11. 2f Participatie raad - toelichting SGP

Uitgangspunten bij en toelich ng op het komen tot invulling van de begro ng 2025 en het meerjarig perspec ef SGP-frac e - 30 april 2024 Voor de SGP-frac e gelden de volgende uitgangspunten, gebaseerd op ons verkiezingsprogramma, de financiële paragraaf uit het Raadsakkoord en onze eerdere bijdragen op verschillende thema’s: 1. De SGP staat voor solide financieel beleid, waarbij een structureel sluitende begro ng en meerjarenraming een randvoorwaarde is, zoals in het Raadsakkoord 2022-2026 is opgenomen. Hierbij gaan we uit van voorzich gheid: geraamde bezuinigingen of inverdieneffecten moeten realis sch en haalbaar zijn. 2. De SGP-frac e baseert zich op dat wat we weten. Dus op de huidige, beschikbare informa e. Die zijn voor ons uitgangspunt. En niet dat wat we hopen. De afgelopen twee jaar hee geleerd dit een illusie is gebleken en daarnaast ook veel kostbare jd om te interveniëren is weggelekt. 3. De SGP hanteert de financiële beslisboom, zoals in het Raadsakkoord 2022-2026 opgenomen, in haar benadering van dit vraagstuk. Alleen wanneer de maatregelen onder punt 1 uit de financiële beslisboom onvoldoende blijken te zijn is boventrendma ge verhoging van de belas ngen inzetbaar. In alle gevallen is de SGP tegen een boventrendma ge verhoging van de belas ngen om een nieuw theater mogelijk te maken. 4.

De SGP hee in haar Verkiezingsprogramma 2022-2026 de volgende speerpunten opgenomen voor deze periode. Deze speerpunten richten onze afweging:  Bouwen aan een goed bereikbaar Veenendaal: duurzame mobiliteit en bereikbaarheid hebben prioriteit;  Bouwen aan een verantwoordelijke en toegankelijke samenleving: in Veenendaal zijn we verantwoordelijk voor elkaar. De overheid staat klaar om te ondersteunen.  Bouwen aan een betrouwbare overheid en een veilig Veenendaal: vertrouwen in de gemeente en veiligheid bieden aan haar inwoners;  Bouwen aan een economisch vitaal Veenendaal: we geven vertrouwen aan ac eve ondernemers en de regionale winkelstad. De SGP hecht aan zondagsrust en wijst onder alle omstandigheden een koopzondag af;  Bouwen aan zorg op maat: in Veenendaal krijgen zij die dat nodig hebben de zorg die bij hen past. We bouwen aan een goed pakket met ruimte voor iden teitsgebonden zorg;  Bouwen aan Veenendaal als duurzame samenleving: Veenendaal is circulair: zuinig met energie en materialen;  Bouwen aan Veenendaal als financieel gezonde samenleving: door gedegen financieel beleid zijn de financiën structureel op orde;  Bouwen aan Veenendaal als ICT-centrum en digitaal koploper: Veenendaal zet digitalisering verantwoord in voor verbetering van de dienstverlening en voor duurzame versterking van onderwijs en economie.

Er is aandacht voor digitale veiligheid en digitale gele erdheid.

5. Algemene, samenlevingsbrede en in onze op ek primaire, elementaire voorzieningen krijgen voorrang in de afweging ten opzichte van voorzieningen voor een beperkt aantal Veenendalers en/of voorzieningen die secundair of tertair zijn. We zien thema’s als het sociaal domein, onderwijs(huisves ng), de openbare ruimte, veiligheid, economie en duurzaamheid als elementair voor de gehele Veenendaalse samenleving. Een theater zien we als luxevoorziening voor een heel klein deel van de Veenendaalse samenleving (en veel mensen van buiten Veenendaal). Cultuur in het algemeen is voor ons secundair of tertair, uitgezonderd cultureel erfgoed. Zeker waar recent structurele verhogingen van het budget plaatsvonden, zoals inzake de bibliotheek vanwege uitbreiding van de openings jden van 41 naar 74 uur a € 236.000 structureel, is financiële ruimte te vinden. 6. Aanvullend op de speerpunten uit het verkiezingsprogramma onder punt 3: In de beoordeling betrekken we ook de effecten van maatregelen op de samenleving. Onderwijs(huisves ng) is voor ons een maatschappelijk zeer relevant thema. De uitvoering van het IHP vraagt versnelling en niet opnieuw uitstel. De openbare ruimte is na de brede heroverweging van zo’n en jaar geleden fors in kwaliteit afgenomen. De flinke investeringen van de afgelopen jaren leiden voorzich g tot herstel. Dit kost echter jaren.

