1. Wooncoach - raadsvoorstel

Raadsvoorstel Raadsvoorstel Wooncoach Dossiernummer

2900

Programma

Ambtenaar

Hans van Walsem

Datum college

Team

Leefbaarheid en Veiligheid

Datum Raad

1. Fysieke leefomgeving

[Datum raadsvergadering]

Aan de leden van de raad,

Beslispunten 1. De functie van Wooncoach te verlengen met 2 jaar 2. De kosten te dekken door € 170.000 te onttrekken uit de bestemmingsreserve Starters- en Blijversleningen en dit beschikbaar te stellen voor de functie van Wooncoach 3. De kosten vanaf 2029 te betrekken bij het opstellen van de Kadernota 2029.

Waarom naar de raad? De functie van Wooncoach is eind 2023 voor een periode van drie jaar via Veens Welzijn ingevoerd. Door de raad is gevraagd om een evaluatie en een voorstel tot voortzetting van de functie Wooncoach. Hiervoor is herbestemming van budget nodig waar de raad over dient te beslissen.

Inleiding De Wooncoach is sinds november 2023 namens de gemeente werkzaam via Veens Welzijn. Zij adviseert inwoners over het al dan niet verhuizen naar een volgende woning. Sinds haar start heeft zij al vele gesprekken gevoerd en inwoners begeleid bij het verhuizen naar een volgende woning (bijlage). Door deze verhuizingen beslissen inwoners op tijd over hun woontoekomst en wonen zij passend, ook bij een toekomstige zorgvraag. Gemeenten worden in de aanstaande wet Regie op de Volkshuisvesting opgedragen om de komende jaren in te zetten op passende woningen voor senioren om de vergrijzing op te vangen. Dit kan door levensloop geschikte nieuwbouw in combinatie met doorstroming uit de bestaande woningvoorraad. De functie van Wooncoach is daarom voor lange termijn gewenst om hieraan te kunnen voldoen.

Samenvatting De Wooncoach zorgt sinds november 2023 met succes voor doorstroming van inwoners op leeftijd naar een passende woning. Hierdoor wonen zij toekomstbestendig in een geschikte woning, ook als zij zorg nodig gaan hebben. Tegelijk komen er bestaande woningen vrij voor andere woningzoekenden. Deze woningen zullen niet aangepast hoeven worden aan een zorgvraag omdat de voormalige bewoners op tijd zijn verhuisd. De functie van Wooncoach is hiervoor ook de komende jaren hard nodig gezien de vele levensloop geschikte woningen die we bij gaan bouwen. Inzet op doorstroming wordt tevens vereist vanuit de aanstaande wet Regie op de Volkshuisvesting.

Raadsvoorstel: Raadsvoorstel Wooncoach Dossiernummer: 2900

De functie van Wooncoach is eind 2023 voor een periode van 3 jaar ingezet. Door nu voor 2 jaar te verlengen kan zij tot eind 2028 blijven functioneren. De structurele kosten vanaf 2029 worden vervolgens betrokken bij het opstellen van de Kadernota 2029.

Beoogd resultaat Dankzij gesprekken met de Wooncoach zijn inwoners op leeftijd op de hoogte van de mogelijkheden die er zijn om te verhuizen naar een levensloop geschikte woning. Zij nemen eerder de beslissing om te verhuizen omdat de wooncoach ze hierin begeleid. Hierdoor wonen zoveel mogelijk senioren levensloop geschikt en komt de bestaande woning vrij voor andere woningenzoekenden.

Proceshistorie en eerdere besluitvorming November 2023: aanstelling Wooncoach voor 3 jaar via Veens Welzijn tot en met eind 2026.

Argumenten 1.1 Raad heeft gevraagd om evaluatie en voorstel Halverwege de aanstellingsperiode wordt gekeken naar de resultaten tot nu toe. Deze evaluatie is nu afgerond (bijlage) waaruit nut en noodzaak van de functie blijkt. Daarnaast hebben diverse fracties tijdens de mondelinge vragensessie voor de Kadernota 2026 verzocht om deze evaluatie in combinatie met een voorstel om de functie voort te zetten. 1.2 Het Rijk eist van gemeenten inzet op ouderenhuisvesting In het voorstel voor de aanstaande Wet versterking regie volkshuisvesting staat dat doorstroming een verplicht onderdeel van het volkshuisvestingsprogramma wordt. Elke gemeente dient hier dus expliciet beleid op te maken: “Beoogd wordt dat de inspanningen rondom doorstroming onderdeel worden van het gemeentelijk volkshuisvestingprogramma. Door meer inzet op passende huisvesting door bijvoorbeeld het stimuleren van het laten verhuizen van ouderen naar kleinere woonvormen, komen weer (eengezins)woningen vrij voor andere woningzoekenden.” 1.3 Inzet op ouderenhuisvesting moet maximaal worden benut Als gemeenten één op de drie woningen geschikt voor ouderen gaat realiseren (eis vanuit de aanstaande Regiewet) is het zaak om de beoogde doelgroep zoveel als mogelijk in deze woningen te laten wonen.

