3. Integraal Kindcentrum Franse Gat - initiatiedocument

Gat

Initiatiedocument IKC Franse Gat december 2020

Ruimtelijk kader a,b en c

Inleiding Onder regie van de gemeente Veenendaal wordt samen met de schoolbesturen CPOV (school Juul), Gave (Patrimoniumschool) en Kinderopvang Luna gewerkt aan de ontwikkeling van IKC Franse Gat op de locatie Fabritiusstraat 3. De basis Basis voor deze ontwikkeling is het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2021-2024 door de gemeenteraad vastgesteld op 15 oktober 2020 (IHP). Daarnaast is op 15 september 2020 de beleidsnotitie Integraal Kindcentra in Veenendaal,2021-2024 vastgesteld door het college (IKC beleid). IKC visie Op basis van het IKC beleid kunnen schoolbesturen het Veense concept van een IKC ontwikkelen. Hiermee wordt een sluitend pakket aan kinderen van 0-tot einde basisschoolleeftijd op het gebied van opvang, ontwikkeling en onderwijs geboden. Dit komt tot uitdrukking in diverse dagprogramma's zodat kinderen er kunnen leren, spelen en ontwikkelen . Voorwaarde bij elke IKC ontwikkeling is het formuleren van een goede IKC visie door de beide schoolbesturen en de kinderopvangorganisatie. Deze visie moet passen binnen het, samen met de schoolbesturen geformuleerde, IKC beleid. Uitgangspunt ontwikkeling IKC Franse Gat Eén van de belangrijkste uitgangspunten van de IKC ontwikkeling is de integrale ontwikkeling van de IKC; niet alleen worden er uitgangspunten voor het gebouw

ontwikkeld, maar ook voor de IKC visie en het beheer en exploitatie worden uitganspunten geformuleerd. De IKC visie van de kern partners is hierbij leidend. iedere ontwikkeling start met de formulering van een goede 1KC visie door de kern partners en het zoeken naar een geschikte partner voor de andere kind gerelateerde functies. Het proces Een aantal jaren geleden is gestart met de eerste gesprekken met de schoolbesturen. Naar aanleiding van deze overleggen is een Plan van aanpak gemaakt, een projectgroep geformeerd en een bestuurlijk overleg in het leven geroepen. Medio 2018 heeft het eerste bestuurlijk overleg plaats gevonden. De kernpartners hebben samen een IKC visie ontwikkeld. Daarmee is voldaan aan de voorwaarde vanuit het project. De 3 locaties van de huidige scholen zijn niet geschikt voor de bouw van een school met deze omvang en met de benodigde buitenruimte. In dit kader is er een locatieonderzoek uitgevoerd in de wijk. De locatiekeuze voor de bouw van het IKC Franse Gat is behandeld in de vergadering van het college van B&W op 11-06-2019. Het college heeft gekozen voor de locatie aan de Fabritiusstraat, de huidige locatie van IVN en Groei en Bloei. De bouw van een IKC past niet binnen het huidige bouwvlak. Een bestemmingsplanwijziging is daarom nodig.

In overleg met beide schoolbesturen en met verschillende disciplines is een ruimtelijk kader gemaakt voor de verdere ontwikkeling. Dit kader is besproken met de omwonenden en dit heeft geleid tot een aanpassing van het ruimtelijke

2

kader om tegemoet te komen aan de wensen van de bewoners. De bewoners hebben de mogelijkheid gekregen om zitting te nemen in een klankbordgroep voor de verdere uitwerking van de plannen. Tevens is extra aandacht besteed aan de verkeersveiligheid en de afwikkeling van het verkeer naar en van de IKC. Op basis van dit kader kan na besluitvorming in het college de participatie met de omwonenden en de ouders van beide scholen verder vorm krijgen. Na de participatiefase met de buurt wordt het bestemmingsplan gemaakt en kan deze in procedure worden gebracht. Voorgesteld wordt akkoord te gaan met het ruimtelijke kader.

