1. Vaststelling bestemmingsplan Aansluiting Groenpoort, Veenendaal-oost - raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL

Agendapunt

Raad

Team

Voorstelnummer Datum Onderwerp

Ruimtelijke Ordening en Bouwen

2026591 26 oktober 2022 Bestemmingsplan Aansluiting Groenpoort, Veenendaal-oost

Programma

Inlichtingen bij Telefoonnummer E-mailadres

M.M.N. Cornelisse (0318) 0318-538497 marrielle.cornelisse@veenendaal.nl

Aan de leden van de raad, Beslispunten 1. Het bestemmingsplan Aansluiting Groenpoort, Veenendaal-oost zowel analoog als digitaal (NL.IMRO.0345.BPAanslRondweg-vg01) ongewijzigd vast te stellen; 2. Af te zien van de vaststelling van een exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening. Waarom naar de raad? De gemeenteraad stelt het bestemmingsplan vast. Dit volgt uit artikel 3.1 en artikel 3.8, lid 1, onder e, Wet ruimtelijke ordening (Wro) Samenvatting Het bestemmingsplan "Aansluiting Groenpoort, Veenendaal-oost" betreft de ruimtelijke en juridische regeling voor de verbreding van de Rondweg-Oost (noordelijk deel) en de aansluiting van de woonwijk Groenpoort op deze rondweg. Inleiding Op 13 mei 2022 is het bestemmingsplan Groenpoort onherroepelijk geworden. Hiermee worden circa 970 woningen toegevoegd aan de wijk Veenendaal-oost. Met de provincie Utrecht is overeengekomen dat Groenpoort rechtstreeks op de Rondweg-Oost (N233) zal worden ontsloten. Hierdoor zal een nieuwe (tweede) aansluiting worden gerealiseerd. Voorliggend plan voorziet in de juridischplanologische regeling om de aansluiting op de Rondweg-Oost mogelijk te maken. Dit bestemmingsplan loopt vooruit op de voorbereidingen die de provincie Utrecht op dit moment treft om de verbreding van de N233 naar 2x2 banen mogelijk te maken.

Om zeker te zijn dat de aansluiting voor Groenpoort tijdig afgerond is zodat de toekomstige bewoners daar gebruik van kunnen maken, wordt niet op het inpassingsplan van de provincie Utrecht gewacht. Het separaat uitvoeren van deze bestemmingsplanherziening is met de provincie Utrecht overlegd. De beoogde aansluiting op de Rondweg-Oost bestaat uit een dubbel kruispunt met verkeerslichten. Ook is een verbreding, naar 2x2 rijbanen, tussen de aansluiting van Groenpoort en de A12 van de Rondweg-Oost, opgenomen in dit bestemmingsplan.

Raadsvoorstel van, nr. 2026591

Beoogd resultaat Het juridisch mogelijk maken van een extra aansluiting op de Rondweg-Oost (N233) om de toekomstige woonwijk Groenpoort goed te kunnen ontsluiten. Argumenten 1.1 Er is geen zienswijze ingediend op het ontwerpbestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van donderdag 1 september 2022 gedurende zes weken, tot en met woensdag 12 oktober 2022 , ter inzage gelegen. Op woensdag 31 augustus 2022 is het plan gepubliceerd in de online versie van het Gemeenteblad. Verder kon het plan via www.ruimtelijkeplannen.nl worden ingezien. Gedurende de inzagetermijn is een ieder in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. Er is geen zienswijze tegen het ontwerpbestemmingsplan ingediend. 1.2 Het bestemmingsplan voldoet aan de wettelijke eisen Een bestemmingsplan wordt met de daarbij behorende toelichting langs elektronische wijze vastgelegd. Dit houdt in dat er sprake is van een digitaal planproces. Verder bevat het bestemmingsplan twee verschijningsvormen, namelijk een digitale verbeelding en een analoge verbeelding. Beide verbeeldingen moeten voldoen aan de gestelde eisen ten aanzien van het verbeelden, zoals die zijn vastgelegd in de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP) 2012. Het raadsbesluit dient dan ook expliciet te vermelden, dat beide verbeeldingen in de vaststelling inbegrepen zijn.

