3. Tussenstap visie Stadspark - notitie

Notitie Visie Stadspark

“Het Stadspark Veenendaal is een park waar alle Veendalers sporten, spelen, wandelen, genieten en elkaar ontmoeten.” Inleiding/aanleiding Het huidige Stadspark wordt minder gebruikt dan mogelijk is. Vanuit de samenleving, o.a. van het Stadslab, zijn verschillende signalen ontvangen om het stadspark weer beter tot zijn recht te laten komen. De gemeenteraad heeft die signalen opgepakt en in 2019 besloten een visie te laten ontwikkelen over de mogelijkheden van het Stadspark. Voor deze visievorming is door de Raad een budget (€ 50.000,-) beschikbaar gesteld. De visievorming is in participatie met de samenleving tot stand gekomen, waarbij is ingezet op co-creatie. De voorgestelde aanpak is in een beeldvormende Raad op 20 december 2020 voorgelegd en omarmd. Inzet was om deze visie in 2020 aan de Raad voor te leggen. Wegens corona heeft het participatieproces meer tijd nodig gehad. Dit voorjaar is dit proces voor de visievorming afgerond. Deze notitie is een samenvatting van deze visie en de basis voor het raadsvoorstel. Het geeft de stand van zaken weer en doet een voorstel “hoe nu verder”. Verantwoording proces en aanpak De visie Stadspark is tot stand gekomen via een proces van co-creatie. De gevolgde aanpak en bereikte resultaten zijn uitgebreid beschreven in het participatieverslag, als bijlage toegevoegd.

Om zoveel mogelijk ruimte te geven aan de visievorming zijn er door de gemeente een beperkt aantal kaders meegegeven (Projectplan Visie Stadspark; 14 juli 2020); -

Behoud van het groene karakter; Stimuleren van bewegen en recreëren; Borging van openbare veiligheid; Waterkwaliteit van de surfvijver verbeteren; Verbetering van bereikbaarheid/aantrekkelijkheid voor voetgangers en fietsers vanuit de omgeving; Voorzieningen van skaters vernieuwen, waarvan realisatie in 2021 plaatsvindt. Behoud van bestaande voorzieningen zoals voetbalkooien, calisthenics, graffitimuur (maar mogelijk wel op een andere locatie in het Stadspark); Behoud van voorzieningen voor evenementen zoals het meerdaagse dance-event Fuze Outdoor, bouwdorp, circus en kermis; Toevoegen van een “third-placing” zone, waarbinnen ruimte is voor kleinschalige initiatieven.

Om de verschillende opties breed te verkennen zijn er door Sietse Hager 3 schetsen gemaakt voor het Stadspark, elk met een eigen thema: 1. Groen, ecologie en water, waarin natuurbeleving centraal staat;

1

2. Sportpark en avontuurlijk spelen, vooral multifunctioneel en door het hele park activiteiten voor jong en oud; 3. Evenementen, waarin ruimte voor klein- en grootschalige evenementen; Deze schetsen zijn gebruikt als “praatschetsen” om de wensen van de Veenendalers te inventariseren. In alle schetsen is het schetsontwerp van de skatebaan een onderdeel. Een klankbordgroep, bestaande uit vertegenwoordiging van direct betrokkenen en gebruikers van het Stadspark, heeft op deze schetsen gereageerd. De voorkeuren van deze groep waren redelijk verdeeld over de drie thema’s. Er was een lichte voorkeur voor de thema’s sportpark en avontuurlijk spelen, gevolgd door evenementen. Dat betekent dan ook dat alle drie de thema’s terugkomen in de vierde schets, de visie van het Stadspark. Deze vierde schets, waarin de reacties van de klankbordgroep verder zijn uitgewerkt, is vervolgens via de website meedoeinveenendaal.nl voorgelegd aan de inwoners van Veenendaal. Het referentiemodel De 4de schets is een resultante van de drie thematische schetsen en de reacties hierop vanuit de klankbordgroep. Het betreft een schets waarin een visie naar voren komt die aangeeft op wat voor manier het Stadspark van Veenendaal zich de komende jaren zou kunnen ontwikkelen.

