1. Zienswijze Rembrandt College - raadsvoorstel

Raadsvoorstel Zienswijze Rembrandt College Dossiernummer

3588

Programma

3. Sociale leefomgeving

Ambtenaar

Angela Binken

Datum college

6-1-2026

Team

MO beleid (Maatschappelijk Ondersteuning-Beleid)

Datum Raad

26-2-2026

Aan de leden van de raad,

Beslispunten 1. De zienswijze op de begroting 2026 en ramingen 2027-2030 aan de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Veenendaal (SOVOV) Rembrandt College naar voren te brengen, zoals verwoord in bijgevoegde brief.

Waarom naar de raad? Het uitbrengen van een zienswijze is een bevoegdheid van de gemeenteraad en geen verplichting. Op grond van artikel 8, lid 4 van de statuten van de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Veenendaal, in samenhang met artikel 3:14 van de Wet op het voortgezet onderwijs (WVO 2020), is vastgelegd dat de gemeenteraad in de gelegenheid wordt gesteld een zienswijze te geven. Deze bepaling waarborgt dat de raad invloed kan uitoefenen op de begroting en jaarrekening van de stichting.

Inleiding Op 30 november jl. ontving de raad de begroting 2026 van de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Veenendaal (SOVOV), inclusief het Rembrandt College, met het verzoek om een zienswijze naar voren te brengen. De begroting is conform de statuten tijdig, te weten voor 1 december, voorgelegd aan de raad om een eventuele zienswijze naar voren te brengen.

Samenvatting De gemeenteraad van Veenendaal heeft kennisgenomen van de begroting 2026 en de meerjarenraming 2027–2030 van de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Veenendaal (SOVOV), waaronder het Rembrandt College valt. De begroting is helder en overzichtelijk gepresenteerd en geeft op dit moment geen aanleiding tot financiële zorgen. De raad waardeert de inspanningen die zijn geleverd om samenwerking met partners in het onderwijsveld te versterken. Hoewel deze stappen regionaal nog niet volledig het gewenste resultaat hebben opgeleverd, ziet de raad dat er beweging is en dat de basis voor verdere ontwikkeling aanwezig is. Het is belangrijk om deze lijn voort te zetten, zodat gezamenlijke ambities op termijn gerealiseerd worden.

Raadsvoorstel: Zienswijze Rembrandt College Dossiernummer: 3588

Daarnaast vraagt de raad aandacht voor enkele structurele punten die ook in voorgaande jaren zijn benoemd. Het leerlingenaantal blijft een kritische succesfactor voor de continuïteit van het openbaar voortgezet onderwijs. Indien de instroom lager uitvalt dan verwacht, zijn aanvullende maatregelen noodzakelijk, zoals versterkte samenwerking en gerichte communicatie- en PR-inspanningen. De gemeenteraad benadrukt het belang van blijvende stappen richting een financieel gezonde positie en het behouden van een aantrekkelijk profiel als school in de regio.

Beoogd resultaat De gemeenteraad brengt zijn zienswijze over de begroting 2026 en meerjarenraming 2027 – 2029 bij de SOVOV, het Rembrandt College naar voren zodat zij hiermee zicht houdt, via de begroting, op de continuïteit van het openbaar voortgezet onderwijs Veenendaal.

Proceshistorie en eerdere besluitvorming

Argumenten 1.1 De begroting 2026 en de ramingen 2027-2029 geven aanleiding een zienswijze kenbaar te maken. De meerjarenbegroting van het Rembrandt College laat zien dat de financiële positie op korte termijn gezond is, maar dat er vanaf 2029 sprake is van dalende resultaten en een liquiditeit onder de interne norm. Het bestuur stelt daarom twee strategische doelen: • •

Ombuigen van negatieve naar positieve resultaten na 2030. Verhogen van de liquiditeit in 2029 en 2030.

Het bestuur neemt maatregelen om dit te keren, zoals formatie-aanpassing en monitoring van investeringen. Onze zienswijze is dat wij deze koers volgen: de meerjarenbegroting 2027–2030 is in essentie robuust, mits de voorgestelde interventies en monitoring worden uitgevoerd. Het leerlingenaantal blijft echter een kritische succesfactor. Indien de instroom lager uitvalt dan geprognosticeerd, zijn aanvullende maatregelen onvermijdelijk (o.a. samenwerking en gerichte PRcampagnes). Hiervoor worden maatregelen voorbereid, zoals een gefaseerde verlaging van de formatie met circa 2,2 fte vanaf 2029, wat een structurele besparing van ongeveer €150.000 oplevert. Groot onderhoud wordt niet uitgesteld om onverantwoorde risico’s te vermijden. Ondanks de negatieve resultaten in enkele jaren zijn de reserves zodanig dat tegenvallers opgevangen kunnen worden. Schatkistbankieren is geïmplementeerd en levert vanaf 2025 rentebaten op. De koers zien wij als gezonde basis: De huidige kengetallen (solvabiliteit, weerstandsvermogen) blijven ruim boven de signaleringswaarden van de Inspectie. En deze koers kijkt vooruit: Door nu te anticiperen, voorkomt het bestuur dat negatieve resultaten en lage liquiditeit na 2030 de strategische ruimte beperken. 1.2 Transparantie door periodieke afstemming.

