1. Zienswijze jaarrekening 2021 Rembrandt College - raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL

Agendapunt

Raad

Afdeling

Voorstelnummer

Maatschappelijke Ontwikkeling

2033538

Datum Onderwerp

Programma

Inlichtingen bij Telefoonnummer E-mailadres

Geen zienswijze indienen betreffende de jaarrekening 2021 van het Rembrandt College Samenleving M. Vogels (0318) 0318-538525 marja.vogels@veenendaal.nl

Aan de leden van de raad, Beslispunten 1. Geen zienswijze kenbaar te maken over de jaarrekening 2021, die onderdeel uitmaakt van het Bestuursverslag 2021 van het Rembrandt College. Waarom naar de raad? De raad had op grond van de statuten, artikel 14, lid 3, van de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Veenendaal en artikel 3.7 wet Voortgezet Onderwijs, de mogelijkheid om voor 1 oktober 2022 een zienswijze kenbaar te maken over de jaarrekening van het Rembrandt College. De jaarrekening 2021 gaf bij het lezen ambtelijk geen aanleiding om voor te stellen een zienswijze te geven. Daarna is de behandeling van de jaarrekening 2021 van het Rembrandt college door vertraging onzerzijds niet tijdig opgepakt. We hebben het schoolbestuur hierover geïnformeerd. Dit voorstel en concept-besluit wordt u alsnog voorgelegd om het proces van de jaarrekening 2021 van het Rembrandt College op de juiste wijze af te ronden. Samenvatting De jaarrekening 2021 van het Rembrandt College is conform de statuten van de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Veenendaal in goede orde ontvangen. Voorgesteld wordt om geen zienswijze naar voren te brengen. De ”Bouwstenen van het Rembrand” Bestuursverslag 2021 laat in de jaarrekening 2021 een zorgvuldig financieel beleid zien. Er zijn geen aandachtspunten die wij het Rembrandt college mee willen geven.

Inleiding De jaarrekening 2021 van het Rembrandt College maakt onderdeel uit van het Bestuursverslag 2021 “Bouwstenen van het Rembrandt”, van het Rembrandt College. Bij de jaarrekening 2021 is een goedkeurende verklaring afgegeven door de accountant. Tot en met 31 december 2020 was de gemeente het bevoegd gezag van het Rembrandt College. Op 17 december 2020 heeft de raad besloten om de taken en bevoegdheden ten aanzien van het Rembrandt College op 1 januari 2021 over te dragen aan de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Veenendaal.

Raadsvoorstel van 15 december 2022, nr. 2033538

Het bestuur van het Rembrandt College stuurt de raad conform de statuten de jaarrekening 2021 toe. De gemeenteraad kan een zienswijze kenbaar maken bij het schoolbestuur. Beoogd resultaat Goed openbaar voortgezet onderwijs in Veenendaal en dat de financiële middelen ook worden uitgegeven waarvoor ze bedoeld zijn. Argumenten 1.1. Het kenbaar maken van een zienswijze over de jaarrekening 2021 is een bevoegdheid van de raad. Op grond van de statuten van de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Veenendaal en artikel 3.7 wet Voorgezet Onderwijs, kan de raad voor 1 oktober een zienswijze kenbaar maken over de jaarrekening aan het bestuur van het Rembrandt College. In dit geval wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen. De ”Bouwstenen van het Rembrand” Bestuursverslag 2021 laat in de jaarrekening 2021 een zorgvuldig financieel beleid zien. De school heeft stappen gezet in samenwerking in de regio die nodig is om als openbare school in Veenendaal te blijven. Dit was onderdeel van de afspraken die gemaakt zijn bij de overdracht. De inspanningen hiertoe zijn duidelijk beschreven in het bestuursverslag. Er zijn geen redenen voor het kenbaar maken van een zienswijze over de jaarrekening 2021 van het Rembrandt College. 1.2 De jaarrekening 2021 geeft geen aanleiding een zienswijze kenbaar te maken.