Belangrijke randvoorwaarden van deze visie zijn het optimaliseren van het water, de koppeling van het Stadspark met de Surfvijver, natuurontwikkeling en diversiteit, verbetering van de veiligheid en een betere ontsluiting. In deze 4de schets zijn naast de kaders en randvoorwaarden van de gemeente alle veelgenoemde wensen die tijdens het co-creatieproces naar voren zijn gekomen, ingebracht. De belangrijkste overkoepelende uitgangspunten zijn: 1. Het moet een park worden van alle Veenendalers, en daarmee ook uitnodigend zijn voor iedereen. 2. Het moet een multifunctioneel park worden, met plaats voor wandelen, sporten, vissen, groen, natuur, etc.. In feite komen de 3 thema’s van de oorspronkelijke praatschetsen hierin terug. 3. Het park moet een bijdrage leveren aan de biodiversiteit, de opvang van het regenwater, het verminderen van hittestress e.d. Kortom; klimaatadaptief. 4. Het moet een veilig park zijn. Een uitgangspunt dat vooral in het ontwerp moet worden geborgd. 5. Het park moet, in tegenstelling tot wat het nu is, een samenhangend geheel zijn. De verschillende onderdelen van het park moeten op een natuurlijke wijze met elkaar verbinden. Dat wordt vooral bepaald door de vormgeving, de beplanting, de oevers, de gekozen verharding, verlichting. e.d.

Deze 4de schets is te beschouwen als een referentiemodel, een getekende wensenlijst waarin alle veelgenoemde wensen een plek hebben gekregen, zonder dit al in een ontwerp te gieten. Uit dit referentiemodel blijkt vooral dat hetgeen als veelgenoemde wens genoemd is ruimtelijk kan passen binnen het Stadspark. Ook het continueren van grote evenementen heeft in deze visie weer een plek gekregen. Wel is daarbij naar slimmer gebruik van bepaalde voorzieningen gestreefd, waardoor er nieuwe voorzieningen zoals een free-running parcours, avontuurlijk spelen en een voedselbos mogelijk zijn. Bepaalde functies die meer aan elkaar gerelateerd zijn, zijn in het referentiemodel geclusterd, om zo tot meer samenhang te komen. We onderscheiden in het referentiemodel een zestal deelgebieden. 2

3

Gebied A Rondom een centraal grasveld is hoogwaardige beplanting, een calisthenicspark en avontuurlijk spelen bedacht. Er wordt voor voldoende afstand t.o.v. de achtertuinen van de woningen aan de Tinneweide gezorgd. Een bijzonder waterspeelelement (kunstwerk) zou aan deze plek veel waarde kunnen toevoegen. Gebied B Een voedselbos met diverse vruchtdragende bomen en struiken zorgt voor een bijzondere vegetatie. In dit bos zijn voldoende zichtlijnen om de veiligheid te waarborgen. Daarnaast zijn er kleine ruimtes die als picknickplek e.d. kunnen worden benut. Aan de noordkant van het voedselbos komt een nieuwe skatebaan op de plek waar die nu ook ligt. Gebied C Hier komen hoogwaardige beplanting en diverse wandelverbindingen. Bij de brug naar de Tinneweide zou kleinschalige horeca kunnen komen en een vlonder met uitzicht over het park. Met de inrichting van het groen is het wenselijk om meer verbinding te zoeken met de wijk Engelenburgh. Gebied D Dit deel is vooral bestemd voor (grootschalige) evenementen en wordt klimaatadaptief ingericht.. Het parkeerterrein wordt vergroend, zodat water kan infiltreren en opwarming wordt tegengegaan. De bloemenweide binnen de schaatsbaan hoeft geen beperking te zijn voor evenementen. In de buurt van Hugo’s zou een klein buitentheater gemaakt kunnen worden, waardoor ook kleinschalige evenementen een plek kunnen krijgen.

