20210831 Presentatie rekenkameronderzoek Beleid Jeugdhulp

Beleid Jeugdhulp Zet hier een achtergrondafbeelding neer

Presentatie rekenkamerrapport Beeldvormende avond 31 augustus 2021

Prof. dr. J. Telgen (voorzitter rekenkamercommissie) Mw. A. van de Belt MSc (onderzoeksbureau HHM)

De laag hieronder is een masker, verplaats de afbeelding dus met rechtermuisknop > schikken > naar achtergrond naar de achtergrond.

Onderzoek • Onderzocht is de totstandkoming van het beleid • Wie heeft welke rol gehad? • Zijn alternatieven overwogen?

• En het tot stand gekomen beleid: • Is dat volledig? • Is dat concreet genoeg? Biedt het voldoende kaders voor de uitvoering ? RKC is voor dit onderzoek ondersteund door HHM 2/9

Waarom dit onderzoek? • Enorm belang van Jeugdhulp • Inhoudelijk – voor de betrokkenen • Financieel – voor de gemeente

• Voorbeeld functie voor beleidsvorming bij taken die overkomen (2015) van het Rijk: • Hoe gaat de gemeente Veenendaal daar mee om? • En welke invloed heeft de Raad op de keuzes

2/9

Conclusies - totstandkoming Totstandkoming beleid: • Regionale samenwerking • Veelal enkelvoudige voorstellen: geen alternatieven voorgelegd aan de raad • Afbakening beleid en uitvoering is diffuus: sommige uitvoeringszaken (bijv. bij contractering) hebben beleidsmatige consequenties • Momenteel herziening voor contractering, product definities en wijze van bekostiging

3/9

Conclusies – beleid zelf Conclusies met betrekking tot beleid zelf: • Initieel op een hoog abstractieniveau vastgesteld • Veel ruimte voor ambtelijke organisatie (onder verantwoordelijkheid college) voor invulling • Ontwikkeling inzake keuzevrijheid inwoners, toegang, beheersen volume en uitgaven en verwijzingen • Niet gevonden inzake: terugdringen van administratieve lasten en incentives voor aanbieders om zorg en ondersteuning af te schalen

4/9

Belang van de conclusies Betreft invulling van beleidsrol door de gemeente zelf:

• Terug kijkend: hoe ging dat? • Leereffecten voor: • Vervolg bij Jeugdhulp • Andere beleidsterreinen

4/9

Aanbevelingen Aan het college: 1. Werk altijd alternatieven uit in raadsvoorstellen over jeugdhulp. 2. Voer een gedegen analyse uit, om te bepalen wat te kwalificeren is als ‘beleid’ en wat valt onder ‘uitvoering’ bij de Jeugdhulp. De raad kan de ontwikkeling volgen door terugrapportage uit college

8/9