Doel document Dit Initiatiedocument is gemaakt ter afronding van de lnitiatiefase van de ontwikkeling van IKC Franse Gat. Met dit document sluiten we de lnitiatiefase af en gaat de ontwikkeling als project naar de volgende fase; de Definitiefase. Dit document vormt het kader voor de verdere ontwikkeling en wordt door alle kern partners onderschreven. Per onderdeel wordt aangegeven welke besluiten nodig zijn. Dit document wordt zowel door het bestuur van de gemeente als de besturen van beide scholen en de kinderdagopvang geaccordeerd.

Ruimtelijk kader a,b ene

IKC visie scholen Beide schoolbesturen hebben op basis van het IKC beleid een visie ontwkkeld met de kinderopvangorganisatie. In het IKC beleid is een IKC als volgt gedefinieerd: Een IKC is in Veenendaal een samenwerkingsverband van organisaties of een andere bestuursvorm op het gebied van in ieder geval opvang en onderwijs, bij voorkeur op één locatie. Daarnaast streven we naar een samenwerking met welzijnsactiviteiten, zorg en ontspanning (sport of cultuur) voor kinderen van 0 tot het einde van de basisschoolleeftijd, waarbij een dagprogramma wordt geboden. De samenwerking in een IKC in Veenendaal vindt plaats op basis van: • Één plan, tussen één kinderdagopvangorganisatie en minstens één primair onderwijsorganisatie, voor een doorgaande ontwikkelings- en leerlijn voor kinderen van 0 jaar t/m eind basisschoolleeftijd. • Wanneer het IKC meerdere basisscholen betreft, kan gekozen voor individuele ontwikkel- en leerlijnen van de betreffende basisscholen.

De visie is inhoudelijk de verantwoordelijkheid van de schoolbesturen. De gemeente heeft een toetsende rol. In dit kader heeft de gemeente de visie getoetst aan het IKC beleid. De visie past in dit beleid. Voorstel We stellen voor in te stemmen met de IKC visie. Deze visie is onderdeel van de besluitvorming in deze fase en wordt door de schoolbesturen in de volgende fasen verder uitgewerkt. De gemeente monitort de uitwerking van de visie.

Betrokken scholen in het Franse Gat en kinderdagopvang Luna

3

Ruimtelijk kader a,b ene

llCC visie scholen

Voorlopig programma Bij de IKC ontwikkeling is het bepalen van het programma een belangrijk aspect. Basis voor het bepalen van het programma is het IHP en de prognoses op basis van de 1 oktober telling van 2019.

Indicatief programma totaal

Kern partners De kernpartners zijn 2 schoolbesturen en een kinderopvang organisatie. Voor het IKC Franse Gat gaat het om de volgende kernpartners: • Onderwijs: Juul, Gerard Ter Borchstraat ,schoolbestuur CPOV; • Onderwijs: Patrimoniumschool, Patrimoniumlaan en Willem Dreeshof 2 (Binnenronde), schoolbestuur Gave; • Kinderopvang: Luna.

Gave

1432

Luna

606

Totaal

3.044

2.438 606 3.044

Eventuele participanten: - jeugd(OG) aanname medegebruik

0

Schoolplein: gebruiken van her in te richten bestaande speelterrein

gewenst 1.500

• Buitenruimte kinderdagopvang

n.t.b.

Parkeren (conform parkeernorm) • Personeel • Halen & brengen

n.t.b. n.t.b.

Fietsen • stalling t.b.v. kinderen, werknemers • halen/brengen

m2

1006

onderwijs

Subtotaal

De sporthal van de locatie Binnenronde zal gebruikt worden door de leerlingen van het nieuwe IKC.

CPOV

m2BVO

kinderopvang

Programma De hier genoemde m2 zijn uitgangspunt bij verdere ontwikkeling. Vanzelfsprekend wordt bij deze ontwikkeling gekeken naar mogelijke combinaties van functies en oppervlakten.

leerlingen

Programma

n.t.b. n.t.b.

Voorstel Akkoord gaan met het bovengenoemde programma voor het IKC Franse Gat op de locatie Fabritiusstraat.