Gebied E De Surfvijver wordt ruimtelijk en functioneel beter betrokken bij het park. De veiligheid wordt vergroot door opgaande heesterbeplantingen tussen de vijver en de voetpaden te verwijderen. In dit deel staan alleen bomen. Voor een deel komen hier natuurlijke oevers, maar daarnaast wordt ook de mogelijkheid behouden om goed bij het water te kunnen om te vissen. Als verblijfsplek zou dit deel van het park sterk verbeterd kunnen worden. Het losloopgebied voor honden wordt hier behouden. De geplande nieuwbouw van het Christelijk Lyceum Veenendaal kan hier goed ingepast worden. Medegebruik van het park en sportparken en de gevelwand van de sporthal zijn daarbij belangrijke aandachtspunten. Horeca met terras gericht op de Surfvijver kan hier ook een toegevoegde waarde hebben. Gebied F Dit is in feite de huidige schil van diverse sportvelden die om het park heen ligt. Hier zijn mogelijkheden om deze schil beter te verbinden met het Stadspark, bijvoorbeeld door een hardloopcircuit. Beter gebruik van de sportvelden zou daarmee gestimuleerd worden. Aandachtspunt zijn de huidige reclameborden die een rommelig beeld geven. Kansen voor initiatieven van bewoners, ondernemers en verenigingen Het opstellen van deze parkvisie is een dynamisch proces.

Na het afronden van de 4de schets kwamen er vanuit de samenleving nog nieuwe ideeën zoals het realiseren van een bootcamproute in het park. En een vergelijkbaar verzoek is ontvangen voor een free-running-route. Beide zijn voorzieningen die makkelijk te integreren zijn in het Stadspark. Een bootcampcircuit is, afhankelijk van de gewenste 4

uitvoering met beperkte middelen te financieren. Financiering die overigens voor een deel beschikbaar wordt gesteld door de aanvragers. Een free-running parcours vergt in principe geen aparte voorzieningen. Deze vorm van sport gebruikt bestaande ruimtelijke elementen. Met een geringe aanpassing is het mogelijk om hiervoor een circuit uit te voeren. Behalve deze twee sportvoorzieningen is er ook een verzoek binnengekomen voor een hondencircuit om honden te trainen. Ook hier geeft de inbrenger van dit verzoek aan hoe dit mogelijk gefinancierd kan worden. Ongetwijfeld zullen er voordat deze notitie aan de Raad is voorgelegd, weer nieuwe verzoeken worden ontvangen. Kostenraming Van het referentiemodel is een kostenraming gemaakt. Deze kostenraming is ook als bijlage toegevoegd. Het betreft hier nog een zeer globale kostenraming, die uitsluitend indicatief is. Deze geeft aan dat voor de wensen die in de 4de schets zijn meegenomen bijna 4,3 mln euro nodig zijn. Daarnaast is de kostenraming opgesplitst per deelgebied. Een overzicht van de geraamde kosten per deelgebied zijn in de onderstaande tabel opgenomen. De kostenraming is niet meer dan een eerste kostenindicatie, omdat op dit moment nog elke verdere uitwerking van de geïnventariseerde wensen ontbreekt. Deze raming heeft dan ook een “hoog over”gehalte.

De skatebaan Een belangrijk aandachtspunt tijdens deze visievorming was de skatebaan. De skatebaan was tijdens de inventarisatie van de drie oorspronkelijke praatschetsen een constante, doordat deze in elke schets als onderdeel was opgenomen, waarbij uitgegaan is van de huidige locatie. Het participatieproces heeft uitgewezen dat de nieuwe skatebaan op de huidige plek kan worden aangelegd. Ook in het referentiemodel is de skatebaan op deze wijze onderdeel van de visie op het Stadspark. Door op deze wijze de skatebaan te integreren in de visie, wordt de voorgestelde renovatie van de skatebaan op basis van het toegekende budget niet belemmerd. Kortom, de skatebaan kan conform eerdere besluitvorming worden gerealiseerd. Vervolgstap Tot zover een samenvatting van het gevolgde proces, de geïnventariseerde wensen en de kostenraming. Om deze wensen effectief te vertalen naar een ontwerp moeten er nog wat zaken verder worden uitgewerkt. Belangrijke aandachtspunten zijn: -

Hoe om te gaan met wel/geen zwemwater in ontwerpproces (is de Surfvijver wel of niet geschikt te maken als zwemwater?); De samenhang van de twee deelgebieden vergt extra aandacht, doordat het park nu “hard” wordt doorsneden door de Groeneveldselaan. Hoe om te gaan met sociale veiligheid zowel in ontwerp als bijvoorbeeld met betrekking tot openbare verlichting en eventueel cameratoezicht; Wel of geen kleinschalige horeca (en de daarbij horende sanitaire voorzieningen); De geplande uitbreiding van het Christelijk Lyceum Veenendaal; De toegankelijkheid en bereikbaarheid van het Stadspark Het parkeren.

