13. Technische vragen en antwoorden RV Belastingverordeningen 2022

TECHNISCHE VRAGEN TV1 Raadscyclus d.d.

November 2021

Naam fractie:

D66

Onderwerp:

Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2022

Vraag 1. Kunt u aangeven wat de bouwleges zijn voor een eigen woning bij verbouwkosten van 10.000, 25.000 en 50.000 euro? 2. Kunt u daarbij aangegeven hoe deze kosten zich verhouden tot omliggende gemeenten, het provinciale gemiddelde en het landelijke gemiddelde. Antwoord:

Algemeen: De gemeente Veenendaal hanteert voor de leges een beleid waarbij het uitgangspunt is dat er 100% kostendekkendheid is, in die zin dat het totaal van de legesinkomsten het totaal van de kosten dekt. In de paragraaf lokale heffingen van de begroting wordt dit toegelicht en is inzichtelijk welke dekking gerealiseerd wordt voor de legesheffing. In de raadsvergadering van 23 april 2015 is het raadsvoorstel Kostendekkendheid WABO-leges vastgesteld waarbij een keuze is gemaakt hoe de 100%-kostendekkendheid-voor-het-geheel wordt uitgewerkt naar de leges voor de specifieke activiteiten. Daarnaast bevat de BBV duidelijke regels voor welke kosten in de tarieven opgenomen mogen worden. Voor de bepaling van de bouwsom van de aanvraag wordt uitgegaan van normatieve bouwkosten zoals in de tarieventabel is opgenomen in combinatie met de omvang van het bouwwerk. Naarmate de bouwsom toeneemt daalt het percentage leges dat in rekening wordt gebracht.

Vraag 1: In onderstaande tabel treft u de leges indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een bouwactiviteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a, van de Wabo. Voor de volledigheid melden we nadrukkelijk dat veel verbouwactiviteiten vergunningsvrij uitgevoerd mogen worden. Hierdoor ontstaat geen legesplicht. Voorbeelden hiervan zijn het plaatsen van een dakkapel (afhankelijk van maat en plaats), aanbouwen (onder voorwaarden), plaatsen van zonnepanelen en dergelijke. Zoals bovenstaand gemeld is de berekening van de leges voor een omgevingsvergunning voor het onderdeel bouwen gebaseerd op de normkosten zoals door de gemeenteraad is vastgesteld. Ervaring leert dat de door de gemeente gehanteerde normkosten gemiddeld 20% lager zijn dan de opgegeven bouwkosten. Op basis van de door u opgegeven bouwsommen bedragen de leges:

bouwaanvraag 2022 Bouwsom € Vast deel € Schijf 1 € Schijf 2

10.000 360 633

€ € €

25.000 360 1.969

€ € € €

50.000 360 1.969 1.018

Totaal

€

992

€

2.329

€

3.346

NB. Bij invoering van de Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging Bouwen (gepland 1-7-2022) zullen er nieuwe legestarieven bepaald moeten worden. Vraag 2: Voor een vergelijk met omliggende gemeenten, provinciaal gemiddelde en landelijk gemiddelde op basis van de genoemde bedragen is een onderzoek benodigd dat in de context van de uitvraag omvangrijk is. Om toch een goed inzicht te geven op uw vraag steunen wij graag op de onderzoeken welke het Centrum voor onderzoek van de economie van lagere overheden COELO jaarlijks uitvoert (www.coelo.nl). Het meest recente onderzoek is gebaseerd op tarieven 2021. Het COELO onderzoekt in haar jaarlijkse rapportage ook de leges voor een bouwvergunning voor een dakkapel van € 11.300 en een uitbouw van € 50.600. Deze bedragen zijn goed vergelijkbaar met de bedragen bij vraag 1 maar betreffen jaar 2021. Gemeente Veenendaal heeft de tarieven 2021 voor 2022 geïndexeerd met 1,5%. Voor de volledigheid melden wij nog dat de huidige planning voorziet in de invoering van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging Bouwen per 1 juli 2022. Het is de verwachting dat door de invoering de kosten voor de burger gaan toenemen als gevolg van de kosten van de kwaliteitsborger.

bouwaanvraag 2021 Bouwsom € Laagste Landelijk € Gemiddelde Landelijk € Hoogste Landelijk €

11.300

€

50.600

113

€

506

397

€

1.577

1.092

€

4.488

NB. Door het gebruik van normatieve bouwkosten liggen de bouwsommen zoals door Veenendaal gehanteerd als grondslag voor de legesberekening over het algemeen lager dan de benoemde bouwsommen. Hierdoor zijn de leges voor de aanvrager lager.

Uit het onderzoek zijn de gegevens 2021 van de gemeenten in de provincie beschikbaar. Deze treft u in onderstaande tabel:

Pr ov inc iec od e Ge m ee nt ec od e Ge m ee nt en aa m

5 0307 5 0308 5 0312 5 0313 5 0310 5 0736 5 0317 5 0321 5 0353 5 0327 5 0331 5 0335 5 0356 5 0589 5 0339 5 0340 5 0342 5 1904 5 0344 5 1581 5 0345 5 1961 5 0352 5 0632 5 0351 5 0355

Amersfoort Baarn Bunnik Bunschoten De Bilt De Ronde Venen Eemnes Houten IJsselstein Leusden Lopik Montfoort Nieuwegein Oudewater Renswoude Rhenen Soest Stichtse Vecht Utrecht Utrechtse Heuvelrug Veenendaal Vijfheerenlanden Wijk bij Duurstede Woerden Woudenberg Zeist Gemiddeld

Omgevings Omgevings Omgevings vergunning vergunning vergunning uitbouw nieuwbouw dakkapel € woning € woning € 11.300 50.600 158.000 333 1.467 4.420 460 1.484 4.262 525 1.635 4.656 363 1.346 4.099 542 1.799 5.236 693 2.265 6.561 585 2.445 7.591 616 1.585 4.015 405 1.700 5.309 405 1.446 4.293 520 2.328 7.268 626 2.568 7.876 329 2.007 5.981 505 2.262 7.063 346 1.548 4.835 350 1.508 4.708 521 1.697 4.923 657 2.466 7.259 241 1.149 3.587 750 1.513 4.724 1092 3.321 7.242 416 1.751 5.467 351 1.397 4.321 796 2.674 5.670 521 1.542 4.335 803 3.300 10.288 319

1181

3395