4

IKC visie scholen

Ruimtelijk kader (a) Het ruimtelijk kader is tot stand gekomen in overleg met de betrokkenen van de gemeente en in overleg met beide schoolbesturen en kinderdagopvang. Tevens is overleg geweest met omwonenden en het het bestuur van de Sionskerk. Het ruimtelijk kader biedt, na vaststelling door de beide schoolbesturen en het college, het kader voor verdere participatie met de buurtbewoners en voor de benodigde planologische procedure. Het perceel aan de Fabritiusstraat ligt in het bestemmingsplan Woongebieden 2018. Het huidige gebouw heeft de bestemming Maatschappelijk. Door de strakke inkadering van het huidige bestemmingsplan is een bestemmingsplanwijziging nodig voor het IKC.

doordeweek fietsen stallen in parkeervakken en lopen naar de sporthal Binnenronde,

in spits afsluiten voor auto's (m.u.v. aanwonenden)

1

herinrichien besta 11 . • l spee terrein

Locatie Er is een onderzoek gedaan naar de meest geschikte plek voor een IKC in het Franse Gat. De huidige schoollocaties zijn niet geschikt. De locatie Fabritiusstraat 3 komt als beste locatie uit dit onderzoek. Op dit moment is daar IVN Groei en Bloei gevestigd. Het college van B&W heeft hierover op 11-06-2019 een principe besluit genomen. Stedenbouwkundige aspecten en hoofdopzet Het IKC moet in relatie tot de omgeving een compact gebouw worden: twee bouwlagen met een deel als terug liggende 3d• bouwlaag. Het globale bouwvlak is 33 x 35 = 1155 m 2 • Nodig is 3.044 m2 inclusief 606 m2 KDV. De exacte hoogte moet nog bepaald worden, maar de hoogte van de tweede laag is circa 8,50 meter en de derde laag ongeveer 12,5 meter zijn. Dat is lager dan de naastgelegen Sionskerk: 15,40 meter. Bij verdere uitwerking kan onderzocht worden of een compactere opzet mogelijk is. Het exacte grondvlak moet nog bepaald worden. Wel is duidelijk dat het IKC gebouw boven het riool in de huidige Fabritiusstraat kan worden gebouwd .

5

1in het weekend en savonds parkeren t.b.v. kerk

Ruimtelijk kader (b) Architectuur IKC Een van de eisen is dat het IKC een uitstraling moet hebben: het IKC moet voor de omgeving als een sterk label worden herkend. Dit moet zichtbaar zijn binnen en buiten het gebouw.

diepere grondlagen is hoogstwaarschijnlijk niet mogelijk, omdat de hele locatie in een boringsvrije zone ligt. Dit geldt voor een groot deel van het Franse Gat. Nader onderzoek kan uitsluitsel geven over mogelijkheden voor energie.

De belangrijkste kernbegrippen voor de architectuur zijn: • Alzijdig gebouw. • Geen onderscheid in kwaliteit van voor- zij en achterkanten. • Aan alle zijden hoogwaardige gevels. • Vrijstaande gestapelde bebouwing. • Aandacht voor hoogwaardige materialen en details. • Er worden materialen gebruikt die mooi verouderen. • Er is aandacht voor de overgang van begane grond naar terrein en van terrein naar de openbare ruimte. De begane grond moet attractief zijn voor bezoekers en passanten, maar ook soda.al veilig. • Lange gesloten gevels moeten worden voorkomen.

Entrees Het gebouw kan aan meerdere zijden entrees krijgen, behalve aan de Aart de Gelderstraat in verband met woningen aan de overzijde. In het ontwerp zal bepaald moeten worden waar de benodigde entrees liggen: van de twee scholen en van het KDV. Bergruimte, fietsenstalling en afvalinzameling • Als bergruimte voor speeltoestellen, overdekte fietsenstalling voor het personeel en afvalinzameling gewenst is, dan dient die inpandig (in het hoofdgebouw) gerealiseerd te worden. Er mogen geen vrijstaande bijgebou-

•

wen of aangebouwde lage uitbouwen komen. Deze zijn niet gewenst in verband met benodigde overzichtelijkheid en sociale veiligheid. Aan de Aart de Gelderstaat en Fabritiusstraat kunnen fietsenstallingen voor leerlingen gerealiseerd worden.