De gemeente Veenendaal heeft een zorgplicht om te voorzien in voldoende openbaar onderwijs. Om deze reden is in de statuten opgenomen dat de raad een zienswijze kan geven zodat de gemeenteraad zicht kan houden op de financiële situatie. Het jaar 2021 is het eerste jaar waarop de school volledig zelfstandig heeft gefunctioneerd. Dit is het eerste bestuursverslag. De accountant van de school heeft bij de jaarrekening 2021 een goedkeurende verklaring afgegeven. In de jaarrekening 2021 worden verschillende ontwikkelingen verantwoord: Algemeen De kengetallen zijn gelijk gebleven of positiever ten opzichte van 2020. Zowel de liquiditeit, solvabiliteit als het weerstandsvermogen voldoen aan de signaleringsgrens. Positief resultaat De inkomsten zijn verhoogd in verband met de middelen die zijn binnengekomen in het kader van Covid-19. Het resultaat in 2021 bedraagt € 113.198,- positief. Instroom van leerlingen De grondslag voor de lumpsumbekostiging is het aantal leerlingen gebaseerd op het aantal leerlingen dat op 1 oktober van het voorafgaande kalenderjaar is ingeschreven en naar school gaat. Op 1 oktober 2021 waren er 930 leerlingen ingeschreven op school. Ten opzichte van 1 oktober 2020 zijn er 13 leerlingen minder ingeschreven geweest. De effecten op de financiën van een terugloop van leerlingen volgen een boekjaar daaropvolgend.

Het teruglopend aantal leerlingen heeft ook de volle aandacht van het bestuur. Door krimp in de regio en verlies in aandeel is het noodzakelijk om na te denken over een verhoging van de instroom. In 2021 zijn met betrekking tot het verkennen van een samenwerking met andere scholen stappen gezet, inhoudelijk op Onderwijs en Personeel: Onderwijs

Raadsvoorstel van 15 december 2022, nr. 2033538

Begin februari 2021 heeft de inspectie een herstelonderzoek uitgevoerd en beoordelen zowel de bestuurlijke kwaliteitszorg als de kwaliteit van het onderwijs als voldoende. Inzetten op de verbetering van het onderwijs is continue een aandachtspunt voor scholen en ook voor het Rembrandt College. In het schooljaar 2021 is gestart met Cambridge Engels en Technologie om hiermee aantrekkelijker te zijn voor VWO leerlingen. Ook het ruimte aanbod aan kunst en culturele vakken en een cultuurprofielschool te blijven onderscheid de school van de andere scholen. De examenresultaten lagen ruim boven het landelijk gemiddelde. Het nieuwe schoolplan 2021-2024 is vastgesteld. Personeel In het schoolplan 2021-2024 is strategisch personeelsbeleid opgenomen waarbij ingezet wordt op drie pijlers: 1. Spreiding van kennis en kunde, 2. Aantrekkelijke werkgever zijn voor oudere en jonge medewerkers, 3. Vergroten van de flexibiliteit in de inzet van de medewerkers. Dit laatste is ook gericht op het aantrekken van personeel met meervoudige lesbevoegdheid. In 2021 is ook ingezet op scholing van medewerkers. Alternatieven De raad kan ervoor kiezen om wél een zienswijze kenbaar te maken. Kanttekeningen 1.1 De financiën vragen de aandacht van de nieuwe stichting vanwege het teruglopend aantal leerlingen.

De financiële situatie op basis van de jaarrekening 2021 van het Rembrandt College is op dit moment voldoende. De kengetallen zijn positief. Zowel de liquiditeit, solvabiliteit en het weerstandsvermogen voldoen aan de signaleringsgrens. In verband met de terugloop van het aantal leerlingen blijft het bestuur continue stappen zetten om te zorgen dat het aantal leerlingen stabiel blijft of stijgt. Zoals bij het besluit van de verzelfstandiging is genoemd is wellicht enige vorm van samenwerking nodig met andere scholen of schoolbesturen. Stappen hiertoe zijn in 2021 genomen. Participatie Niet van toepassing Wat betekent dit besluit voor inwoners? Het besluit om geen zienswijze kenbaar te maken heeft geen direct effect op inwoners Aanpak / uitvoering Na de raadsvergadering van 15 december 2022 wordt het Rembrandt College per brief op de hoogte gesteld van het raadsbesluit. Communicatie over dit besluit Zie aanpak/uitvoering. Evaluatie Niet van toepassing Kosten, baten, dekking Niet van toepassing

Raadsvoorstel van 15 december 2022, nr. 2033538

Burgemeester en wethouders,

mevrouw drs. S.M. Deelstra secretaris

de heer K.J.G. Kats burgemeester

Bijlagen  Rembrandt College Veenendaal: Bouwstenen van het Rembrandt, Bestuursverslag 2021  Rembrandt College: Goedkeurende accountantsverklaring  Raadsbesluit  Brief ter attentie van het Rembrandt College .