Het Rembrandt College geeft in periodieke overleggen tijdig inzicht in ontwikkelingen, zodat de begroting en meerjarenraming transparant en voorspelbaar zijn. Eerder gesignaleerde

2 van 4

Raadsvoorstel: Zienswijze Rembrandt College Dossiernummer: 3588

aandachtspunten, zoals leerlingaantallen en schoolprofilering, zijn verwerkt in de begroting 2026 en meerjarenraming 2027-2030. In aanvulling daarop is afgesproken om, in afwijking van de statuten, twee keer per jaar bestuurlijk en twee keer informeel overleg te voeren, aangevuld met actieve informatie-uitwisseling. In 2025 vonden vier bestuurlijke gesprekken plaats waarin onder meer begroting, jaarrekening, onderhoud, nieuwkomers, inspectiebevindingen en regionale samenwerking aan bod kwamen. Deze structurele dialoog draagt bij aan transparantie en versterkt onze rol om het gesprek te voeren op continuïteit en kwaliteit van het openbaar onderwijs. In dit bestuurlijk overleg komt ook aan de orde de inspanningen die geleverd zijn om samenwerking met partners in het onderwijsveld te versterken. Hoewel regionaal nog het gewenste resultaat opgeleverd is, is de basis voor verdere ontwikkeling in 2026 verkend. 1.3 De aangeleverde kengetallen vallen grotendeels binnen de als norm gestelde waarden. De aangeleverde kengetallen vallen grotendeels binnen de gestelde bestuursnormen. De solvabiliteit blijft in alle jaren ruim boven de norm van 0,50 (variërend tussen 0,58 en 0,61), en ook het weerstandsvermogen blijft met 34% tot 39% binnen de bandbreedte van de Inspectie (10-40%).

De liquiditeit daalt wel en komt in 2030 uit op 1,7, onder de interne norm van 2,0, maar nog ruim boven de wettelijke norm van 0,5.

Alternatieven De raad kan besluiten om geen zienswijze in te dienen of een aangepaste zienswijze te formuleren. De begroting en meerjarenraming zijn voor kennisgeving aangenomen; bij toekomstige begrotingen kan opnieuw worden beoordeeld of een zienswijze nodig is. De betrokkenheid van de raad is wettelijk verankerd (art. 8 lid 4 statuten SOVOV en art. 3:14 WVO 2020) en geeft de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de begroting. Het indienen van een zienswijze versterkt deze betrokkenheid en kan bijdragen aan een zorgvuldige afweging van financiële risico’s en beleidskeuzes. Om die reden is het indienen van een zienswijze nu passend, met het voornemen om bij toekomstige begrotingen opnieuw een zorgvuldige afweging te maken.

Kanttekeningen Niet van toepassing

Participatie Met betrekking tot de zienswijze over de begroting 2026 van het Rembrandt College is participatie niet van toepassing.

Wat betekent dit besluit voor inwoners? Het besluit om een zienswijze naar voren te brengen heeft geen direct effect op inwoners van Veenendaal.

Aanpak / uitvoering Middels bijgevoegde brief (bijlage 3) wordt de zienswijze naar voren gebracht bij het schoolbestuur van de SOVOV.

3 van 4

Raadsvoorstel: Zienswijze Rembrandt College Dossiernummer: 3588

Communicatie over dit besluit Na behandeling in de raad wordt het schoolbestuur met bijgevoegde brief (bijlage 3) op de hoogte gesteld van het besluit.

Evaluatie Niet van toepassing.

Kosten, baten, dekking Niet van toepassing.

College van burgemeester en wethouders,

Sjoukje Deelstra secretaris

Gert-Jan Kats burgemeester

Bijlagen Raadsbesluit begroting 2026 SOVOV Rembrandt College Veenendaal 1. Begeleidende brief Rembrandt College Veenendaal: Begroting 2026 en ramingen 2026 – 2029 2. Begroting 2026 en ramingen 2026 – 2029 Rembrandt College Veenendaal: 3. Zienswijze aan het Rembrandt College: de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Veenendaal SOVOV

4 van 4