15.i Bijlage 9 SOK Sociaal Programma Franse Gat (4)
Tekst van het document
Bijlage 9 - Sociaal Programma Franse Gat Partijen zijn met betrekking tot een flankerend sociaal programma overeengekomen dat zij gezamenlijk zorg dragen voor voldoende capaciteit en middelen om het samen op te stellen Uitvoeringsplan Sociaal Programma uit te kunnen voeren”. In deze samenwerkingsovereenkomst zijn de afspraken op lange termijn vastgelegd. Het gaat voornamelijk om de rol van de betrokken partijen en in het kort worden de gezamenlijke ambities verwoord. Jaarlijks wordt dit vertaald in een uitvoeringsprogramma, die goedkeuring behoeft van de Stuurgroep Franse Gat. Flankerende inzet op sociaal gebied Directe aanleiding voor de herstructurering is de huidige bouwtechnische staat van de woningen en de noodzaak om de woningvoorraad te laten voldoen aan de nieuwe eisen van duurzaamheid, comfort en levensloopbestendigheid. De vernieuwing van de wijk heeft nadrukkelijk ook tot doel om de wijk ook in sociaal-economisch opzicht te versterken. De fysieke vernieuwingsopgave biedt diverse aanknopingspunten om met flankerende maatregelen deze sociale doelstelling invulling te geven: • Leefbaarheid woonomgeving: De grootschalige bouwwerkzaamheden en vele verhuizingen leiden tot meer rommeligheid en overlast. Naast goede afspraken met de betreffende aannemers en met de tijdelijke verhuurder is een intensiever wijkbeheer nodig, waarbij zo nodig snel geschakeld kan worden.
Ingrediënten daarvoor zijn een goede samenwerking op uitvoeringsniveau tussen betrokken partijen (Gemeente, Veens Welzijn, Veenvesters, politie, Boa’s), regelmatige aanwezigheid van beheerders en een laagdrempelig ‘loket’ (Wijkhuis) waar bewoners knelpunten kunnen melden en vragen kunnen stellen. • Achter de voordeur aanpak: Veenvesters, Veens Welzijn, CJG en betrokken gemeentelijke diensten (WMO, W&I) werken samen in de casusaanpak van huurders met complexe problematiek. Bij huurders met stadsvernieuwingsurgentie is de benodigde verhuizing enerzijds een risico dat de problematiek een extra knelpunt vormt (zowel voor de huurder al voor de projectplanning), anderzijds biedt het kansen om een goede nieuwe start te maken. • Sociale structuur en ontmoeting: Herstructurering -met name sloop/nieuwbouw- zorgt voor wijzigingen in de sociale structuur. Zelfs met optimale voorwaarden voor sociale huurders om in de wijk te blijven zal de wijk na vernieuwing flink van samenstelling veranderen. Nieuwe doelgroepen stromen in, zeker met bij toevoeging van koop en vrije sector huur. De nieuwe stedenbouwkundige opzet zorgt dat vanzelfsprekende ontmoeting anders verloopt dan in de huidige situatie. Ontmoeting is een sleutelwoord om deze wijziging van sociale structuur te begeleiden.
Enerzijds gaat het om huurders die in de wijk blijven wonen, hun vertrouwde situatie kwijt zijn maar ook kunnen profiteren van de vele verbeteringen. Anderzijds gaat het om nieuwe doelgroepen die instromen, zich de wijk eigen maken en zullen zorgen voor nieuwe sociale structuren. Ontmoetingsplekken, evenementen en andere gelegenheden voor ontmoeting brengen deze twee sporen samen. Daarnaast biedt dit de mogelijkheid om met de bewoners in gesprek te gaan over samenredzaamheid en eigen beheer van de woonomgeving. • Participatie: Dit is het kernwoord in de aanpak op bovenstaande punten. Participatie betekent om te beginnen: zorgen dat bewoners in gesprek komen en blijven over de vernieuwing van de wijk. Maar het is meer dan vragen wat bewoners vinden en graag willen en openstaan voor hun bezwaren en klachten. Er is pas echt sprake van participatie als bewoners een actieve rol krijgen in de vernieuwing en zich in positieve zin onderdeel voelen van de veranderingen. Participatie is niet alleen meepraten over de plannen. Minstens zo belangrijk is samen activiteiten ondernemen en daarmee een sociaal netwerk opbouwen. Veenvesters, gemeente, Veens Welzijn en andere betrokken instanties kunnen hier beperkt in sturen. Het gaat vooral om het faciliteren en ondersteunen van initiatieven van bewoners en ondernemers in de wijk.
Gemeente, Veenvesters en Veens Welzijn hebben hier de komende jaren een actieve, faciliterende en regisserende rol in.
Ook in bredere maatschappelijke zin is participatie een belangrijke doelstelling waar de vernieuwing van de wijk kansen voor biedt: kwalitatief goede en gemengde scholen, stageen werkplekken in de bouw, versterken van de wijkeconomie, etc.
Sociaal Programma Bovenstaande 4 inhoudelijke sporen komen terug in de basisstructuur voor het Sociale Programma. A. Laagdrempelig loket/ Wijkhuis Het Wijkhuis wordt bemenst door de Gemeente, Veenvesters en Veens-Welzijn. Hier kunnen de bewoners (huur, koop, ondernemers) terecht voor hun vragen en knelpunten. In dit Wijkhuis wordt tenminste 3 x maal per week spreekuur gehouden. Als het Wijkhuis moet wijken in verband met sloop, zorgen partijen voor een gelijkwaardige locatie. Dit tot het moment, dat het ontmoetingscentrum aan de Binnenronde is gerealiseerd.
B. Organisatiestructuur • Stuurgroep Franse Gat (Gemeente en Veenvesters) De stuurgroep is verantwoordelijk voor de besluitvorming van het jaarlijkse programma, personele bezetting en de bijbehorende budgetten. • Regiegroep Zorg, Welzijn en Veiligheid (Veenvesters, Gemeente en Veens-Welzijn => tactisch niveau) • Wijkteam (operationeel: wijkmanager Gemeente, Gebiedsregisseur, Wijkcoach VeensWelzijn, Wijkagent) • Werkgroepen betreffende wijkthema’s
De thema’s voor de wijk zijn: 1. Zorg op maat 2. Welzijn op maat 3. Armoedebestrijding 4. Gezondheid 5. Jongeren 6. Ouderen 7. Arbeidsparticipatie 8. Leefbaarheid 9. Veiligheid Uitvoeringsprogramma Jaarlijks worden in een uitvoeringsprogramma de gezamenlijke ambities en acties verwoord. Insteek wordt de activiteiten aan te laten sluiten bij de reeds lopende activiteiten en dienstverlening. Belangrijk is in te spelen op trends en behoeften van de bewoners (van systeemwereld naar leefwereld). De regiegroep is verantwoordelijk voor het opstellen van het uitvoeringsprogramma. De regiegroep rapporteert tweemaal per jaar aan de Stuurgroep over het verloop van het uitvoeringsprogramma. Voor afspraken die niet uitgevoerd of niet gehaald worden, kunnen dan nadere voorstellen worden gedaan door de regiegroep.