We zullen de genoemde aandachtspunten hieronder verder behandelen en uitdiepen. 5

Zwemmen in de Surfvijver Een van de wensen die naar voren kwam is om, naast het vissen, ook te kunnen zwemmen in de Surfvijver. Er is zowel in de directe omgeving als ook regionaal een behoefte om te kunnen zwemmen in een natuurlijke omgeving. In de directe omgeving ontbreekt deze mogelijkheid nu in zijn geheel. Zwemmen in de Surfvijver is vooral afhankelijk van de waterkwaliteit. De kwaliteit van het water van de Surfvijver laat momenteel nog veel te wensen over en is niet geschikt als zwemwater. Op dit moment wordt er gewerkt aan de verondieping van de Surfplas, waardoor het ecologisch systeem in beweging is. Daarnaast is er vaak last van blauwalg en zijn er vraagtekens over de zgn. kwelsituatie en de kwaliteit van het aangevoerde water in het algemeen. Aanvullend onderzoek is noodzakelijk om de mogelijkheden van zwemwater in beeld te brengen. Deze onderzoeken kunnen echter pas gestart worden als het uitvoeren van het verondiepen van de Surfplas is afgerond en het ecologisch systeem weer tot rust is gekomen. De verwachting is dat dit niet eerder zal zijn dan 2023. Deze onderzoeken zijn kostbaar en vergen tijd, terwijl succes (haalbaarheid goede kwaliteit zwemwater) niet gegarandeerd is. Zover we nu kunnen beoordelen, is voor de nodige onderzoeken ca 50.000 euro nodig.

Pas in 2026 kunnen er op z’n vroegst zinvolle resultaten van de onderzoeken worden verwacht en wordt duidelijk of zwemwater wel of niet haalbaar is in de Surfvijver. Als blijkt uit de onderzoeken dat het wel haalbaar is, dan vergt dit nog de nodige tijd (1 tot 2 jaar) om bij het bevoegd gezag hiervoor een vergunning te krijgen. Deze lange doorlooptijd is nodig omdat de provincie over een langere tijd de kwaliteit van het zwemwater wil monitoren om aan te tonen dat de zwemwaterkwaliteit aan de gestelde normen voldoet. Dat betekent in tijd dat we pas in 2026 kunnen beoordelen of het behalen van zwemwaterkwaliteit mogelijk is, én pas in 2027 of 2028 kunnen voldoen aan de vereiste normering. Wat betekent dit voor de visie die nu voor ons ligt? In het referentiemodel (de 4de schets) is er beperkt rekening gehouden met kunnen zwemmen in de Surfvijver. Zwemmen vereist een aantal voorzieningen, zoals een stadstrandje, sanitaire voorzieningen, extra parkeerruimte (open zwemwater zal een verkeersaanzuigend effect hebben in de regio!!). Deze voorzieningen zijn nu niet opgenomen in de wensenlijst en kostenraming, maar in het referentiemodel zijn deze voorzieningen ruimtelijk mogelijk gemaakt.

Wat betekent dit voor het vervolgproces? Als de wens naar zwemwater bestuurlijk wordt ondersteund, dan moet een onderzoeksbudget beschikbaar worden gesteld om in 2023 onderzoeken uit te kunnen voeren. Daarnaast is het raadzaam om nog géén investeringen te doen die hierop vooruitlopen, maar bij de verdere uitwerkingen van het Stadspark gefaseerd te werk te gaan. Wat betekent dat in concreto: -

of aanpak deel Surfvijver uitstellen voor vervolg? Dan zou een groot deel van het park nu maar beperkt worden uitgewerkt. of deel Surfvijver uitwerken in twee ontwerpen; een ontwerp waar wél rekening wordt gehouden met zwemmen (naast het vissen), en een ontwerp waarin de Surfvijver alleen visvijver blijft. Uit de vergelijking van beide ontwerpen weet je welke investeringen no regret investeringen zijn. Een aantal investeringen zullen dan later moeten worden overwogen.