Dit wordt bereikt via de Wooncoach door informatie over het aanstaande geschikte nieuwbouw aanbod, de verhuismogelijkheden en begeleiding in het proces van daadwerkelijke verhuizing. 1.4 Verhuizing naar geschikte woning bespaart op WMO- en zorgkosten Als men op tijd verhuist naar een levensloop- of zorggeschikte woning hoeft de oude woning niet aangepast te worden. Daarnaast is er minder personeel voor zorgverlening en huishoudelijke hulp nodig (bijlage). 2.1 De bestemmingsreserve Starters- en Blijversleningen biedt financiële ruimte ter dekking van de kosten Het aantal Blijversleningen in de afgelopen jaren blijkt veel lager dan vooraf verwacht. Daarmee is het risico op het niet terugbetalen van binnen deze regeling ook veel lager. De dekking hiervoor binnen de “bestemmingsreserve Starters- en Blijversleningen” kan hierdoor worden aangepast van € 300.000,naar € 130.000,-, waarbij € 170.000,- wordt ingezet voor de dekking van de functie Wooncoach in 2027 en 2028.

2 van 4

Raadsvoorstel: Raadsvoorstel Wooncoach Dossiernummer: 2900

3.1 Permante inzet wooncoach uiteindelijk nodig Om de functie van Wooncoach definitief te maken zal deze worden betrokken bij het opstellen van de Kadernota 2029.

Alternatieven Als de Wooncoach niet wordt ingezet zullen er minder inwoners op leeftijd op tijd de stap zetten om te gaan verhuizen. Dit zorgt voor minder doorstroming, verhoogt WMO kosten en resulteert in minder levensloop geschikte woningen die door de beoogde doelgroep worden bewoond.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Participatie Niet van toepassing.

Wat betekent dit besluit voor inwoners? Doordat er de komende jaren meer zorggeschikte woningen worden gebouwd (onder andere in de sociale huur) kan het effect van de inzet van de wooncoach maximaal worden benut. De Wooncoach biedt inwoners die dit wensen een gesprek over de woontoekomst en de mogelijke kansen die er de komende jaren zijn. Zonder deze begeleiding zullen minder ouderen de stap van verhuizen maken en niet doorstromen. Zij zien vaak op tegen een verhuizing en weten niet waar te beginnen. Dit terwijl er na een daadwerkelijke verhuizing vaak door diezelfde inwoners wordt gesteld dat men de stap al veel eerder had moeten nemen. De wooncoach kan met haar ervaring zorgen voor meer passende verhuizingen en toekomstige woonzekerheid.

Aanpak / uitvoering Na het besluit tot voortzetting van de functie Wooncoach zal deze onveranderd via Veens Welzijn werkzaam blijven.

Communicatie over dit besluit De Wooncoach is sinds november 2023 namens de gemeente werkzaam via Veens Welzijn. Zij adviseert inwoners over het al dan niet verhuizen naar een volgende woning. Sinds haar start heeft zij al vele gesprekken gevoerd en inwoners begeleid bij het verhuizen naar een volgende woning. Door deze verhuizingen beslissen inwoners op tijd over hun woontoekomst en wonen zij passend, ook bij een toekomstige zorgvraag. De functie van Wooncoach is daarom voor lange termijn vereist om hieraan te kunnen voldoen.

Evaluatie Jaarlijks worden het functioneren en de resultaten van de Wooncoach via een evaluatie ter kennisgeving aan het college aangeboden.

3 van 4

Raadsvoorstel: Raadsvoorstel Wooncoach Dossiernummer: 2900

Kosten, baten, dekking De jaarlijkse kosten van € 85.000,- voor deze functie worden voor 2027 en 2028 gedekt uit een onttrekking van € 170.000,- uit de “bestemmingsreserve Starters- en Blijversleningen”. Na onttrekking zal er nog € 130.000,- beschikbaar blijven in de reserve. Hiermee wordt voorzien in een tijdelijke dekking. Omdat het gaat om een structurele functie zal deze worden betrokken bij het opstellen van de kadernota 2029 indien de evaluatie van de functie positief is.

College van burgemeester en wethouders,

Sjoukje Deelstra secretaris

Gert-Jan Kats burgemeester

Bijlagen 1. Evaluatie Wooncoach Veenendaal (RIGO)

4 van 4