Schoolplein, groen en openbare ruimte Het schoolplein is onderdeel van de openbare ruimte en is ook openbaar toegankelijk. De bestaande openbare ruimte wordt heringericht. Uitgangspunt hierbij is een circulaire inrichting met klimaatadaptieve maatregelen en inpassing van bestaand (waar mogelijk) en nieuw groen. Voor de bereik- en zichtbaarheid van het speelterrein vanuit het IKC zal bestaande beplanting moeten verdwijnen.

Boven: bestaande situatie De Bruinestraat met bomen in plantsoen tegenover /VN gebouw

De architectuur hoeft niet traditioneel te zijn: zij speelt in op de bijzondere ligging en functie van het IKC. Zij zoekt aansluiting met de moderne architectuur uit de jaren 50. Daarmee sluit het gebouw aan op de architectuur van de Sionskerk: modern, eigenheid/iconisch, zonder dat zij de Sionskerk verdrukt. Bij het ontwerp kan gezocht worden naar een architectuur die ondergeschikt/dienstbaar en/of nevengeschikt is aan de Sionskerk.

.i 12 _. n'!ill

Energieneutraal en circulair • Het gebouw wordt circulair gebouwd. • Het IKC wordt zonder gasaansluiting gebouwd. De vraag is wat voor energievoorziening er getroffen gaat worden. Zonnepanelen zijn een mogelijkheid ofwelllicht een warmtewisselaar of-pomp. • Een systeem met WarmteKoudeOpslag (WKO) uit de

!'1r

6

30

Ruimtelijk kader ( c) Spelen • De scholen zullen het bestaande speelveld tussen Fabricius- en Rubenstraat gebruiken als buitenruimte. Herinrichting van deze ruimte en van de randen kan nodig zijn. Wellicht dat in overleg met het IKC onderdelen op het speelveld aangepast moeten/kunnen worden. • Het speelveld blijft sowieso beschikbaar als openbare speelplek. • Voor de KDV moet de ligging van een speelplek nog worden bepaald: in de schaduw aan de noordzijde? Klimaatadaptatie In het kader van klimaatadaptatie is het gewenst om te kijken naar maatregelen om (regen)wateroverlast tegen te gaan en hittestress te voorkomen. • Het eerste kan bijvoorbeeld door een groen (sedum) dak aan te brengen met een vertraagde afvoer van water en op het terrein zo min mogelijk (gesloten) verharding toe te passen. Verder dient de inrichting van het verharde terrein zodanig te zijn dat bij extreme regen het regenwater geborgen wordt in een voorziening (al dan niet in combinatie met infiltratie) of zich tijdelijk verzamelt op een plek van het terrein waar het niet leidt tot schade. • Hittestress is tegen te gaan door groen op en aan het gebouw, maar ook schaduw van (bestaande) bomen draagt bij aan het tegen gaan van hitte.

Groen • Enkele bestaande bomen op het perceel zullen moeten wijken. Uitgangspunt voor overige groen is het handhaven van waardevolle bomen. De bomen aan de zijde van de Bruïnestraat blijven. • Aan de zijde van het speelveld zal gekeken moeten worden naar een goede aansluiting tussen IKC en de speelruimte. Dat betekent dat er wellicht groen, met name onder begroeiing, gesnoeid of verwijderd moet worden. Het moet een sociale veilige speelplek zijn, tijdens en na schooltijd. Bestaande bomen zo veel als mogelijk inpassen • Compensatie van groen dat plaats maakt voor bebouwing, verharding etc. is noodzakelijk. Riolering Het IKC komt tussen bestaande straten. In die straten liggen kabels, leidingen en riolering. Nader onderzoek zal moeten aantonen wat er in de ondergrond ligt en wat de beperkingen zijn. De nieuwbouw mag boven het bestaande riool in de Fabritiusstraat worden gerealiseerd, maar er zullen voorzieningen getroffen moeten worden om het riool te beschermen. Hekken Rondom het huidige gebouw staat nu een hoog hek. Uitgangspunt voor nieuwe scholen in Veenendaal, en dus ook voor het IKC, is dat er geen hoge hekken om de scholen staan. Als er behoefte is om het terrein af te bakenen kan dat met een (lage) haag. Deze kan voorzien zijn van een transparante draagconstructie of staaldraad.