De samenhang tussen de twee parkdelen Het huidige Stadspark wordt in twee delen gesplitst door de Groeneveldselaan. De Groeneveldselaan is nu binnen het Stadspark een onwenselijke barrière. Hoe kunnen we dit om de beleving van het Stadspark te verbeteren, ondervangen? Deze weg heeft een lage verkeersintensiteit, het is in feite een doodlopende straat. Deze route wordt wel veelvuldig gebruikt door fietsers en is onderdeel van het primaire fietsnetwerk. De Groeneveldselaan is al een 30 km/u zone. De huidige inrichting is overgedimensioneerd en neemt 6

daardoor onnodig veel ruimte in. Daarnaast vormt de begeleidende heg die het fietspad van de weg scheidt een moeilijk doorsteekbare barrière. En in de huidige inrichting is voor voetgangers eigenlijk geen plek. In het referentiemodel is deze aandacht voor ruimtelijke samenhang naar voren gebracht door het opnemen van een voetgangersbrug over de Groenveldselaan. Alhoewel het twijfelachtig is of het opnemen van een voetgangersbrug de juiste vorm is, geeft dit wel aan dat hier naar een goede oplossing moet worden gezocht. Een alternatief zou kunnen zijn om dit deel van de Groeneveldselaan aan te passen naar een fietsstraat. Vragen die nog beantwoord moeten worden voorafgaand aan het ontwerpproces: - Op welke wijze kan de Groeneveldselaan minder als barrière fungeren tussen beide parkdelen? - Wat zijn hier de verkeerstechnische en verkeersveiligheidsissues? - Wat levert de mogelijkheid van een fietsstraat hier op? - Wat betekent dit voor de bereikbaarheid en verkeersveiligheid van de sportvelden m.n.

tijdens de wedstrijden op zaterdag? - En voor de bereikbaarheid als er meer autoverkeer zal komen als gevolg van zwemwater? - Onder welke (rand)voorwaarden kan een fietsstraat hier goed functioneren? - En welke verlichting hoort daar dan het beste bij m.b.t verkeersveiligheid en parkinrichting? - Op welke wijze kan het ontwerp van het park de samenhang tussen de twee parkdelen vergroten (bijvoorbeeld door water te integreren en looproutes de delen meer met elkaar te verbinden? Sociale veiligheid Aangegeven vanuit de randvoorwaarden van de Gemeente is dat het Stadspark te allen tijde een veilige plek moet zijn. Voor een belangrijk deel is veiligheid van het Stadspark een resultante van een goed ontwerp (zien en gezien worden) en beheer (snoeien en schoon, heel en veilig). Behalve inrichting en beheer, zijn ook de verdeling van voorzieningen over de ruimte en openbare verlichting belangrijke elementen. Vanuit IVOR wordt aangegeven dat openbare verlichting in een park vanuit oogpunt bescherming natuur niet wenselijk is. En vanwege privacy is Veenendaal terughoudend met cameratoezicht. Hoe deze beleidsuitgangspunten zich verhouden met het stadspark moet verder worden uitgewerkt. Daarnaast zijn naast grootschalige evenementen ook grote demonstraties een belangrijke aandachtspunt.

Op dit moment worden ook grote demonstraties, waar een vermenging met het winkelende publiek niet wenselijk is, naar het Stadspark doorverwezen. De huidige inrichting van het Stadspark is sober en redelijk “hufterproof”. Als het Stadspark echter heringericht wordt, dan wordt het Stadspark wel kwetsbaar als locatie voor grote demonstraties. De consequenties hiervan moeten wel overwogen worden. Blijft het Stadspark deze demonstraties ook faciliteren, of is er dan een minder kwetsbare locatie beschikbaar? Vragen die nog beantwoord moeten worden voorafgaand aan het ontwerpproces: - Welke doelgroepen en de daarbij behorende voorzieningen zijn kwetsbaar? - Welke combinaties van voorzieningen zijn juist wel/niet wenselijk? - Welke veiligheidsissues vragen extra aandacht, bijvoorbeeld via cameratoezicht? - Op welke wijze kan (tijdelijk) cameratoezicht bij grote evenementen mogelijk worden gemaakt? - Is het beleid t.a.v. openbare verlichting voor alle gewenste voorzieningen houdbaar? - Biedt smart verlichting hier een goed alternatief? - Moet er in het Stadspark een alcoholverbod worden opgelegd? Wel of geen kleinschalige horeca in het park 7

