroffen voor de omgevingsvergunning. De openbare ruimte zal dit jaar worden overgedragen aan de gemeente. Voor het plan Brinkersweide is de vierde woning in aanbouw en zijn de laatste drie in verkoop/verkocht. Naar verwachting wordt dit project eind 2021 afgerond. Hoewel het plan geheel in Rhenen is gesitueerd, zal hier gebruik gemaakt worden van diverse Veenendaalse voorzieningen. Laatste deelplan betreft Tinnenweide. Dit project ligt in de gemeente Rhenen, waarbij de gemeente Veenendaal het deel van haar grondpositie in Rhenen heeft verkocht aan de ontwikkelaar die ook Brinkerweide ontwikkelt. Deze ontwikkelaar zoekt met de aangrenzende percelen naar de ontwikkelmogelijkheid van deze locatie in lijn met de stedenbouwkundige visie Veeneind. Hij is verantwoordelijk voor de afstemming met de gemeente Rhenen om de ontwikkeling van dit laatste deel naar woningbouw af te ronden.

Met de afronding van alle deelgebieden wordt dit project met de jaarrekening afgesloten.

Lindewijck (92) In maart 2019 is een schetsontwerp met de gemeente gedeeld. Medewerking aan het plan heeft geruime tijd geduurd, vanwege de voorwaarde dat overeenstemming met de Adventkerk over de openbaarheid van door hen aan te kopen parkeerplaatsen moest worden bereikt. In januari 2020 heeft het college haar medewerking aan de ontwikkeling uitgesproken en zijn de exploitatieovereenkomst en grondruilovereenkomst in de zomer 2020 gesloten. Uitwerking van het plan en de benodigde ruimtelijke procedure zijn vervolgens in participatie met de omgeving doorlopen, wat eind juli 2021 heeft geleid tot een onherroepelijk bestemmingsplan. Inmiddels is de omgevingsvergunning verleend en wordt in november 2021 gestart met slopen van de huidige opstallen, kappen van bomen en het bouwrijpmaken. Start bouw staat gepland in februari 2022, met een verwachte bouwtijd van 2 jaar.

Brandweerlocatie/Wijkservice(95) De gemeente heeft besloten om een nieuwe brandweerkazerne te bouwen op de huidige locatie. Dit besluit is ingegeven vanuit de noodzaak om de VRU beter te accommoderen en de duurzame inzet van de (vrijwillige) brandweer in de toekomst te kunnen garanderen. Ook is besloten om Wijkservice te verhuizen naar een nieuwe locatie, waardoor de kans ontstaat om de woningbouw in het Pionierkwartier af te ronden. Voor de woningbouw in het Pionierkwartier zijn de ruimtelijke kaders zodanig gesteld dat gezocht kan worden naar financiële optimalisatie en de wens om zoveel mogelijk woningen te realiseren. In 2021 zijn de voorbereidingen getroffen voor het Europese aanbestedingstraject dat voor deze ontwikkeling vereist is. Voor de nieuwbouw van Wijkservice wordt de koppeling gelegd met de plannen van IW4 op haar locatie. Hierdoor ontstaan mogelijkheden om faciliteiten te delen en de samenwerking met IW4 verder uit te bouwen. Om woningbouw naast de nieuwe brandweerkazerne mogelijk te maken worden de oefenfaciliteiten van de brandweer ook verplaatst naar de locatie IW4, dit wordt de nevenlocatie van de brandweer. In 2021 is de nieuwbouw van Wijkservice, IW4 en nevenlocatie brandweer succesvol aanbesteed.

In 2022 kan daardoor de bouw starten van een uniek, energiezuinig, duurzaam en kostenbewust gebouw dat aansluit bij de eisen vanuit de regelgeving en de wensen van de gebruikers.

10

11

Meerjarige Projectbegrotingen Groeneveldselaan (48) Inmiddels is het al ruim een half jaar geleden dat de laatste voortgang is geboekt op het dossier “Greenfields”. Gesprekken met de ontwikkelaar zijn afgerond. De ondertekening van de exploitatieovereenkomst kan daarom op korte termijn plaatsvinden. Dit is tevens het startsein om het voorontwerp verder te gaan brengen tot een definitief ontwerp. Belangrijk gegeven hierbij is dat de gebiedsvisie inmiddels is afgerond met betrekking tot de transformatie van het Ambacht. Met het vervolmaken van het ontwerp van Greenfields tot definitief ontwerp zal nadrukkelijk rekening worden gehouden met het aansluiten bij de uitgangspunten van de gebiedsvisie van Het Ambacht.

Stationkwartier D Noord; Van Leeuwen / Leewis / Bolderman In participatie met de omgeving is het bouwplan uitgewerkt, dat bestaat uit 3 complexen aan de Industrielaan met in totaal 150 appartementen. Met de ontwikkelaar is hiervoor in 2 fases een exploitatieovereenkomst gesloten. Er zijn 2 bestemmingsplannen opgesteld; Bestemmingsplan Industrielaan 10 (bouwfase 1) is door de raad op 25 juni 2020 vastgesteld en bestemmingsplan Industrielaan 2-8 (bouwfases 2 en 3) is op 1 maart 2021 vastgesteld. Beide bestemmingsplannen zijn inmiddels onherroepelijk. De Verbinding, bouwfase 1, wordt medio november 2021 opgeleverd. De bouw van het volgende complex, De Snip genaamd, is inmiddels van start gegaan en wordt begin 2023 opgeleverd. Dan start ook de laatste fase, vooralsnog TAXI genaamd, met afronding begin 2025.

Stationkwartier D Zuid Voor het gebied Stationskwartier D Zuid zijn de voorbereidingen gestart om te komen tot een gebiedsontwikkeling, waarbij industrie wordt getransformeerd naar woongebied. In samenspraak met de huidige grondeigenaren en in participatie met omwonenden wordt binnen de vastgestelde ruimtelijke visie (KCAP, 2011) een stedenbouwkundig plan opgesteld, dat de basis vormt voor een bestemmingsplan en exploitatieplan. Hiermee worden initiatieven van ontwikkelende partijen mogelijk gemaakt. Het exploitatieplan bewerkstelligt een evenwichtige verdeling van de kosten tussen de diverse eigenaren. Onderdeel van het exploitatieplan is de plankostenscan, waarmee wordt berekend hoeveel de gemeente aan plan- en projectkosten in rekening kan brengen bij de ontwikkelaars. Hiervoor is een Meerjarenprojectbegroting opgesteld. Het exploitatieplan zal gelijktijdig met het bestemmingsplan aan de raad ter besluitvorming worden voorgelegd, naar verwachting in het derde kwartaal 2022. Mocht het onverhoopt niet leiden tot dekking in een vastgestelde grondexploitatie, dan zullen deze kosten ten laste van de risicoreserve grondexploitatie gebracht worden.

Brandweer / Wijkservice / IW4 Op 28 januari 2020 heeft het college besloten zich in te spannen voor vernieuwing van de brandweerkazerne. Dit besluit is ingegeven vanuit de noodzaak om de VRU beter te accommoderen en de duurzame inzet van de (vrijwillige) brandweer in de toekomst te kunnen garanderen. Daarnaast ontstaat hierdoor mede de kans om het Pionierkwartier af te ronden. Door Wijkservice te verhuizen, kan woningbouw op deze plek worden gerealiseerd. Voor Wijkservice kan een koppeling worden gemaakt met de plannen van IW4 op haar locatie. Hierdoor ontstaat de mogelijkheid om faciliteiten te delen en de samenwerking verder uit te bouwen.

12