7

Overige aspecten Overige aspecten die (uitgebreider) aan de orde komen bij verdere planvorming zijn, onder meer: • Geluid • Milieuzonering • Bodem • Luchtkwaliteit • Externe veiligheid • Archeologie • Flora en Fauna • Duurzaamheid • Water (hemelwater, riolering, grondwater) • Politiekeurmerk • Civieltechnische uitgangspunten • Inrichting openbare ruimte Bestemmingsplan Bij de bestemmingsplanwijziging zijn diverse onderzoeken nodig, onder andere: • Geluid (wegverkeerslawaai). • Bodem. • Ecologie, inclusief nader onderzoek. • AERIUS-berekening. Voorstel Akkoord gaan met het ruimtelijke kader en deze vaststellen als kader voor de participatie met omwonenden en voor het bestemmingsplan.

Ruimtelijk kader a,b ene

IKC visie scholen

Ambities Stichtingskosten De totale Stichtingskosten zijn in beeld gebracht en opgenomen in de Kadernota van de gemeente. Hierbij is rekening gehouden met de kosten voor de kinderopvang en het bouwrijp maken. Tevens zijn de verhuiskosten en de 1 % kunstregeling hierin opgenomen. De grond is in eigendom van de gemeente.

In het concept van de overeenkomst is opgenomen dat de gemeente toe te willen groeien naar een circulaire economie. Besloten is deze IKC ciculair aan te besteden.

Voorstel

De totale stichtingskosten bedragen circa€ 7,2 miljoen.

Akkoord te gaan met een circulaire aanbesteding. De begeleiding voor deze aanbesteding wordt betaald uit de middelen voor het project.

Er is een bedrag voor de onderwijsfunctie, voor de kinderdagopvang en de inrichting van de openbare ruimte.

Dekking Vanuit de stichtingskosten is gekeken naar de dekking van deze kosten. Deze dekking bestaat uit de MIP gelden, de huurinkomsten vanuit de kinderopvang en opbrengsten van de vrijkomende schoolloacties.

8

IKC visie scholen

Projectorganisatie, planning & verhuizingen De gemeente is bouwheer en als zodanig verantwoordelijk voor de bouw van de IKC. De gemeente is verantwoordelijk voor de kinderopvang m2 en voor de inrichting van het schoolplein (openbaar) en de rest van de openbare ruimte. Op basis van de huidige planning moet, bij de start van de definitiefase een integrale planning gemaakt worden waarin alle mijlpalen genoemd worden. Gestreefd wordt naar de oplevering van het nieuwe pand medio 2023. In het kader van de voorbereiding van de aanbesteding is deze globale planning al gemaakt. Globale planning IKC Franse Gat Aanbesteding • Publicatie: september • Gunning: februari 2021 • Workout: april-juli 2021 • Touchdown: september 2021 Uitvoering • Mutual Agreements Paper • Start ontwerp en uitvoering • Oplevering medio 2023

Elementen planning De integrale planning kent 3 sporen; bouw, inhoud en beheer en exploitatie en moet de volgende elementen omvatten. Werkzaamheden spoor 1, bouw: • Planning maken voor het bouwspoor, inclusief de te volgen procedures; • Voorbereiden aanbestedingswijze. Werkzaamheden spoor 2, inhoud: • Beschrijving organisatie; • Beschrijving programmering; • Planning maken voor het spoor inhoud, afgeleid van het spoor gebouw. Werkzaamheden spoor 3, beheer en exploitatie: • Globale beschrijving beheeropzet, samenwerking, kostenverdeelsleutels, geldstromen; • Definiëren van de te vormen overeenkomsten en contracten; • Planning maken voor het spoor beheer, afgeleid van het bouwspoor. De gemeente is verantwoordelijk voor de planning.