Tijdens de inventarisatie van wensen is het kunnen nuttigen van een drankje als wenselijk genoemd. Vaak ging het verzoek gepaard met de behoefte aan sanitaire voorzieningen. Het gaat hier vooral om kleinschalige horeca, die past binnen de parkomgeving. Daarbij zal nog uitgezocht moeten worden of deze horeca tijdelijk of vast is. En op welke wijze deze horeca een combinatie kan zijn met gewenste sanitaire voorzieningen voor de gebruikers van het Stadspark. Op dit moment is toevoeging van horeca vanuit het vigerende bestemmingsplan niet mogelijk. Dit zal dan wel publiekrechtelijk mogelijk gemaakt moeten worden. Vragen die voorafgaan aan het ontwerpproces beantwoord moeten worden zijn: - Welk type horeca is het meest wenselijk? - Wat is het meest wenselijk en economisch haalbaar; vaste of tijdelijke horeca? - Wat zijn de geschikte locaties in het park voor horeca i.v.m. sociale veiligheid en overlast? - Wat zijn de ruimtelijke randvoorwaarden van een horecagebouw? - Wie wordt eigenaar van het pand? - Als er geen horeca komt, zijn dan sanitaire voorzieningen mogelijk? - Structurele of tijdelijke horeca? Uitbreiding van het Christelijk Lyceum Veenendaal Het Christelijk Lyceum wil een nieuwe sporthal realiseren aan de Zuidoostzijde van de Surfvijver.

Deze uitbreiding wordt gezien als een kans voor het Stadspark, ervan uitgaande dat de kantine of horeca onderdeel zal zijn van de nieuwe uitbreiding. Om deze kansen te kunnen benutten is wel wat meer informatie hierover wenselijk / dient nauw contact gehouden te worden met de plannenmakers bij het CLV. Daarnaast is het wenselijk dat het nieuwe uitbreiding qua inrichting wordt ingepast in het stadspark. Vragen die voorafgaan aan het ontwerpproces beantwoord moeten worden zijn: - Wat zijn de uitbreidingsplannen van CLV? - Wat is hun planning? - In hoeverre kan er rekening gehouden worden met gebruik derden? - Wat zijn de mogelijke opties voor (kansen/aandachtspunten) het park? - Hoe wordt het parkeren opgelost voor de nieuwe sporthal CLV? - Kan een eventuele nieuwe parkeerplaats breder ingezet worden dan alleen voor de sporthal CLV? De bereikbaarheid en ontsluiting van het Stadspark De bereikbaarheid van het Stadspark en de ontsluiting naar de directe omgeving dient verder uitgewerkt te worden. Daarbij moet een onderscheid gemaakt worden voor de verschillende modaliteiten; voetgangers, fietsers en auto’s. Daarnaast moet er ook aandacht komen voor de bereikbaarheid van de nood- en hulpdiensten en de logistiek voor laden- en lossen (m.n. bij evenementen).

Vragen die voorafgaan aan het ontwerpproces beantwoord moeten worden zijn: - Wat zijn de logische aanloop, aanfiets en aanrijroutes vanuit de voorzieningen in het stadspark? - Hoe sluit dit aan op de bestaande verkeersstructuur. Parkeren In het Stadspark moet zowel voor de fietser als de auto voldoende parkeergelegenheid zijn. …

