20211109 Presentatie Implementatie Omgevingswet

Beeldvormende avond

De Omgevingswet 9 november 2021 19:30 uur

Zet hier een achtergrondafbeelding neer De laag hieronder is een masker, verplaats de afbeelding dus met rechtermuisknop > schikken > naar achtergrond naar de achtergrond.

Programma 19:30 – 21:30 uur

19.30-20.00 uur 1. Korte inleiding en stand van zaken Voorstellen programmateam

2. Terugblik en vooruitblik 20.00-21.30 uur 3. Interactief deel

Stand van zaken Invoeringsdatum 1 juli 2022 • November bestuurlijk overleg met minister(stand van zaken DSO) • Maart/April 2022 KB over invoeringsdatum

Ministerie heeft 5 punten die van belang zijn voor definitieve invoering: • • • • •

Functionerend DSO-LV: informatieuitwisseling tussen (semi)overheden Gemeenten kunnen werken met omgevingsplan (aanpassen, met het oog op continuering) Provincies en Rijk hebben een Omgevingsvisie Provincies hebben omgevingsverordeningen Provincies, Waterschappen en Rijk kunnen werken met het projectbesluit

1. Korte terugblik Omgevingswet De hoofdlijnen • 26 wetten

→ 1 wet

• 5000 artikelen → 350 wetsartikelen • 120 regelingen → 10 ministeriële regelingen •

120 AmvB’s

→ 4 algemene maatregelen van bestuur

• 1 wet voor de fysieke leefomgeving

• Van meerdere bestemmings-plannen/verordeningen naar 1 omgevingsplan • Lokale problemen lokaal op te lossen

1. Korte terugblik Omgevingswet De hoofdlijnen

1. Korte terugblik Omgevingswet De hoofdlijnen, instrumenten

Instrumenten gemeente Welke instrumenten kunnen we gebruiken?

1. Omgevingsvisie Gemeenten, Rijk en Provincie

2. Omgevingsprogramma’s 3. Omgevingsplan

4. Binnen- en buitenplanse Omgevingsplan activiteit(OPA)

1. Korte terugblik Omgevingswet De hoofdlijnen, fysieke leefomgeving

Stand van zaken gemeente Wat hebben we al gedaan en wat moeten we nog doen? •

Omgevingsvisie Veenendaal 2030 is klaar en wordt geïmplementeerd

•

Omgevingsprogramma’s; OPOR en Programma Wonen

•

Omgevingsplan deel 1 is vastgesteld in ontwerp Verwachtte vaststelling 24 februari 2022

•

Werkprocessen en toepasbare regels Aanpassing aan nieuwe wet

•

Centric Leefomgeving (CLO): Nieuw softwaresysteem voor aanvragen, vergunningverlening, toezicht en handhaving

Korte terugblik Omgevingsvisie Gezond Duurzaam Veilig in vogelvlucht Gezondheid bewegen, ontspannen en ontmoeten; meer groen en water. Openbare ruimte nodigt uit tot ontmoeten

Duurzaamheid energietransitie, klimaat adaptatie en circulaire economie

Veiligheid inrichting openbare ruimte, schoon, heel en veilig. Sociale cohesie, vitale wijken en buurten

1. Korte vooruitblik Omgevingsvisie Nog te doen • •

•

Afwegingskader •

Onderwerpen

Implementatie •

In- en extern

Communicatie •

In en extern

Aanleiding afwegingskader Interactieve workshop met casus • Verzoek om puntensysteem natuurinclusief bouwen • Omgevingsvisie bevat veel meer ambities → één integraal afwegingskader • Alle ambities laten landen in ruimtelijke ontwikkelingen • Flexibiliteit voor ontwikkelaar • Haalbaarheid ruimtelijke plannen

Toelichting afwegingskader • Wordt toegepast bij het afwijken van het bestemmingsplan voor woningbouw en alleen bij sloop en nieuwbouw • Zes onderwerpen waar punten op gehaald kunnen worden • • • • • • •

Gezonde en groene leefomgeving Bewegen, ontmoeten, sporten en spelen (BOSS) Energietransitie en duurzaam bouwen Natuurinclusief bouwen Klimaatadaptatie Veiligheid en leefbaarheid; alleen een verplichte maatregel Mini

• Kleine, middelgrote en grote ontwikkelingen • Minimaal aantal punten per thema • Minimaal aantal punten in totaal; meer dan de som van de thema's: dus afwegingsruimte

2. Wat nog te doen voor vaststelling Omgevingsplan Een overzicht •

Instrumenten Omgevingswet •

•

Adviesrecht en participatie • • • • •

•

Omgevingsplan de omvang van het initiatief de maatschappelijke aandacht de effecten/hinder, de omgeving (kwetsbare natuur/cultuur) het belang van het initiatief (straat, buurt, wijk, gemeentelijk)

Commissie Ruimtelijke Kwaliteit

2. Wat nog te doen voor vaststelling Omgevingsplan Een overzicht •

Vaststelling Omgevingsplan deel 1; • • • •

•

Hoofdstuk handhaving vullen Verwerken nieuwe erfgoedverordening Nadeelcompensatie? Regeling bouw- en sloopveiligheid

Kanttekeningen • Bruidsschat april 2022 pas definitief • Diverse regels Bouwbesluit vervallen • Gemeenteraadsverkiezingen • 1 juli nog niet definitief

Wat nog te doen voor vaststelling Omgevingsplan Adviesrecht Uitgangspunten: •

Raad stelt ten alle tijden het Omgevingsplan vast

•

Indien de raad geen bindend advieslijst vaststelt, kan B&W de buitenplanse OPA’s vaststellen

•

Wel bindend advieslijst dan binnen de wettelijke termijnen naar de raad

•

Consequenties voor de raadscyclus

Transitiefase Wro naar Ow

• Een bestemmingsplan moet vóór 1 juli 2022 als ontwerp ter inzage om nog onder de Wro afgehandeld te kunnen worden. Dit betekent: • Uiterlijk 1 december 2021 start voorbereiding bestemmingsplan (zoals het (laten) uitzetten van onderzoeken) • Uiterlijk 14 februari 2022 alle input bij de gemeente binnen, zodat het uitgezet kan worden ter beoordeling • Plannen die dit niet halen, worden in principe voorbereid als omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit.

3. Korte terugblik DSO en klaar voor de start Stand van zaken Klaar v/d start • Hoe ziet het DSO eruit? • Aansluiting op ons systeem • Top 10 producten in Toepasbare regels; (slopen/asbest, bijbehorende bouwwerken, uitwegen, kappen)

Programma interactieve deel Hoe werkt de praktijk? • Escape room; maak spelenderwijs kennis met de begrippen uit de wet • Omgevingsvisie; het afwegingskader in de praktijk aan de hand van een casus