20210309 Houtrook - GGD
Tekst van het document
Ronde tafel Houtrook Veenendaal 09-03-2021
Dr.ir. Jeroen de Hartog Adviseur Milieu en Gezondheid
Omvang van het probleem?
• Houtstook draagt voor 23% bij aan binnenlandse uitstoot fijn stof • Houtstook in woonhuizen is voorname bron van luchtvervuiling.
Omvang van het probleem?
RIVM schrijft ‘condensables’ toe aan houtstook.
Houtrook en volksgezondheid
Houtrook:
• bevat schadelijke stoffen: Fijn stof, Roet, CO (koolmonoxide), PAKs (zowel voor stoker als omwonenden)
• Geeft geurhinder – Ernstige : 11,7 % – Enige: 15,3 % RIVM (2016 & 2020) R. van Poll et al. Beleving Woonomgeving in Nederland.
Verlies aan (gezonde) levensjaren
Houtrook en volksgezondheid
Effecten voorkomen of beperken? • Toolkit ‘Overlast van houtstook’ – – –
Gemeenten Houtstoker Gehinderde
Bevat stappenplan om overlast te beperken.
• Stookwijzer (I&W) met meldpunt • Stookalert (RIVM/KNMI) • Schone lucht akkoord (SLA) – Pilot Utrecht en Helmond (houtstook-arme wijk) – afschaffing van ISDE-subsidie pelletkachels (2020) – het ontwikkelen van een meetmethode houtstook
Effecten voorkomen of beperken? Handelingsperspectief voor gemeenten is beperkt.
• Verbod op houtkachels kan niet (product toegestaan op de (Europese) markt).
• Lokale regels voor de aanleg van het rookgaskanaal (schoorsteen), staan in het Bouwbesluit.
Effecten voorkomen of beperken? Bouwbesluit 2012, artikel 7.22: Onverminderd het bij of krachtens dit besluit of de Wet milieubeheer bepaalde is het verboden in, op of aan een bouwwerk of op een open erf of terrein voorwerpen of stoffen te plaatsen, te werpen of te hebben, handelingen te verrichten of na te laten of werktuigen te gebruiken, waardoor: a. op voor de omgeving hinderlijke of schadelijke wijze rook, roet, walm of stof wordt verspreid c. op voor de omgeving hinderlijke of schadelijke wijze stank, stof of vocht of irriterend materiaal wordt verspreid of overlast wordt veroorzaakt door geluid en trilling, elektrische trilling daaronder begrepen, of door schadelijk of hinderlijk gedierte, dan wel door verontreiniging van het bouwwerk, open erf of terrein,
Effecten voorkomen of beperken? Bouwbesluit 2012, artikel 7.22: Onverminderd het bij of krachtens dit besluit of de Wet milieubeheer bepaalde is het verboden in, op of aan een bouwwerk of op een Ererf is geen norm vastgesteld waarboven de stoker een of open of terrein voorwerpen of stoffen te plaatsen, te werpen te hebben, verbod handelingen overtreedt. te verrichten of na te laten of werktuigen te gebruiken, waardoor: a. op voor de omgeving hinderlijke of schadelijke wijze rook, roet, Dus in praktijk zeer lastig. walm of handhaving stof wordt verspreid c. op voor de omgeving hinderlijke of schadelijke wijze stank, stof of vocht of irriterend materiaal wordt verspreid of overlast wordt Er is wel een verbod op stoken van afval of bewerkt hout, veroorzaakt door geluid en trilling, elektrische trilling daaronder maar ook dit is in praktijk lastig te gedierte, handhaven. begrepen, of door schadelijk of hinderlijk dan wel door verontreiniging van het bouwwerk, open erf of terrein.
Effecten voorkomen of beperken? Gemeenten kan: • in het omgevingsplan regels opnemen over het gebruik van houtkachels. • in de omgevingsvisie beleid voor houtstook opstellen en in een programma maatregelen vastleggen. • lokale omgevingswaarden voor luchtkwaliteit opstellen.
Bron: aandeslagmetdeomgevingswet.nl
Effecten voorkomen of beperken? Gemeente kan denken aan de volgende maatregelen : • Voorlichting: Bewoners bewustmaken van luchtvervuiling en mogelijke overlast. • Meldpunt: Een laagdrempelig loket voor het melden van overlastsituaties en passende (re)actie op klachten voorbereiden. • Bemiddeling: Professionele bemiddeling inzetten bij overlastsituaties.
• Subsidies: Uitfasering van de meest vervuilende (oude) kachels stimuleren (Ecodesign).
Bronnen: •
https://ggdleefomgeving.nl/lucht/houtrook/houtrook-en-gezondheid/
•
https://www.rivm.nl/ggd-richtlijn-medische-milieukunde-luchtkwaliteit-en-gezondheid
•
https://aandeslagmetdeomgevingswet.nl/thema/lucht/regels-houtstook-vanuit-woningen/