8

In principe moet de parkeerbehoefte bepaald worden met de voorzieningen/functies die het Stadspark vervult. Belangrijke functies m.b.t. parkeeropgave zijn nu vooral de sportvoorzieningen en straks het Christelijke Lyceum Veenendaal. Bij de parkeerplaats voor de sportvoorzieningen zal het onderkabelen van de hoogspanningskabels effect hebben op de huidige beschikbare parkeerplaats. Hiervoor zal een goede oplossing gezocht moeten worden. Op dit moment is er bij de Groene Velden geen overcapaciteit beschikbaar. Voor de realisatie van een nieuwe sporthal van het Christelijke Lyceum Veenendaal zal parkeergelegenheid gerealiseerd moeten worden om te voldoen aan de notitie parkeernormen Veenendaal 2020. Naast het autoparkeren zal ook het fietsparkeren op verschillende plekken aan de randen van het Stadspark moeten worden gefaciliteerd. De inzet om van de Surfvijver geschikt zwemwater te maken, zal, zodra de wens en haalbaarheid dit ondersteund, eveneens gevolgen hebben voor de parkeerbehoefte. Open zwemwater bij de Surfvijver heeft dan een regionale functie. Dat zal ertoe leiden dat een grotere parkeervoorziening noodzakelijk zal zijn. Op dit moment is de strategie, zolang de keuze voor wel/geen zwemwater is gemaakt, dat de optie van zwemwater ruimtelijk niet onmogelijk zal worden gemaakt.

Bij de ruimtereserveringen zal met een toekomstige parkeerbehoefte al rekening gehouden moeten worden. Vragen die voorafgaan aan het ontwerpproces beantwoord moeten worden zijn: - Wat is de parkeerbehoefte/parkeernorm op basis van de voorzieningen die het Stadspark gaat bieden? - Op welke wijze kan zoveel mogelijk dubbelgebruik van de parkeervoorziening sportparken en CLV worden benut? - Wat zijn de consequenties van zwemwater (regionale voorziening) op de parkeerbehoefte en hoe kan hierop geanticipeerd worden? - Waar moet het fietsparkeren worden gerealiseerd? Vervolgstappen De meeste onderzoeksvragen vergen ambtelijke capaciteit en kunnen “binnenshuis” worden uitgewerkt. Voor het aanpakken van twee aandachtspunten is wat meer nodig. Het betreft het in kaart brengen van de mogelijkheid van kleinschalige horeca en het verdere onderzoek naar zwemwaterkwaliteit. Voor het uitwerken van de mogelijkheden kleinschalige horeca wordt voorgesteld om een beperkte uitvraag te doen bij de stichting horeca Veenendaal. Voorgesteld wordt om aan horeca-ondernemers van Veenendaal een voorstel te doen voor een gepaste horeca-invulling die tegemoet komt aan de opzet van het beoogde Stadspark. Vanuit de gemeente zullen daarbij een aantal ruimtelijke randvoorwaarden worden meegegeven, waarbinnen de voorstellen moeten passen.

Op deze wijze worden lokale ondernemers uitgenodigd om met een haalbaar en passend voorstel te komen. - Voor het verder uitwerken van de optie zwemwater zal er, parallel aan de huidige werkzaamheden van het verondiepen van de Surfvijver, voorbereidingen getroffen worden voor het aanvullend onderzoek naar de potenties van zwemwaterkwaliteit. Voorgesteld wordt om samen met het bevoegd gezag zwemwater (PU) en het waterschap een onderzoeksopzet te maken. Aandachtspunten daarin zullen in ieder geval zijn: o Aanvullend grondwater en kwelwateronderzoek; o Inzicht in het hydrologisch systeem; model laten opstellen. o Onderzoek oppervlaktewaterkwaliteit, instromend, uitstromend en van de plas zelf. o In kaart brengen van het vergunningentraject. 9

Voor deze voorbereidingen is een beperkt budget nodig van 5.000 euro. Op basis van de verdere uitwerkingen zal een nieuwe kostenraming gemaakt worden. Op basis van die kostenraming kan dan ook een kredietaanvraag worden opgesteld. Er wordt in totaal een budget van 60.000 euro gevraagd. Grotendeels voor de hierboven genoemde kosten. Daarnaast heeft, mede door de corona de uitvoering van de inventarisatie meer tijd en inzet gevraagd. Het beschikbare budget van 50.000 euro voor deze eerste fase is daardoor overschreden. Voor het verder uitwerken van deze tussenstap wordt in totaal een budget van 60.000 euro gevraagd: - Ureninzet 50.000 euro - Budget waterkwaliteit 5.000 euro - Nieuwe kostenraming 5.000 euro Benodigde doorlooptijd van deze fase zal 3 maanden zijn. De verwachting is dat begin 2022 het aangepaste voorstel aan de Raad zal worden voorgelegd.

10