2.1 Exploitatieplan niet nodig Artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) bepaalt dat een gemeenteraad een exploitatieplan vaststelt voor gronden waarop een bouwplan is voorgenomen. Artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) beschrijft de definitie van een bouwplan zoals deze gelezen moet worden bij het toepassen van artikel 6.12 Wro. Voorliggende ontwikkeling is conform artikel 6.2.1 Bro geen bouwplan en daarom hoeft geen exploitatieplan opgesteld te worden. Alternatieven Niet van toepassing Kanttekeningen Niet van toepassing Participatie Op 24 mei 2022 is een informatieavond voor omwonenden georganiseerd waar omwonende over de plannen zijn geïnformeerd. De conform het Veens Stappenplan Participatie gebruikte participatietrede is hiermee dus informeren. Deze avond was goed bezocht. De gestelde aandachtspunten hadden geen invloed op de regelgeving in het bestemmingsplan maar waren punten die bij de uitwerking van de vergunning meegenomen kunnen worden in het ontwerp. Wat betekent dit besluit voor inwoners? Door de verbreding van de Rondweg-Oost en de aansluiting van de toekomstige woonwijk Groenpoort wordt geregeld dat er een betere doorstoom ontstaat van diverse verkeersstromen in Veenendaal.

Zo kunnen bewoners van Groenpoort rechtstreeks gebruik maken van Rondweg-oost waardoor de bestaande toegang tot Veenendaal-oost door de bewoners niet ook gebruikt hoeft te worden.

Raadsvoorstel van, nr. 2026591

Aanpak / uitvoering Na de vaststelling van het bestemmingsplan volgt een publicatie in het digitale Gemeenteblad. Verder zal het vastgestelde bestemmingsplan te raadplegen zijn via www.ruimtelijkeplannen.nl en worden de stukken gedurende zes weken ter inzage gelegd. Het is in die periode voor belanghebbenden mogelijk om beroep in te stellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Communicatie over dit besluit Ontwikkelingsbedrijf Veenendaal-oost wordt geïnformeerd over het besluit voordat het openbaar wordt gemaakt. Tijdens het wekelijkse persgesprek kan het besluit desgewenst worden toegelicht. Communicatielijn: Het college heeft besloten de vaststelling van het bestemmingsplan "Aansluiting Groenpoort, Veenendaal-oost" voor te leggen aan de gemeenteraad. Het bestemmingsplan maakt een aansluiting op de Rondweg-Oost mogelijk voor de toekomstige nieuwbouwwijk in Veenendaal-oost genaamd Groenpoort wat nodig is voor een goede verkeersafwikkeling van de wijk. Omwonenden zijn uitgenodigd om het plan te komen bekijken en eventuele op-/aanmerkingen op het plan aan te geven. De ontvangen punten zien toe op de uitvoering van de aansluiting en niet op het juridisch kader. Bij de totstandkoming van het definitief ontwerp van de aansluiting zullen de ingebrachte reacties, waar mogelijk, meegenomen worden.

Evaluatie Niet van toepassing Kosten, baten, dekking Kosten voor het bestemmingsplan worden via een overeenkomst met Ontwikkelingsbedrijf Veenendaal-oost gedekt. Burgemeester en wethouders,

mevrouw drs. S.M. Deelstra secretaris

de heer K.J.G. Kats burgemeester

Bijlagen 1. Verbeelding BP Aansluiting Groenpoort, Veenendaal-oost 2. Regels BP Aansluiting Groenpoort, Veenendaal-oost 3. Toelichting BP Aansluiting Groenpoort, Veenendaal-oost 4. Bijlage 1 bij BP – Advies ruimtelijke inpassing N233 5. Bijlage 2 bij BP – Verkeer en verkeersveiligheid 6. Bijlage 3 bij BP - Onderzoek bodem 7. Bijlage 4 bij BP - Geluid onderzoek 8. Bijlage 5 bij BP - Onderzoek Luchtkwaliteit 9. Bijlage 6 bij BP - Externe Veiligheid 10. Bijlage 7 bij BP - Conventionele Explosieven

Raadsvoorstel van, nr. 2026591

11. Bijlage 8 bij BP - Water 12. Bijlage 9 bij BP - Natuur 13. Bijlage 10 bij BP - Nader Ecologisch onderzoek 14. Bijlage 11 bij BP - Archeologie 15. Bijlage 12 bij BP - Landschap en cultuurhistorie.pdf 16. Bijlage 13 bij BP - Stikstofanalyse aansluiting Groenpoort.pdf 17. Bijlage 14 bij BP - Vormvrije m.e.r.-beoordeling.pdf 18. Bijlage 15 bij BP – Verslag omgevingsdialoog 19. Raadsbesluit