9

Projectorganisatie IKC Franse Gat Voor het project is een projectorganisatie aanwezig. Het project kent een projectgroep bestaande uit de kernpartners en de gemeente. Deze heeft een adviserende rol naar de gemeentelijke interne stuurgroep toe. De besturen van beide scholen en de kinderopvang wordt middels een Bestuurlijk overleg geïnformeerd over dit project

Bouwbeheer, eigendom, beheer en exploitatie In overleg met de beide schoolbesturen treedt de gemeente op als bouwheer. Voorstel eigendom Aansluitend op ervaring met het IKC West wordt gekozen voor een Vereniging van Eigenaren (verdeeld eigendom, VvE). Als één gebouw door middel van een splitsingsakte wordt gesplitst in appartementen met aparte eigenaren, moet er een vereniging van eigenaars worden opgericht. Het doel van de VvE is het behartigen van de gemeenschappelijke belangen van de eigenaars van de appartementsrechten. Hieronder valt met name het onderhoud van de eigendommen en de gemeenschappelijke zaken. Welke zaken gemeenschappelijk zijn, staat beschreven in de splitsingsakte.

Openbare ruimte De gemeente is verantwoordelijk voor de aanbesteding, het ontwerp en de realisatie van de openbare ruimte in relatie tot het gebouw. Eigendom Het schooldeel IKC is in eigendom bij beide schoolbesturen. De kinderdagopvang wordt eigendom van de gemeente. De gemeente verhuurt aan de kinderdagopvang tegen een kostprijsdekkende huur.

Beheer en exploitatie Het beheer en de exploitatie van het gebouw is de verantwoordelijkheid van beide schoolbesturen en de gemeente. Het beheer en de exploitatie van de openbare ruimte is de verantwoordelijkheid van de gemeente. Voorstel • Deze vorm in de definitiefase verder uit te werken; • Akkoord gaan met de gemeente als bouwheer

Bouwheerschap De gemeente treedt op als bouwheer en is in dat kader verantwoordelijk voor de ontwikkeling van de IKC. De beide schoolbesturen en de kinderopvang hebben een adviserende rol. Deze kernpartners zijn vertegenwoordigd in de projectgroep voor dit project. Daarnaast worden besturen van de scholen en de kinderopvang via een bestuurlijk overleg geïnformeerd over de voortgang van het project. De gemeente is verantwoordelijk voor het vastleggen van dit ruimtelijke kader in een bestemmingsplan en de levering van bouwrijpe grond.

Bestaande bomen aan de Dr. Slotemaker de Bruinestraat.

10

IKC visie scholen

Uitgangspunten verkeer en mobiliteit IKC Inleiding Omdat verkeer en mobiliteit een belangrijk aspect is voor deze ontwikkeling is hiervoor een aparte paragraaf opgenomen. In het Integraal Huisvestingsplan (IHP) is de doelstelling opgenomen om basisscholen en kinderopvangen samen te voegen tot één Integraal Kind Centrum (IKC}. Voor het Franse Gat wordt gezocht naar een locatie voor de realisatie van een IKC. Na een locatiestudie is ervoor gekozen om het nieuwe IKC te realiseren op de plek waar nu het Vereniging voor natuur- en milieueducatie (IVN) is gehuisvest. Het betreft de Karel Fabritiusstraat 3 te Veenendaal en ligt op ongeveer 250 meter van het wijkwinkelcentrum Franse Gat. In de Omgevingsvisie 2030 staat dat we woon schoolverplaatsingen met de auto ontmoedigen en streven naar auto luwe scholen. Verkeersveiligheid begint al in de kinderjaren: naarmate kinderen vaker met de fiets of te voet naar school gaan, leren zij beter omgaan met de gevaren van het verkeer; Dit beleid is de basis voor de uitgangspunten voor de ontwikkeling van IKC's in relatie tot mobiliteit. Ontsluiting en parkeren Het plangebied wordt ontsloten door de Karel Fabritiusstraat, Aart de Gelderstraat, Dr. Slotemaker de Bruïnestraat. Voor voetgangers is het mogelijk om vanuit alle windrichtingen het plangebied te bereiken. Aan de Dr.