We zien het significant ingrijpen op dit thema als kapitaalverlies. 7. Uitstel van onderhoud en investeringen benaderen we uiterst voorzich g. Wellicht is dit op bepaalde posten mogelijk. Tegelijker jd weten we dat uitstel voor de korte termijn ruimte biedt, maar meer dan eens op de lange termijn hogere kosten met zich meebrengt. Nog los van het kwaliteitsverlies. Dit betekent, kijkend naar de op es in de excelsheet, onder andere het volgende: 1. Het surplus algemene reserve ze en we niet in, omdat we 2025 en 2028 met grote moeite licht posi ef hebben kunnen krijgen, maar 2026 en 2027 helaas niet. De verwachte tekorten in deze jaren zullen een enorme aanslag doen op de Algemene Reserve. 2. Het doorschuiven van het MIP is, kijkend naar de onderliggende projecten, deels mogelijk. Deels ook niet. Daarom hebben we de hel van dit bedrag opgenomen. 3. De openbare ruimte en het onderhoudsniveau laten we op peil, omdat de ervaring hee geleerd dat het afzakken naar een lager onderhoudsniveau langjarig grote consequen es hee en het veel (extra) geld kost om weer op het gewenste niveau terug te keren. We zijn ook niet voor het verlengen van afschrijvingstermijnen op wegen en rioleringen, al is dat niet helemaal te voorkomen. 4. Er zijn verschillende interne posten (catering, repro, so ware, etc.) waarvan we de effecten niet goed kunnen overzien en uitgaan van de beschreven mogelijkheid.

Hier hebben we gekozen voor een ja. 5. Zorg en ondersteuning willen we in tact laten. Realisme rond de effecten van de Hervormingsagenda Jeugd lijkt ons belangrijk vanwege de open-eind-financiering. Het minimabeleid en dat wat we voor vrijwilligers doen vinden we echt belangrijk om te handhaven.

6. Onderwijshuisves ng is een maatschappelijk beladen thema. Er liggen grote uitdagingen, er zijn al jaren verwach ngen gewekt en we laten onze kinderen onderwijs ontvangen in – soms – drama sch slechte schoolgebouwen van ruim 60 jaar oud. De SGP-frac e wil geen uitstel inzake de projecten rondom onderwijshuisves ng. 7. Het zal niet verbazen dat de SGP het theater en wat daarmee samenhangt wil sluiten. Dit kan wat ons betre ook een jaar eerder dan waarmee nu gerekend wordt in variant F. De kosten zijn zo hoog in rela e tot het algemeen maatschappelijk belang dat we dit onuitlegbaar vinden. En een theater op geen enkele manier willen uitwisselen tegen zorg en ondersteuning, openbare ruimte, veiligheid, onderwijs, etc. 8. We hebben w.b. de culturele instellingen de € 125.000,- algemene kor ng op de subsidie op ‘ja’ gezet, maar hier nog twee posten aan toegevoegd omdat we 2,5% op de totale begro ng een te kleine maatregel vinden, ook in verhouding met andere posten die veel dieper mensen en organisa es raken. We voegen daar nog € 125.000,- aan toe. De bij de laatste Kadernota opgenomen structurele verhoging van € 236.000 voor de extra openingsuren van de bibliotheek (van 41 uur naar 74 uur) vonden en vinden we een willekeurige en onverantwoorde maatregel. En met een slechte ming. Daarom zien we alle reden dit terug te draaien. 9. M.b.t.

de binnenstad steunen we de voorstellen om te korten op de uitgaven. Zeker als het over evenementen gaat. We gaan verder dan de 80k (halvering) van de verdubbelaar evenementen. We willen het gehele bedrag a 160k schrappen om ruimte te creëren voor de hierboven als elementair benoemde posten. 10. Vanwege de niet aflatende stroom vluchtelingen en het belang van adequate opvang zien we geen mogelijkheden om het budget te verkleinen. 11. Vanwege het belang dat we hechten aan veiligheid willen we het cameratoezicht zeker handhaven. 12. Conform de financiële beslisboom in het raadsakkoord is een belas ngverhoging de uiterste maatregel. Voor de SGP is dit eveneens het geval. De link die steeds gelegd wordt tussen theater en OZB vinden we ongewenst. Voor de SGP kan het niet zo zijn dat we een generieke belas ngverhoging opnemen om een theater t.b.v. een klein deel van de Veenendalers mogelijk te maken. Daarom hebben we m.b.t. het theater vol overtuiging gekozen voor een snelle ontmanteling. Maar zelfs dan hebben we meer geld nodig om onze basisvoorzieningen in stand te houden. En is – en dan alleen om die reden – een gema gde verhoging van de OZB onvermijdelijk om in 2025 en 2028 een licht sluitende begro ng en meerjarenperspec ef te kunnen opleveren.

Conclusie: Op grond van bovenstaande uitgangspunten en de daaruit voortvloeiende keuzes komen we uiteindelijk uit op het onderstaande totaaloverzicht, waarbij we de randvoorwaarde uit het Raadsakkoord 2022-2026 uitvoeren: een structureel sluitende begro ng en meerjarenraming.