Slotemaker de Bruïnestraat ligt van nature een lus om een groenstrook waar verkeer een rondje kan rijden. Deze aanwezige structuur maakt het mogelijk om dit in te richten als Kiss & Ride (K+R). Aan de Karel Fabritiusstraat en Adriaen van Ostadelaan liggen openbare parkeerplaatsen (p.p.). Omdat de kerk voornamelijk op zondagen bezocht wordt, kunnen deze

p.p. de rest van de week door andere functies in de omgeving (lees: onderwijs) {dubbel) gebruikt worden. Voor het personeel liggen er p.p. aan de Adriaen van Ostadelaan t.h.v. de Patrimoniumlaan.

passend straatmeubilair zorgt voor herkenbaarheid en een hogere attentiewaarde. Hierdoor zijn weggebruikers voorzichtiger en dit komt ten goede aan de verkeersveiligheid in de schoolomgeving.

Om de verschillende verkeersstromen van elkaar te scheiden leent het zich om de fietsparkeervoorzieningen aan de Karel Fabritiusstraat en Aart de Gelderstraat te realiseren. Deze locatie is uitermate geschikt voor het IKC om de aanwezige infrastructuur (dubbel) te gebruiken. Hierdoor wordt er invulling gegeven aan de motie van de gemeenteraad.

Mobiliteitsbeleid scholen Het verplaatsingsgedrag van het personeel dat werkzaam is bij de scholen wordt door een groot aantal factoren bepaald: woonplaats, route tussen huis en werkplek, mogelijkheden om op de werklocatie te komen en P&O-beleid van de scholen. Om zoveel mogelijk werknemers met de fiets of het openbaar vervoer te laten reizen is het van belang dat het P&O beleid van de scholen voorziet in goede arbeidsvoorwaarden die verplaatsingen met de fiets en het openbaar vervoer stimuleert. Denk bijvoorbeeld aan een kostenvergoeding voor reizen met het openbaar vervoer, de aanschaf van een fiets, leasefiets regeling, en parkeren op afstand met de auto. Het is de verwachting dat de meeste werknemers in ook in Veenendaal en omgeving woonachtig is. Om een autoluwe en veilige schoolomgeving te realiseren is het van belang dat de meeste medewerkers met de fiets naar het werk komen. Hiervoor zullen voldoende fiets parkeerplaatsen gerealiseerd moeten worden, waarbij de fiets veilig en beschut geparkeerd kan worden. De gemeente zal hierover in gesprek gaan met de scholen en afspraken maken om het fietsen van en naar het IKC te stimuleren.

Onderzoek naar doorstroming, parkeren en verkeersveiligheid De gemeente Veenendaal heeft aan Royal Haskoning DHV gevraagd om onderzoek te doen naar de verkeer aantrekkende werking van het IKC en de impact die dit heeft op parkeren en de doorstroming. Op het gebied van doorstroming wordt er geconcludeerd dat er geen problemen te verwachten zijn door de verkeer aantrekkende werking van het IKC. Eenzelfde conclusie wordt getrokken voor het parkeren, waarbij er voldoende parkeergelegenheid in de nabije omgeving is (tijdens de schouw was 30% tot 50% bezet). Een nieuw te realiseren K+R voorziet in de behoefte om kinderen te halen en te brengen. Daarnaast is onderzocht of er aanvullende maatregelen nodig zijn voor voetgangers en fietsers rond het IKC. Voetgangers en fietsers zijn gebaat bij lager autogebruik en gescheiden verkeersstromen, waardoor de kans op conflicten afneemt. Dit kan gerealiseerd worden door de fietsers via de Karel Fabritiusstraat en het autoverkeer aan de Dr. Slotemaker de Bruïnestraat af te wikkelen. Het bieden van de juiste faciliteiten voor wachtende ouders, fietsparkeerders en voetgangers kan ervoor zorgen dat het autogebruik verminderd. Het aanwijzen en inrichten van een schoolzone met

11

Fietsers Fietsers kunnen via de A. de Gelderstraat en Fabritiusstraat naar het IKC komen. Aan die zijden kan een niet overdekte fietsenstalling worden gemaakt. Het idee is de bestaande parkeerplaatsen in de Fabritiusstraat te gebruiken voor fietsers door de week en in het weekend voor de kerk. Als een overdekte fietsenstalling gewenst is, dan dient die inpandig (in het hoofdgebouw) gerealiseerd te worden . Bij verdere uitwerking zal een plek moeten worden aangegeven voor opstellen van wachtende ouders met hun fietsen .

IKC visie scholen

Voetgangers Aan de zijde van de A. de Gelderstraat ontbreekt nu een voetpad aan de oostzijde. Voor goede en veilige looproutes zullen trottoirs aangelegd moeten worden. Bijvoorbeeld aan de westzijde van het speelveld. Daar is nu geen voetpad . Een nieuw pad kan achter de parkeerplaatsen liggen, daarbij zal naar een inpassing met groen gekeken worden. Bij verdere uitwerking zal gekeken moeten worden of maatregelen om het IKC veilig te bereiken nodig zijn, voor voetgangers, fietsers en auto's. 6.7 Benodigde aanpassingen Om de plannen te verwezenlijken zullen er een aantal aanpassingen aan de openbare ruimte gemaakt moeten worden. De grootste aanpassingen zullen aan de Karel Fabritiusstraat plaatsvinden. Op dit moment is deze straat een doorgaande route voor fietsers en wandelaars. Voor auto's is de straat alleen te bereiken via de Adriaen van Ostadelaan en is doodlopend. Het doodlopende deel vormt straks de verbinding tussen het IKC en het groene park wat ernaast ligt. Dit deel leent zich uitstekend om als fietsparkeervoorziening te fungeren voor schoolgaande kinderen en personeel. Dit betekent dat de inrichting zal moeten veranderen van openbaar toegankelijk pad naar fietsparkeervoorziening en pleinfunctie tussen ingang IKC, het park en de fietsparkeervoorzieningen. Op de Aart de Gelderstraat staan woningen aan de westkant van de straat.

Om ervoor te zorgen dat deze woningen geen last ondervinden van toenemend autoverkeer, kan het een optie zijn om een deel van deze straat af te sluiten voor inkomend gemotoriseerd verkeer gedurende de begin- en eindtijden van de schooldag. Dit zal in samenspraak met de IKC en bewoners moeten gebeuren. Aangezien een groot deel van de parkeerplaatsen aan de lus aan het Dr. Slotemaker de Bruïnestraat zal komen te vervallen is het van belang dat de

parkeerplaatsen aan de Aart de Gelderstraat behouden blijven. Als dit niet het geval is zijn er parkeerproblemen te verwachten in relatie tot de tweedehandswinkel op de hoek van beide straten. Een deel van de Dr. Slotemaker de Bruïnestraat zal gebruikt gaan worden als K+R. Dit betekent dat de haaks parkeervakken omgevormd moeten worden naar langs parkeervakken (of compleet komen te vervallen). Daardoor zal het aantal parkeervakken in deze straat iets afnemen.

Door het realiseren van het IKC aan de Karel Fabritiusstraat zal het naar verwachting in dit deel van het Franse Gat drukker worden. Hierbij zal er gedacht moeten worden aan meer auto- en/of fietsverkeer over de Dr. Slotemaker de Bruinestraat, Adriaen van Ostadelaan, Patrimoniumlaan, Klaas Katerstraat en Bergstraat. Naar verwachting zal deze toename niet tot problemen leiden. De benodigde aanpassingen zoals hierboven beschreven komen overeen met de conclusie en zijn in lijn met de aanbevelingen uit het onderzoek van Royal Haskoning DHV naar de doorstroming, parkeren en verkeersveiligheid.

Een uitgave van gemêent11 Ve.:ne1ldaal decerilber 2020 Opdrachtgever

A. Swart Opmaak

P. van Sorge